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建國以來(lái)職業(yè)衛生史(1949-2019)

年份

事件

1949

成立衛生部。下設公共衛生局,主管傳染病和衛生保健。

成立勞動(dòng)部,檢查各類(lèi)企業(yè)、工廠(chǎng)、礦場(chǎng)的安全衛生設備運行狀況。

衛生部負責職業(yè)衛生,勞動(dòng)部負責勞動(dòng)保護(含安全生產(chǎn))。

工會(huì )成立,下設勞動(dòng)保護部門(mén)。代表工人監督。

《共同綱領(lǐng)》規定:保護青工女工的特殊利益,實(shí)行工礦檢查制度,以改進(jìn)工礦的安全和衛生設備。

1950

衛生部公共衛生局改稱(chēng)保健防疫局。

衛生部在天津設立中央衛生研究院勞動(dòng)衛生研究所,接收天津工業(yè)衛生實(shí)驗院。其職能為一般職業(yè)病研究,研究生產(chǎn)過(guò)程溫度、濕度、塵埃、通風(fēng)、照明、噪聲(原文為騷音)、工業(yè)廢水、產(chǎn)業(yè)疲勞、工人營(yíng)養、有害氣體等,特別是對有關(guān)工廠(chǎng)衛生工程的設計等問(wèn)題進(jìn)行研究。

勞動(dòng)部下設勞動(dòng)保護司。各地方勞動(dòng)部門(mén)設置了勞動(dòng)保護處或勞動(dòng)保護科,作為勞動(dòng)安全衛生工作的專(zhuān)管機構。

煤礦工人北戴河療養院成立。

工廠(chǎng)衛生暫行條例(草案)》,勞動(dòng)部。

翻譯蘇聯(lián)國家標準《工廠(chǎng)設計衛生條例》作為參考。

1951

《勞動(dòng)保險條例》頒布。在提煉或制造鉛、汞、砒、磷、酸的工業(yè)中及其他化學(xué)、兵工工業(yè)中,直接從事有害身體健康工作者,男工人與男職員年滿(mǎn)55歲,女工人與女職員年滿(mǎn)45歲,可享受甲款(即:退職后,按月付給退職養老補助費,其數額為本人工資的50%至70%)的養老補助費待遇。計算其一般工齡及本企業(yè)工齡時(shí),每從事此種工作一年,均作一年零六個(gè)月計算。

鞍山鋼鐵廠(chǎng)勞動(dòng)衛生研究所成立,全國第一家。

周福坤,鉛中毒腦病,良師益友雜志,第一篇公開(kāi)發(fā)表的中毒專(zhuān)業(yè)文章。

勞動(dòng)衛生學(xué)》蘇聯(lián)中級職業(yè)衛生叢書(shū),阿布拉莫維生赤。

包括勞動(dòng)生理學(xué)、疲勞、職業(yè)性毒害及跟它作斗爭的方案、工業(yè)上的照明、通風(fēng)、負傷、關(guān)于工廠(chǎng)的建筑及衛生管理的基本法規、有關(guān)勞動(dòng)保護的立法。31頁(yè)32開(kāi)。

1952

關(guān)于防止瀝青中毒的辦法》,勞動(dòng)部。

馮雨亭,工業(yè)中毒的防治,化學(xué)世界雜志,第一篇公開(kāi)發(fā)表的職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)文章。

1953

《勞動(dòng)保險條例》修正。

衛生部保健防疫局改稱(chēng)衛生防疫司,負責新建和改建工業(yè)企業(yè)各種建筑工程及城市規劃等預防性衛生監督、產(chǎn)業(yè)工人疾病調查研究和預防等。下設勞動(dòng)衛生科。

中央衛生研究院勞動(dòng)衛生研究所成立。現為中國疾病預防控制中心職業(yè)衛生與中毒控制所。

上海第一醫學(xué)院公共衛生學(xué)院成立華東勞動(dòng)衛生調查研究所。

依據政務(wù)院167次政務(wù)會(huì )議決定,開(kāi)始在全國建立衛生防疫站,衛生防疫站內設勞動(dòng)衛生科,承擔勞動(dòng)衛生工作。

高溫高濕的紡織工廠(chǎng)車(chē)間溫度已被基本控制在33-35°C。

《勞動(dòng)保護通訊》創(chuàng )刊。

1954

《中華人民共和國憲法》頒布。

第九十一條 公民有勞動(dòng)的權利。國家通過(guò)國民經(jīng)濟有計劃的發(fā)展,逐步擴大勞動(dòng)就業(yè),改善勞動(dòng)條件和工資待遇,以保證公民享受這種權利。

