國務(wù)院安委辦明查暗訪(fǎng)組在云南紅河州發(fā)現:小礦山安全投入不足、事故防范能力不強
近日,國務(wù)院安委辦明查暗訪(fǎng)組深入云南紅河州蒙自市、建水縣、個(gè)舊市對非煤礦山開(kāi)展督導檢查。
明查暗訪(fǎng)組共督導檢查7家非煤礦山企業(yè)及4座尾礦庫,發(fā)現50余條問(wèn)題隱患,其中重大事故隱患20條。同時(shí)還發(fā)現,一些礦山存在未批先建、邊建邊采、超層越界以及邊探礦、邊設計、邊建設等多項違法違規行為。
明查暗訪(fǎng)組組長(cháng)表示,在新修改的安全生產(chǎn)法施行不久后開(kāi)展此次督導檢查,主要是為了發(fā)現非煤礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的“新問(wèn)題”,力爭實(shí)現“真解決”,進(jìn)一步促進(jìn)全國非煤礦山高質(zhì)量發(fā)展。
在檢查中,明查暗訪(fǎng)組發(fā)現,紅河州非煤礦山大規模停建。據統計,該州共有非煤礦山企業(yè)367家,其中290家處于停產(chǎn)停建狀態(tài),占比79%。其中,建水縣有非煤礦山企業(yè)76家,66家處于停產(chǎn)停建狀態(tài),比率高達87%。
這些小型礦山生產(chǎn)規模不大,在安全基礎設施上投入不足,加之缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理不到位,事故防范能力不強。
在檢查中,明查暗訪(fǎng)組發(fā)現,不少企業(yè)存在重大事故隱患,一些企業(yè)的主要負責人履職不到位,對礦山安全問(wèn)題不上心。檢查期間,不少企業(yè)的主要負責人并不在場(chǎng),在場(chǎng)的很多企業(yè)負責人無(wú)法通過(guò)明查暗訪(fǎng)組開(kāi)展的基本安全知識考核。面對明查暗訪(fǎng)組的提問(wèn),不少企業(yè)負責人一問(wèn)三不知。
明查暗訪(fǎng)組要求,狠抓企業(yè)主體責任落實(shí),對礦山主要負責人、管理人員和技術(shù)人員配備數量、能力水平、培訓考試等設置硬性指標,達不到要求的一律責令停產(chǎn)整頓。
在紅河州,明查暗訪(fǎng)組還發(fā)現一些企業(yè)的安全生產(chǎn)工作值得借鑒。個(gè)舊市云南錫業(yè)股份有限公司大屯錫礦原本隱患重重,近年該礦開(kāi)展礦權整合,安全生產(chǎn)水平有了較大提升,并已實(shí)現盈利。
當前,雖然紅河州礦權整合工作取得一定進(jìn)展,但依然任重道遠。 紅河州非煤礦山點(diǎn)多面廣、礦小且散,小型礦山占比86.9%,其中建水縣的小礦山占比更是高達93.6%。
明查暗訪(fǎng)組強調,要加強礦權整合,加快升級改造,從根本上推動(dòng)非煤礦山高質(zhì)量發(fā)展。保障非煤礦山安全生產(chǎn)涉及多個(gè)環(huán)節,每一個(gè)環(huán)節都要守住自己的“責任田”,從而持續推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。