每年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，對于化工企業(yè)來(lái)說(shuō)應急預案的演練幾乎是必須要有的環(huán)節，一般預案要求半年演練一次，安全月演練正好一舉兩得。筆者每年都會(huì )參加一些預案的觀(guān)摩和點(diǎn)評，有自己?jiǎn)挝坏?，也有別家單位的，讓點(diǎn)評時(shí)，別人都說(shuō)好聽(tīng)的，什么組織有序了、態(tài)度認真了、什么好聽(tīng)說(shuō)什么，但一般只要讓我點(diǎn)評，我很少說(shuō)好聽(tīng)的，一般都說(shuō)問(wèn)題，結果這兩年很多演練都不再邀請我了，但筆者認為這是大事兒，不是請客吃飯，干嘛要完虛的呢？今天就說(shuō)一下應急預案演練的一些問(wèn)題吧，有則改之，無(wú)則加勉。

     一、應急預案演練為什么都有問(wèn)題？

行業(yè)內有這樣一個(gè)說(shuō)法，如果你去一個(gè)一家企業(yè)檢查時(shí)檢查不出什么問(wèn)題或者隱患，就讓企業(yè)啟動(dòng)安全生產(chǎn)應急預案，一定會(huì )找到問(wèn)題和隱患。從這句話(huà)說(shuō)可以看出，預案演練肯定是會(huì )有問(wèn)題的！為什么會(huì )這樣呢？

首先筆者認為演練本身就是一個(gè)沒(méi)有標準答案的事情，仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，因此發(fā)現問(wèn)題是很正常，其次，演練參與人數多、突發(fā)事件多、步驟復雜等特點(diǎn)，且沒(méi)有固定操作規程，很多人跑來(lái)跑去，因此出現問(wèn)題非常正常；最后要正確認識演練的意義，演練本身就是一個(gè)自我完善的過(guò)程，其中一個(gè)主要作用就是通過(guò)演練發(fā)現預案存在的問(wèn)題，從而去完善預案，所以預案演練肯定是有問(wèn)題的，沒(méi)有問(wèn)題才是一個(gè)大問(wèn)題。因此，我們要正確看待預案演練，只有刀刃向內，不斷的去提出、解決問(wèn)題才能真正完善預案和提高員工應急能力。

二、演和練

什么是演練呢？筆者認為其實(shí)很好理解就是演和練，所謂“演”就是參與應急的員工按照預案或者腳本象演戲一樣演一遍，“練”就是通過(guò)實(shí)際的操作對應急處置措施進(jìn)行練習，但演和練都不是單一存在的，是應該結合在一起的，并且是兩者并重的，“練”在“演“中。有的企業(yè)演練側重于演，都是在表演，以體現最佳視覺(jué)效果為主，而不去根據實(shí)際情況，也不不體現關(guān)鍵環(huán)節的”練“，很多動(dòng)作和操作僅僅是意思一下，做個(gè)姿勢而已；有的企業(yè)只突出“練”，不管什么位置的預案演練，就一個(gè)程序：人跑過(guò)去打開(kāi)消防栓噴水或者就是穿戴上空氣呼吸器關(guān)一個(gè)閥門(mén)，沒(méi)有任何程序和步驟，這樣的演練會(huì )誤導大家，在實(shí)際工作中會(huì )對工作程序造成很大的破壞，程序在事故處理中非常重要，很多大的事件需要很多的協(xié)作，不是說(shuō)就靠單兵作戰就能搞定的。

三、誰(shuí)來(lái)做預案演練腳本？

    去很多企業(yè)觀(guān)摩預案演練時(shí)，一般都有一個(gè)解說(shuō)，向外面來(lái)的嘉賓講解預案的發(fā)展過(guò)程，但經(jīng)常會(huì )發(fā)現現場(chǎng)的職工對預案很不熟悉，一問(wèn)就說(shuō)：他們給我們培訓過(guò)，但沒(méi)有記??！了解后才知道預案演練的腳本都是安全管理部門(mén)編制的（編?。?，然后給一線(xiàn)參與演練的員工（演員）進(jìn)行培訓，然后開(kāi)拍！事故應急預案演練是將來(lái)為了處置事故和事件的，不是為了好看或者流暢而做的，拍電影或者電視劇錯了可以重來(lái)，但我們的事故處置可不是演戲，錯了就沒(méi)命了，因此，參與演練的員工對“劇本“的掌握非常重要，并且一線(xiàn)員工是對現場(chǎng)最為了解的！筆者在很多地方強調這個(gè)應該以一線(xiàn)職工為主來(lái)做，技術(shù)方對程序和步驟進(jìn)行指導，這樣職工才能熟悉，才知道和現場(chǎng)是不是契合，而不是按照別人寫(xiě)的劇本來(lái)演戲。