第九十二條 勞動(dòng)者有休息的權利。國家規定工人和職員的工作時(shí)間和休假制度,逐步擴充勞動(dòng)者休息和休養的物質(zhì)條件,以保證勞動(dòng)者享受這種權利。

第三屆全國衛生行政會(huì )議決議(第206次政務(wù)會(huì )議批準)。衛生部門(mén)必須做好工業(yè)衛生工作。逐步建立與健全以工廠(chǎng)和礦山為單位的衛生基層組織。在各基本建設工地,應逐步組織工地保健隊和巡回醫療隊,防止職業(yè)病。穩步實(shí)行衛生部門(mén)對工業(yè)衛生工作的統一管理。為加強對工業(yè)的衛生監督,應逐步建立國家衛生監督制度,首先應從新建的主要廠(chǎng)礦開(kāi)始試辦預防性衛生監督,然后開(kāi)展全面的衛生監督。衛生部門(mén)應設立專(zhuān)門(mén)機構管理。

第一屆全國工業(yè)衛生會(huì )議決議(政務(wù)院批準)。四年來(lái),各工業(yè)部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、工會(huì )系統以及衛生部門(mén),在工礦企業(yè)中建立了許多衛生基層組織。許多廠(chǎng)礦和工地,建立了門(mén)診部或衛生所;有些工廠(chǎng)并設立了車(chē)間保健站、急救站、婦幼保健站;在工業(yè)集中地區,還設立了聯(lián)合醫院、工人醫院和工人療養院等。加強工業(yè)衛生工作,逐步由地方衛生部門(mén)統一領(lǐng)導。由衛生部門(mén)、工業(yè)部門(mén)以及有關(guān)方面組織工業(yè)衛生委員會(huì )。繼續開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),積極防治多發(fā)病、職業(yè)病,中央衛生研究院應加強勞動(dòng)衛生和職業(yè)病的研究工作。建立工業(yè)衛生組織機構,地方衛生行政組織,省市衛生廳局根據需要設立工業(yè)衛生處(科),省市衛生防疫站負責廠(chǎng)礦的勞動(dòng)衛生及工業(yè)衛生化驗等。5000人以上大型廠(chǎng)礦(偏僻地區3000人以上),可設衛生處(科)及醫院,下設廠(chǎng)礦保健站(或門(mén)診部)和車(chē)間保健站、婦幼保健機構等;2000至5000人較大廠(chǎng)礦,可設衛生科,下設廠(chǎng)礦保健站、車(chē)間保健站;500人至2000人中型,可設廠(chǎng)礦保健站或聯(lián)合數廠(chǎng)建立聯(lián)合保健站。逐步開(kāi)展衛生監督工作。

在北京成立中央衛生研究院勞動(dòng)衛生研究所,隨后各地紛紛成立勞動(dòng)衛生和職業(yè)病防治院(所)。

衛生防疫站暫行辦法》,衛生部。鐵路系統和大型廠(chǎng)礦企業(yè)也建立了衛生防疫站。

第六條 逐步地有重點(diǎn)的對新建、改建的城市建設、工礦企業(yè)、水利工程、交通工程、公用事業(yè)企業(yè)、療養區、住宅及各種公共建筑等,在地址選擇、設計、施工及驗收時(shí),是否遵守衛生標準及法規進(jìn)行監督。

對實(shí)行保護城市居民區的空氣、水源、土壤的措施進(jìn)行監督,以防止工業(yè)和生活上的廢棄物(有毒氣體、粉塵、煤煙、工業(yè)廢水及生活污水等)所污染。

第七條 對工業(yè)、交通、農業(yè)、水利部門(mén)之職工生產(chǎn)環(huán)境(通風(fēng)、照明、氣體、粉塵、溫濕度等)安全防護裝備,個(gè)人生活福利設施等進(jìn)行經(jīng)常性的衛生監督。并督導工業(yè)企業(yè)的醫療衛生機構對工人進(jìn)行身體檢查及職業(yè)病、多發(fā)病的防治工作。設正副站長(cháng)、衛生科(股)、防疫科(股)、檢驗科(股)、衛生宣傳教育組、事務(wù)管理科(股)。勞動(dòng)衛生、環(huán)境衛生、食品衛生、學(xué)校衛生同屬于衛生科(股)。分?。ㄗ灾螀^)、市、市轄區、縣四種。

