企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)職責分解對照分析表
企業(yè)主要負責人法定七項安全生產(chǎn)職責內容見(jiàn)下表：
序號 | 七項安全生產(chǎn)職責 |
1 | 建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設 |
2 | 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程 |
3 | 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃 |
4 | 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 |
5 | 組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患 |
6 | 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案 |
7 | 及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故 |
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)職責一覽表（簡(jiǎn)稱(chēng)“50條職責條款”） | ||
序號 | 職責內容 | 條款 |
1 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基本職責 | 第二十條 |
2 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人安全生產(chǎn)工作職責 | 第二十一條 |
3 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責任考核職責 | 第二十二條 |
4 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)資金投入職責 | 第二十三條 |
5 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機構設置與專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員配備職責 | 第二十四條 |
6 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機構與安全生產(chǎn)管理人員職責 | 第二十五條 |
7 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機構與安全生產(chǎn)管理人員履職管理職責 | 第二十六條 |
8 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員能力管理職責 | 第二十七條 |
9 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓與考核上崗管理職責 | 第二十八條 |
10 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“四新”安全措施與教育培訓管理職責 | 第二十九條 |
11 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員培訓上崗管理職責 | 第三十條 |
12 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設項目“三同時(shí)”及其安全資金管理職責 | 第三十一條 |
13 | 關(guān)于特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設項目安全評價(jià)職責 | 第三十二條 |
14 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設項目設計管理職責 | 第三十三條 |
15 | 關(guān)于特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設項目施工驗收管理職責 | 第三十四條 |
16 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設置安全警示標志管理職責 | 第三十五條 |
17 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設備設施裝置安全管理實(shí)則 | 第三十六條 |
18 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險物品容器運輸工具和特種設備安全管理職責 | 第三十七條 |
19 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位淘汰工藝與設備管理職責 | 第三十八條 |
20 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險物品安全管理職責 | 第三十九條 |
21 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險源安全管理職責 | 第四十條 |
22 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險管控與隱患排查治理管理職責 | 第四十一條 |
23 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險物品隔離、安全距離與疏散通道安全管理職責 | 第四十二條 |
24 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險作業(yè)安全管理職責 | 第四十三條 |
25 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全管理職責 | 第四十四條 |
26 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)防護用品管理職責 | 第四十五條 |
27 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檢查管理職責 | 第四十六條 |
28 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全經(jīng)費管理職責 | 第四十七條 |
29 | 關(guān)于兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位同一作業(yè)區域安全管理職責 | 第四十八條 |
30 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)包出租安全管理職責 | 第四十九條 |
31 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人生產(chǎn)安全事故搶救管理職責 | 第五十條 |
32 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工傷保險以及高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險管理職責 | 第五十一條 |
33 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同管理職責 | 第五十二條 |
34 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員了解危險與防范和建議權力管理職責 | 第五十三條 |
35 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員批評檢舉控告與拒絕等權力管理職責 | 第五十四條 |
36 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員緊急撤離權力管理職責 | 第五十五條 |
37 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員事故救治與賠償管理職責 | 第五十六條 |
38 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員遵章守紀管理職責 | 第五十七條 |
39 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員接受培訓提高技能管理職責 | 第五十八條 |
40 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員發(fā)現危險及時(shí)報告管理職責 | 第五十九條 |
41 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用派遣勞動(dòng)者權利與義務(wù)管理職責 | 第六十一條 |
42 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配合安全生產(chǎn)監督檢查管理職責 | 第六十六條 |
43 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法及時(shí)消除隱患職責 | 第七十條 |
44 | 關(guān)于安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗機構安全責任管理職責 | 第七十二條 |
45 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理職責 | 第八十一條 |
46 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急救援組織與救援器材設備物資管理職責 | 第八十二條 |
47 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故報告及搶救措施管理職責 | 第八十三條 |
48 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位支持配合事故搶救管理職責 | 第八十五條 |
49 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)事故整改措施管理職責 | 第八十六條 |
50 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理管理職責 | 第八十八條 |
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人七項安全生產(chǎn)職責與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)“50條職責”存在對應的關(guān)系，如下表所示：
七項安全生產(chǎn)職責與50條職責對照關(guān)系分析表 | ||
序號 | 七項安全生產(chǎn)職責 | 條款 |
1 | 建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設 | 第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第四十六條、第四十八條、第四十九條 |
2 | 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程 | 第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十五條、第四十六條、第四十八條、第四十九條 |
3 | 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃 | 第二十條、第二十一條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第四十四條、第四十五條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十一條、 |
4 | 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 | 第二十條、第二十一條、第二十三條、第四十七條、第五十一條 |
5 | 組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患 | 第二十條、第二十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十六條、第四十八條、第四十九條、第六十六條、第七十條、第七十二條 |
6 | 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案 | 第二十條、第二十一條、第五十條、第八十一條、第八十二條、第八十五條、第八十六條、第八十八條 |
7 | 及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故 | 第二十條、第二十一條、第八十三條 |
對照這張表開(kāi)展企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)職責的分解落實(shí)，方可做到不漏項。