四、應急預案演練如何發(fā)起？

這些年去很多企業(yè)看到預案的啟動(dòng)都是這樣的：兩名員工去巡檢，發(fā)現了泄露，一名中毒倒下了，另一名用對講機進(jìn)行了報警！我經(jīng)常評價(jià)這樣的情況叫做：神??！為什么這么說(shuō)呢？一是正好巡檢的時(shí)候正好發(fā)現泄露，你算算這個(gè)概率能有多大？二是即使泄露了，那么多報警器沒(méi)有動(dòng)靜嗎？還要靠人去發(fā)現？如果一個(gè)企業(yè)報警器都壞了，靠人去發(fā)現，出了事故或者事件就不要啟動(dòng)預案了，直接跑了就行了，這種企業(yè)啟動(dòng)預案估計就是讓員工去送死！三是員工中毒的場(chǎng)景，不是每一種化學(xué)品都可以讓人中毒，也不是非要人員中毒才能啟動(dòng)預案，應該根據實(shí)際情況，而不是為了突出效果增加“戲份“！

因此，筆者認為啟動(dòng)預案一定要符合實(shí)際和邏輯，不能想當然的去認為，更不能為了突出什么所謂的效果而變成“神劇“，我們的應急預案是為了保證國家財產(chǎn)和人民生命的，這是我們的唯一目標！

五、風(fēng)向問(wèn)題

這應該是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情，但實(shí)際中總是會(huì )出現問(wèn)題，常見(jiàn)問(wèn)題為：一是不能保證所有位置的人員都能隨時(shí)看到風(fēng)向，比如主持人說(shuō)我們目前在上風(fēng)向，但你看看能夠看到風(fēng)向嗎？既然風(fēng)向這么重要，那么要保證現場(chǎng)所有的位置都能時(shí)刻看到風(fēng)向；二是風(fēng)向的改變，很多演練就開(kāi)始說(shuō)了一下，后面就不管了，有時(shí)風(fēng)向的改變會(huì )把上風(fēng)向變成了下風(fēng)向，這樣人的位置就危險了；三是風(fēng)向的影響分析，風(fēng)向在應急搶險救災中非常重要，不僅僅是人員所處位置的問(wèn)題，比如風(fēng)對火勢的影響、對有毒有害物質(zhì)的影響等都要去關(guān)注的，建議企業(yè)應綜合分析風(fēng)級、風(fēng)向對應急處置過(guò)程的影響，拿出具體的應對方案，應建立在科學(xué)、數據、實(shí)際的基礎上，千萬(wàn)不要想當然。

六、警戒線(xiàn)問(wèn)題

這個(gè)問(wèn)題是個(gè)非常簡(jiǎn)單但又幾乎沒(méi)有企業(yè)做的對事情，常見(jiàn)的場(chǎng)景是這樣的：演練人員隨意拿著(zhù)警戒帶一拉，然后站在外面警戒。筆者經(jīng)常會(huì )去問(wèn)警戒人員：為什么是在這里警戒？這個(gè)位置怎么來(lái)的？沒(méi)有人能夠說(shuō)的清楚！

筆者認為，這個(gè)警戒線(xiàn)的位置不應該是這樣隨意的確定的，他應該是根據泄漏物質(zhì)性質(zhì)、泄露量、風(fēng)向等參數綜合確定的，應該是應急預案中非常重要的一項，他是提前根據現場(chǎng)分級計算出來(lái)的，啟動(dòng)預案時(shí)根據等級不同應該是不同的警戒位置，看似小事，實(shí)則大事，你想想一下啊，加入你的警戒線(xiàn)附近濃度很高，而大家習慣性認為警戒線(xiàn)外部就是安全的，是不是讓危險的范圍擴大了呢？

七、疏散問(wèn)題

在預案演練中還要一道“風(fēng)景“就人員疏散，好像一發(fā)生事故全廠(chǎng)人都要疏散，這里面有三個(gè)問(wèn)題，一是什么范圍的人需要疏散，疏散的范圍應該是和事件或者事故的級別、影響范圍有關(guān)系的，這是一個(gè)大的預案，疏散應該是預案的一部分；二是疏散前做什么？如果確實(shí)是需要疏散，疏散人員應該做什么也是預案的一部分，原則是保證各自崗位的安全處置，保證疏散后裝置不會(huì )發(fā)生更大的事故或事件；三是疏散后做什么？一定不是象木樁一樣站著(zhù)玩手機、聊天等，這些資源如何利用也應做到預案里。

八、協(xié)作問(wèn)題

預案的演練是需要很多人參與的，不但包括內部的人員，對外也包括兩方面內容：外部資源參與應急和告知周邊進(jìn)行疏散。因此這個(gè)協(xié)作也很重要，特別是在目前的形勢和信息時(shí)代，輿情處理處理也很重要，有時(shí)輿情造成的傷害甚至大于事故和事件本身。協(xié)作也應該在演練中有所體現。

九、其他

    應急是針對風(fēng)險的最后一道屏障，到了這個(gè)地步證明前面的屏障都失效了，這是最后保命的屏障！還不重視嗎？