勞動(dòng)衛生職業(yè)病防治列入“十二年科學(xué)遠景規劃即《1956~1967年科學(xué)發(fā)展遠景規劃綱要(草案)》”。

  • 第52項:勞動(dòng)衛生、勞動(dòng)保護的綜合措施及防治主要職業(yè)病和職業(yè)中毒的研究在生產(chǎn)環(huán)境,特別市工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中,存在著(zhù)粉塵、毒氣、微小氣候、各種輻射、噪音、震動(dòng)、照明等物理和化學(xué)因素,將來(lái)展開(kāi)原子能的和平利用時(shí)將產(chǎn)生更多的放射性物質(zhì)。這些因素以及生產(chǎn)中勞動(dòng)過(guò)程本身對人體都有一定的影響,嚴重的可引起職業(yè)病和職業(yè)中毒。在醫學(xué)方面,須研究這些影響的危害性并制定防護措施;在工程技術(shù)方面,須研究在工礦作業(yè)過(guò)程中個(gè)人防護和安全技術(shù)措施,以防止外傷并保證安全生產(chǎn)。

湖南瑤崗仙鎢礦矽肺年檢出率25%。

檀志敏,生產(chǎn)工人的職業(yè)病調查,中級醫刊。提到有苯的采樣介質(zhì)為硝化混合劑吸收液吸收苯,或大玻璃瓶采集氣體。

1955

1955-1959年矽肺平均發(fā)病工齡9.5年,煤工塵肺16.2年。

劉廣洲發(fā)表《從史籍中看我們祖先在勞動(dòng)衛生上的貢獻》。

吳振球,玻璃制品工人的職業(yè)病和防治法,中級醫刊,文中提到玻璃廠(chǎng)配料間矽塵濃度很高,劑量單位為粒/mL,撞擊式空氣采樣器,以蒸餾水為中間溶液,使用血球計數板計數。最大容許濃度不得超過(guò)180粒/mL。519位工人中有24例白內障(7.5%),5-7年居多。還提到長(cháng)期站立工人罹患扁平足。

殳家豪,談?wù)劮蓝究谡趾头蓝久婢?/strong>,中級醫刊,第一篇個(gè)人防護用品論文。過(guò)濾口罩分機械過(guò)濾和化學(xué)過(guò)濾,機械濾料有多孔毛絨、濾紙、法蘭絨、棉花和紗布;化學(xué)濾料有活性炭(有機蒸氣)、蘇打水(酸氣)、硫酸銅結晶體(氨)、氧化銅+氧化銀+氧化錳的混合物(霍布卡,一氧化碳)。

勞動(dòng)衛生學(xué)》蘇聯(lián)高等醫學(xué)院校教學(xué)用書(shū),前東北人民政府衛生部編譯科。

包括序言、勞動(dòng)生理學(xué)、主要的生產(chǎn)性毒害和職業(yè)病、工業(yè)衛生技術(shù)、重要生產(chǎn)的勞動(dòng)衛生(采煤、黑色冶金、機械制造、基本化學(xué)、紡織工業(yè)、農業(yè))。

1956

《中華人民共和國女工保護條例(草案)》

《工人職員傷亡事故報告規程》,國務(wù)院。第三條 企業(yè)對于工人職員在生產(chǎn)區域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故(包括急性中毒事故),必須按照本規程急性調查、登記、統計和報告。報告勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì )。

勞動(dòng)部 全國總工會(huì )聯(lián)合發(fā)布《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱(chēng)表》。包括了職業(yè)病防護設施和個(gè)人防護用品。

國務(wù)院關(guān)于防止廠(chǎng)、礦企業(yè)中矽塵危害的決定

一、使用石英粉原料的工廠(chǎng)應該盡量采用天然石英砂。制造石英粉和其他含矽礦石粉的工廠(chǎng)應該盡可能采用濕磨。如限于技術(shù)條件,只能采用干磨的,生產(chǎn)設備必須機械化、密閉化,并且增加吸塵、濾塵裝置。

礦山應該采用濕式鑿巖和機械通風(fēng),徹底改進(jìn)濕式鑿巖方法和整頓通風(fēng)系統,并且加強管理;必要的時(shí)候可采用吸塵、曬水等粉塵裝置。

二 、廠(chǎng)、礦企業(yè)的車(chē)間或者工作地點(diǎn)每立方公尺所含游離二氧化矽10%以上的粉塵,在1956年內基本上應該降低到二毫克,在1957年內必須降低到二毫克以下。

三、廠(chǎng)、礦企業(yè)應該根據需要發(fā)給接觸矽塵的工人有效的防塵口罩、防塵工作服和保健食品。食堂、宿舍同車(chē)間或者工作地點(diǎn)應該有適當的距離。

四、廠(chǎng)、礦企業(yè)應該對接觸矽塵工人進(jìn)行定期健康檢查,每三個(gè)月或六個(gè)月一次,對換矽肺病的,應該按病情輕重,分別加以治療、調動(dòng)工作或者療養。新工人入廠(chǎng)、礦前應該經(jīng)過(guò)健康檢查,不適合這項工作的,不要錄用。