實(shí)際上，各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規模和大小是不一樣的，所以根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的不同其主要負責人安全生產(chǎn)職責內容和分解是不一樣的，但都在七項職責內，其分解內容涵蓋在“50條職責”范圍內。簡(jiǎn)單來(lái)講，所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人職責均可用一句話(huà)概括，即用“建立健全安全生產(chǎn)規章制度”概括。
因為安全生產(chǎn)規章制度是以安全生產(chǎn)責任制為核心的,指引和約束人們在安全生產(chǎn)方面的行為、是安全生產(chǎn)的行為準則，包括了安全生產(chǎn)責任制度在內的所有制度，均可歸納為安全生產(chǎn)“五大規章制度”，即安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度和生產(chǎn)安全事故報告與調查處理制度。
以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)“50條職責”來(lái)講，可分為五大制度，均可歸結為安全生產(chǎn)規章制度，如下表所示：
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)50條職責一覽表 | |||
序號 | 企業(yè)職責 | 條款 | 安全生產(chǎn)規章制度 |
1 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基本職責 | 第二十條 | 安全生產(chǎn)責任制度 |
2 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人安全生產(chǎn)工作職責 | 第二十一條 | |
3 | 關(guān)于兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位同一作業(yè)區域安全管理職責 | 第四十八條 | |
4 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)包出租安全管理職責 | 第四十九條 | |
5 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檢查管理職責 | 第四十六條 | |
6 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責任考核職責 | 第二十二條 | |
7 | 關(guān)于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機構設置與專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員配備職責 | 第二十四條 | |
8 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機構與安全生產(chǎn)管理人員職責 | 第二十五條 | |
9 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機構與安全生產(chǎn)管理人員履職管理職責 | 第二十六條 | |
10 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)資金投入職責 | 第二十三條 | 安全生產(chǎn)資金保障制度 |
11 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全經(jīng)費管理職責 | 第四十七條 | |
12 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工傷保險以及高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險管理職責 | 第五十一條 | |
13 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員能力管理職責 | 第二十七條 | 安全生產(chǎn)教育培訓制度 |
14 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓與考核上崗管理職責 | 第二十八條 | |
15 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“四新”安全措施與教育培訓管理職責 | 第二十九條 | |
16 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員培訓上崗管理職責 | 第三十條 | |
17 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全管理職責 | 第四十四條 | |
18 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)防護用品管理職責 | 第四十五條 | |
19 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同管理職責 | 第五十二條 | |
20 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員了解危險與防范和建議權力管理職責 | 第五十三條 | |
21 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員批評檢舉控告與拒絕等權力管理職責 | 第五十四條 | |
22 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員緊急撤離權力管理職責 | 第五十五條 | |
23 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員事故救治與賠償管理職責 | 第五十六條 | |
24 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員遵章守紀管理職責 | 第五十七條 | |
25 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員接受培訓提高技能管理職責 | 第五十八條 | |
26 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員發(fā)現危險及時(shí)報告管理職責 | 第五十九條 | |
27 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用派遣勞動(dòng)者權利與義務(wù)管理職責 | 第六十一條 | |
28 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設置安全警示標志管理職責 | 第三十五條 | 安全生產(chǎn)檢查制度 |
29 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設備設施裝置安全管理實(shí)則 | 第三十六條 | |
30 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險物品容器運輸工具和特定行業(yè)特種設備安全管理職責 | 第三十七條 | |
31 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位淘汰工藝與設備管理職責 | 第三十八條 | |
32 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險物品隔離、安全距離與疏散通道安全管理職責 | 第四十二條 | |
33 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險作業(yè)安全管理職責 | 第四十三條 | |
34 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險物品安全管理職責 | 第三十九條 | |
35 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險源安全管理職責 | 第四十條 | |
36 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險管控與隱患排查治理管理職責 | 第四十一條 | |
37 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設項目“三同時(shí)”及其安全資金管理職責 | 第三十一條 | |
38 | 關(guān)于特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設項目安全評價(jià)職責 | 第三十二條 | |
39 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設項目設計管理職責 | 第三十三條 | |
40 | 關(guān)于特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設項目施工驗收管理職責 | 第三十四條 | |
41 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配合安全生產(chǎn)監督檢查管理職責 | 第六十六條 | |
42 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法及時(shí)消除隱患職責 | 第七十條 | |
43 | 關(guān)于安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗機構安全責任管理職責 | 第七十二條 | |
44 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急救援能力建設管理職責 | 第七十九條 | 生產(chǎn)安全事故報告與調查處理制度 |
45 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急救援組織與救援器材設備物資管理職責 | 第八十二條 | |
46 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人生產(chǎn)安全事故搶救管理職責 | 第五十條 | |
47 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故報告及搶救措施管理職責 | 第八十三條 | |
48 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位支持配合事故搶救管理職責 | 第八十五條 | |
49 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)事故整改措施管理職責 | 第八十六條 | |
50 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理管理職責 | 第八十八條 | |
以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人七項安全生產(chǎn)職責來(lái)講，亦可歸納為五大制度，均可歸結為安全生產(chǎn)規章制度，如下表所示：
七項安全生產(chǎn)職責與安全生產(chǎn)“五大規章制度”關(guān)系對照表 | ||
序號 | 七項安全生產(chǎn)職責 | 五大規章制度 |
1 | 建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設 | 安全生產(chǎn)責任制度 |
2 | 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程 | 安全生產(chǎn)規章制度 |
3 | 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃 | 安全生產(chǎn)教育培訓制度 |
4 | 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 | 安全生產(chǎn)資金保障制度 |
5 | 組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患 | 安全生產(chǎn)檢查制度 |
6 | 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案 | 生產(chǎn)安全事故報告與調查處理制度 |
7 | 及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故 | |
因此，在分解落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人安全生產(chǎn)職責時(shí)要正確理解和認識安全生產(chǎn)職責的實(shí)質(zhì)，既不要照搬照抄安全生產(chǎn)職責、又要實(shí)事求是地根據本單位安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際分解落實(shí)主要負責人安全生產(chǎn)職責。