五、工廠(chǎng)的干石英粉產(chǎn)品必須用紙袋包裝,禁止使用草袋,以防止粉塵的逸散。

各級勞動(dòng)部門(mén)和衛生部門(mén)對本決定的執行情況,應該及時(shí)地進(jìn)行監督和檢查。

城建部、衛生部發(fā)布關(guān)于城市規劃和城市建設中有關(guān)衛生監督的聯(lián)合指示,要求各級城建部門(mén)在制訂城建規劃時(shí),應就有關(guān)衛生問(wèn)題,與同級衛生部門(mén)取得書(shū)面協(xié)議文件。

勞動(dòng)部勞動(dòng)保護司改為勞動(dòng)保護局,含勞動(dòng)保護處、鍋爐處和礦山處。

勞動(dòng)部關(guān)于裝卸、搬運作業(yè)勞動(dòng)條件的規定(草案)

衛生部 勞動(dòng)部 關(guān)于實(shí)行《職業(yè)中毒和職業(yè)病報告試行辦法》的聯(lián)合通知。附:職業(yè)中毒和職業(yè)病報告試行辦法》。

衛生部關(guān)于接觸矽塵作業(yè)工人的健康檢查辦法。地方衛生部門(mén)對本地區內廠(chǎng)礦企業(yè)接觸矽塵工人的健康檢查工作附有監督和指導。附各期矽肺和矽肺結核的臨床和X線(xiàn)檢查所見(jiàn),作為診斷參考。

以下疾病應在發(fā)生后24小時(shí)內向市衛生防疫站報告,以便采取緊急措施,消滅發(fā)病原因:1.一切急性職業(yè)中毒;2.熱射病、熱痙攣;3.電光性眼炎;4.潛函??;5.職業(yè)性炭疽。

防止瀝青中毒的辦法》,國務(wù)院批準,勞動(dòng)部發(fā)布。

 

工廠(chǎng)安全衛生規程》,國務(wù)院(5月25日國務(wù)院全體會(huì )議第29次會(huì )議通過(guò))。勞動(dòng)部負責解釋。

包括總則、廠(chǎng)院、工作場(chǎng)所、機械設備、電氣設備、鍋爐和氣瓶、氣體粉塵和危險物品、供水、生產(chǎn)輔助設施、個(gè)人防護用品附則等11章。(涉及工作場(chǎng)所環(huán)境、高低溫防護、有毒物質(zhì)和粉塵的防控、個(gè)人防護等)

《建筑安裝工程安全技術(shù)規程》,國務(wù)院。

《工人職員傷亡事故報告規程》,國務(wù)院。含急性中毒,報企業(yè)主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì )組織。

《防止廠(chǎng)礦企業(yè)中矽塵危害的決定》,國務(wù)院。規定車(chē)間或工作地點(diǎn)空氣中含游離二氧化矽10%以上的粉塵必須降到2mg/m3以下。

工業(yè)企業(yè)設計暫行衛生標準》(101-56),國家建設委員會(huì ),衛生部。有害物質(zhì)MAC 53項,無(wú)毒粉塵2項MAC。首次頒布的勞動(dòng)衛生標準。

工業(yè)通風(fēng)裝置管理辦法(草案)》,勞動(dòng)部。

第二機械工業(yè)部關(guān)于各廠(chǎng)中心試驗室負責進(jìn)行車(chē)間有害氣體的采樣測定工作的命令。

第二機械工業(yè)部關(guān)于從事有害物質(zhì)作業(yè)工人身體的檢查辦法。企業(yè)衛生部門(mén)負責。列出了每一個(gè)工種的檢查項目和頻次,22個(gè)有害因素的禁忌癥。

第二機械工業(yè)部關(guān)于明確工廠(chǎng)衛生醫師(醫士)職責范圍的通知。

勞動(dòng)部 中華全國總工會(huì ) 發(fā)布安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱(chēng)表。12條工業(yè)衛生內容。防塵防毒防輻射防暑降溫防凍傷防噪聲振動(dòng)危害機械化密閉化照明等。

楊國亮,吳學(xué)愚,顧學(xué)箕,等,鉻電鍍廠(chǎng)工人職業(yè)病的調查研究,上海第一醫學(xué)院學(xué)報,第一篇職業(yè)衛生學(xué)現場(chǎng)調查論文。

  • 上海有400余家電鍍廠(chǎng)。工人住車(chē)間,車(chē)間與臥室、廚房、廁所混在一起。工作時(shí)間12-14小時(shí)。534名工人中有132人鼻中隔穿孔(25%)。鉻酸霧超標嚴重最大540倍(MAC 0.1mg/m3)。槽面氣溝水平的最低風(fēng)速在0.5m/s左右能有效阻止鉻酸霧上升到呼吸帶。往電解液中加3%的皂莢水能有效減少鉻酸霧濃度。提到8層紗布口罩僅有2層被鉻酸霧穿過(guò)。

徐瑞和,姚光弼,職業(yè)病病案討論,中級醫刊。提出葡萄糖酸鈣、檸檬酸鈉治療。

1957

國務(wù)院批轉衛生部關(guān)于領(lǐng)導工業(yè)衛生工作的分工辦法的通知》,國務(wù)院。該通知明確了中央衛生部、地方衛生部門(mén)、各工業(yè)部門(mén)工業(yè)衛生工作的工作任務(wù)。中央各工業(yè)部門(mén)所屬工業(yè)企業(yè)的各項醫療衛生業(yè)務(wù)工作,均由地方衛生部門(mén)統一領(lǐng)導。地方衛生部門(mén)指導地方工業(yè)部門(mén)衛生行政機構的工作,協(xié)助廠(chǎng)礦企業(yè)建立與整頓醫療衛生機構。負責進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)導,如對職業(yè)病等。負責研究廠(chǎng)礦企業(yè)職業(yè)病、職業(yè)中毒的防治,配合工會(huì )、勞動(dòng)及技術(shù)安全部門(mén)共同調查勞動(dòng)衛生情況,指導廠(chǎng)礦企業(yè)在制訂生產(chǎn)計劃的同時(shí),擬訂勞動(dòng)衛生改善措施計劃,并督促執行。

衛生部為貫徹“關(guān)于領(lǐng)導工業(yè)衛生工作的分工辦法”的指示。各省市衛生廳局應指定一名廳局長(cháng),省市衛生防疫站設專(zhuān)人或另設工業(yè)衛生(或勞動(dòng)衛生)科組。

衛生部 工業(yè)企業(yè)醫療衛生機構的設置及組織原則(草案)。

關(guān)于加強企業(yè)中的防暑降溫工作的通知》,國務(wù)院。

衛生部關(guān)于試行《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規定》的通知。14種法定職業(yè)病,附有致病的職業(yè)毒害和工作環(huán)境、患該種職業(yè)病的主要工種舉例。

  1. 職業(yè)中毒

  2. 塵肺,接觸石英粉塵和矽酸鹽粉塵的工人。

  3. 熱射病和熱痙攣

  4. 日射病

  5. 職業(yè)性皮膚病

  6. 電光性眼炎

  7. 職業(yè)性難聽(tīng)

  8. 職業(yè)性白內障

  9. 潛函病

  10. 高山病和航空病

  11. 振動(dòng)性疾病

  12. 放射性疾病

  13. 職業(yè)性炭疽

  14. 職業(yè)性森林腦炎

     

     

職業(yè)病的確定,由本單位醫療機構或指定醫療機構負責,治療的醫師負責,如果不能確定時(shí),可提交本單位的醫務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )(小組)解決。凡經(jīng)確定為職業(yè)病者,即應發(fā)給職業(yè)病證明書(shū)。

大同煤礦成立職防組。1963年成立塵肺診斷小組。1982年成立職業(yè)病防治院。

衛生部 勞動(dòng)部聯(lián)合發(fā)布《橡膠業(yè)汽油中毒預防暫行辦法

第一屆全國防止矽塵危害工作會(huì )議。勞動(dòng)部、衛生部、全國總工會(huì )。防止矽塵危害工作必須采取預防為主,綜合措施的工作方針。濕式作業(yè),密閉化,矽塵濾塵除塵。采用天然石英砂。替代石英砂。機械通風(fēng),噴霧曬水。捕塵。做好就業(yè)健康檢查和定期健康檢查工作。

衛生部組織部分省市塵肺普查。

矽肺病診斷標準(草案)

廣西省《工礦企業(yè)、工地推行預防性衛生監督暫行辦法》。選址須衛生部門(mén)同意,施工過(guò)程衛生部門(mén)應到現場(chǎng)監督,完工后衛生部門(mén)派員參加驗收,生產(chǎn)廠(chǎng)房設計、安全衛生設備之設計未經(jīng)衛生部門(mén)同意,應不予審批。

福州軍區后勤部衛生處,十三個(gè)坑道作業(yè)中的勞動(dòng)衛生問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn),人民軍醫,提出噴霧加濕,紗布口罩。

1958

國務(wù)院關(guān)于轉發(fā)衛生部 勞動(dòng)部 全國總工會(huì )“關(guān)于防止矽塵危害工作會(huì )議的報告”的通知。管生產(chǎn)的人員必須同時(shí)負責做好防止矽塵危害的工作。在工業(yè)衛生委員會(huì )下設立防治矽肺工作組,由衛生部 勞動(dòng)部 全國總工會(huì ) 冶金部 建筑材料部 煤炭部 鐵道部等部門(mén)組成。勞動(dòng)部門(mén)應著(zhù)重防塵技術(shù)措施與組織管理進(jìn)行監督檢查,衛生部門(mén)應著(zhù)重對測定粉塵濃度、健康檢查、治療、療養等方面進(jìn)行監督檢查,工會(huì )組織應著(zhù)重群眾性的監督檢查,并教育個(gè)人遵守操作規程與清潔衛生制度。提出:工廠(chǎng)粉塵濃度尚未達到國家標準的,要在1958年內將矽塵濃度降到每立方米2毫克以下,控制矽肺病的發(fā)展。

 

衛生部衛生防疫司的勞動(dòng)衛生科改名為工業(yè)衛生處,負責勞動(dòng)衛生監管工作。附中暑的診斷和急救辦法。

衛生部 勞動(dòng)部全國總工會(huì )《防暑降溫措施暫行辦法》。

對高溫環(huán)境近萬(wàn)名工人進(jìn)行生理變化測定調查研究。

衛生部、勞動(dòng)部、全國總工會(huì )關(guān)于加強職業(yè)中毒防治工作的聯(lián)合通知。對幾種危害最大的職業(yè)中毒(鉛、鉻、氯、苯、一氧化碳、瀝青、汽油等中毒)進(jìn)行系統的調查,制訂防治規劃。

衛生部、勞動(dòng)部、全國總工會(huì )聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加強生產(chǎn)場(chǎng)所矽塵測定工作的通知。一、凡有矽塵作業(yè)的場(chǎng)所,均應測定空氣中矽塵濃度、分散度和游離二氧化矽含量。二、有條件廠(chǎng)、礦企業(yè)應由本單位負責測定,當地衛生防疫站負責制指導與監督。沒(méi)有條件的由當地衛生防疫站協(xié)助測定。三、矽塵濃度的測定應進(jìn)行進(jìn)行,至少每季度一次。

衛生部 勞動(dòng)部 中華全國總工會(huì )公布有關(guān)防止矽塵危害工作的四個(gè)“辦法”的通知。

工廠(chǎng)防止矽塵危害技術(shù)措施暫行辦法》,內容由總則、濕式作業(yè)、密閉和除塵、清潔衛生和個(gè)人防護措施、附則組成。適用于石英粉廠(chǎng)、玻璃制品廠(chǎng)、耐火材料廠(chǎng)、砂輪制造廠(chǎng)、陶瓷廠(chǎng)、搪瓷廠(chǎng)、電瓷廠(chǎng)、選礦廠(chǎng)、機械制造廠(chǎng)(翻砂、噴砂車(chē)間)和其它生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生游離二氧化矽粉塵的各種作業(yè)。工廠(chǎng)防止矽塵危害技術(shù)措施的根本任務(wù)是防止含游離二氧化矽的粉塵在空氣中飛揚,使車(chē)間每一立方公尺空氣中含游離二氧化矽10%以上的粉塵含量不超過(guò)二毫克,含10%以下的含量不超過(guò)10毫克,以保障職工的健康。

礦山防止矽塵危害技術(shù)措施暫行辦法》

產(chǎn)生矽塵的廠(chǎng)礦企業(yè)防癆工作的暫行辦法》

矽塵作業(yè)工人醫療預防措施暫行辦法》

1959

開(kāi)始婦女勞動(dòng)衛生研究,包括婦女夏季田間勞動(dòng)及勞動(dòng)負荷、二硫化碳、氯乙烯、鉛等。

第一次全國勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì )議,大連。

錳、鉛、苯、汞等中毒基本得到控制,正式公布了第一次制訂的車(chē)間空氣有害物質(zhì)MAC和幾種主要職業(yè)病的診斷標準。

中國醫學(xué)科學(xué)院勞動(dòng)衛生研究所(現在的國家疾病預防控制中心職業(yè)衛生和中毒控制所)開(kāi)建,北京天壇南緯路東經(jīng)路轉角。

吳執中,劉世杰,王文彥,新中國在勞動(dòng)衛生與職業(yè)病防治方面的主要成就,中級醫刊。

  • 防塵的主要經(jīng)驗為水(濕式作業(yè))、風(fēng)(改善通風(fēng))、密(密閉)、護(加強個(gè)人防護)、管(加強管理和檢修防塵設施)、查(定期測塵和對工人進(jìn)行健康檢查)等6項綜合措施。鉛冶煉、蓄電池制造、鉛粉制造、造鉛工業(yè)作業(yè)處鉛濃度和鉛中毒率較高,鉛煙引起的中毒比鉛塵為重,認為乙二胺四乙酸鈣是最好的驅鉛劑。

1960

中共中央批轉勞動(dòng)部 全國總工會(huì ) 全國婦聯(lián)黨組關(guān)于女工勞動(dòng)保護工作的報告》,對從事井下采掘、支柱等笨重體力勞動(dòng)和接觸特別有害婦女生理機能的有毒物質(zhì)的女工,應該堅決調整她們的工作。加強婦幼衛生保健工作。

衛生部 勞動(dòng)部 化工部“關(guān)于發(fā)生急性中毒的通報”。20多家工廠(chǎng)多人中毒死亡。有機錫、四乙基鉛、有機汞等。

衛生部、勞動(dòng)部、全國總工會(huì )公布“矽塵作業(yè)工人醫療預防措施實(shí)施辦法”。

國務(wù)院第39次全體會(huì )議批準關(guān)于《放射性工作衛生防護暫行規定》。由衛生部、國家科委公布執行。對和平利用原子能事業(yè)迅速發(fā)展,保證從事放射性工作人員及居民的安全健康,做出了具體的規定。要求在18歲以下的未成年工和孕婦、授乳婦一般不得從事放射性工作。

衛生部 勞動(dòng)部 全國總工會(huì )聯(lián)合公布《防暑降溫措施暫行辦法》。附有中暑的診斷和急救辦法。

衛生部成立工業(yè)衛生局,負責廠(chǎng)礦衛生防護等。

廣東省職業(yè)病防治院成立。

1961

煤炭工業(yè)部發(fā)布《關(guān)于加強煤礦衛生工作及防止矽塵危害的通知》。

勞動(dòng)衛生學(xué)》高等醫藥院校試用教材,劉世杰。

包括勞動(dòng)衛生學(xué)概論,改善勞動(dòng)條件及預防職業(yè)病、職業(yè)中毒的主要措施,引起職業(yè)病、職業(yè)中毒的主要條件極其消滅對策,勞動(dòng)過(guò)程對機體的影響及消除不良因素的措施,降低病傷率、提高出勤率的主要方法,主要工業(yè)生產(chǎn)中的勞動(dòng)衛生(鋼鐵、采煤、機械、化學(xué)、紡織),農業(yè)勞動(dòng)衛生等七篇。

1962

第二次全國防止矽塵危害工作會(huì )議。周恩來(lái)總理指示“要力爭在三年內解決矽塵危害問(wèn)題”。勞動(dòng)部、衛生部、全國總工會(huì )和冶金、煤炭等產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合召開(kāi)。努力控制矽塵控制在每立方米二毫克內。在新建、擴建、改建一切有矽塵作業(yè)的企業(yè)時(shí),設計部門(mén)必須按照“工業(yè)企業(yè)設計衛生標準”對防塵的要求進(jìn)行設計,企業(yè)主管部門(mén)應該嚴格審查這些企業(yè)的設計,不符合防塵要求的不準施工;施工中沒(méi)有安裝好防塵裝備的不準移交;竣工移交時(shí),企業(yè)安全技術(shù)部門(mén)、當地勞動(dòng)部門(mén)和衛生部門(mén)應當參加驗收,不符合安全生產(chǎn)的,一律不準投入生產(chǎn)。企業(yè)單位都應當設置專(zhuān)管或兼管機構或人員。各級有關(guān)工業(yè)部門(mén)應該指定專(zhuān)人負責防塵工作。勞動(dòng)部門(mén)的勞動(dòng)保護機構和衛生部門(mén)的工業(yè)衛生機構,也應該加強。凡是應設置而現在還沒(méi)有的,都要建立起來(lái)。

國務(wù)院批轉勞動(dòng)部“關(guān)于防止矽塵危害工作的情況和意見(jiàn)的報告的批示”。矽塵危害較大的廠(chǎng)礦,每月至少測塵一至二次;車(chē)間、井坑應每月測一次。

勞動(dòng)部 衛生部 全國總工會(huì )《關(guān)于認真做好工農業(yè)防暑降溫工作的聯(lián)合通知》。

國營(yíng)企業(yè)職工個(gè)人防護用品發(fā)放標準》,勞動(dòng)部。

工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBJ 1-62)。國家計委、衛生部。有害氣體及蒸氣MAC60項,礦物粉塵及有機粉塵11項MAC,金屬非金屬及其他化合物的氣溶膠 21項MAC。合計92項。

1963

國務(wù)院關(guān)于發(fā)布“國務(wù)院關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規定”的通知。

國務(wù)院批轉勞動(dòng)部 衛生部 全國總工會(huì ) 冶金工業(yè)部 煤炭工業(yè)部 關(guān)于防止矽塵危害工作會(huì )議的報告和勞動(dòng)部對于一九六三年防止矽塵危害措施轉款的分配和使用意見(jiàn)》,國務(wù)院。國務(wù)院批轉1300萬(wàn)元作為防止矽塵措施專(zhuān)項經(jīng)費。同意1962年關(guān)于防止矽塵危害工作會(huì )議的報告。

堅持采取綜合性防塵措施,矽塵濃度是可以降到“二毫克“的。只要把矽塵濃度經(jīng)??刂圃?amp;ldquo;二毫克”以下,矽肺病是可以防止的。

勞動(dòng)部 衛生部 全國總工會(huì )關(guān)于發(fā)布試行《防止矽塵危害工作管理辦法(草案)》的聯(lián)合通知。

第二條 適用于一切在生產(chǎn)中產(chǎn)生含游離二氧化矽百分之十以上的粉塵的國營(yíng)、公私合營(yíng)廠(chǎng)礦企業(yè)和事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)單位)。

第三條 企業(yè)單位必須采取有效的防塵措施,使矽塵作業(yè)場(chǎng)所每立方米空氣中含游離二氧化矽百分之十以上的粉塵,經(jīng)常保持在二毫克以下。

第四條 在采掘礦石、巖石及其他鑿巖工程中,必須采取濕式鑿巖、噴霧灑水和加強通風(fēng)等防塵技術(shù)措施。因缺乏水源,采取濕式鑿巖措施確有困難的,可以采取干式捕塵的措施。

第五條 企業(yè)單位使用石英粉原料,有條件的應該盡量采用天然石英砂。

企業(yè)單位在破碎、碾壓、篩選、輸送、攪拌含矽原料時(shí),以及在噴砂、翻砂等工藝過(guò)程中,應該采取濕式作業(yè)的技術(shù)措施。因限于技術(shù)條件,不能采取濕式作業(yè)的,可以采取密閉吸塵的措施。有些作業(yè)場(chǎng)所還可以同時(shí)采取濕式作業(yè)措施和密閉吸塵措施。

第六條 在新建、擴建、改建有矽塵作業(yè)的企業(yè)時(shí),設計部門(mén)必須按照國家計劃委員會(huì )和衛生聯(lián)合發(fā)布的“工業(yè)企業(yè)設計衛生標準”中對防塵的要求進(jìn)行設計,施工部門(mén)必須嚴格按照設計施工。企業(yè)主管部門(mén)或企業(yè)單位在審查設計和驗收工程時(shí),應該吸收苯單位安全技術(shù)部門(mén)、衛生部門(mén)和工會(huì )的干部參加,發(fā)現有不符合防塵要求的,一律不準施工和投入生產(chǎn)。

第十四條 企業(yè)單位應該建立定期測塵制度,指定一定的人員負責測塵工作。對于每個(gè)矽塵作業(yè)場(chǎng)所的矽塵濃度,每月應該至少測定一次,含矽塵量高的至少測定兩次。如果自行測塵確有困難,企業(yè)主管部門(mén)和當地衛生部門(mén)應該予以協(xié)助。企業(yè)單位應該將測塵結果及時(shí)向職工公布,并于每季度末報告主管部門(mén)以及當地衛生、勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì )。

第二十一條 勞動(dòng)部門(mén)和衛生部門(mén)應該對當地企業(yè)單位的防塵工作進(jìn)行監督檢查,對不采取防塵措施的企業(yè)單位,應該要求其限期改進(jìn);如借故不改而矽塵危害又很?chē)乐氐?,應該停止其生產(chǎn)。勞動(dòng)部門(mén)和衛生部門(mén)應該參加有矽塵作業(yè)的新建、擴建、改建企業(yè)單位的工程驗收工作,對于不符合防塵要求的工程,應該制止其投入生產(chǎn)。衛生部門(mén)還應該對企業(yè)單位的測塵工作和矽肺病醫療工作進(jìn)行督促檢查及技術(shù)指導。

勞動(dòng)部關(guān)于公布試行《國營(yíng)企業(yè)職工個(gè)人防護用品發(fā)放標準》的通知

衛生部、勞動(dòng)部、商業(yè)部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于一九六三年對矽塵作業(yè)工人進(jìn)行健康檢查的通知。有條件的企業(yè)健康檢查自行開(kāi)展檢查,成立診斷小組。

全國總工會(huì ) 衛生部《關(guān)于加強對矽肺病職工的醫治與療養工作的聯(lián)合指示》。

國務(wù)院批轉國家經(jīng)濟委員會(huì )關(guān)于從事有毒有害、高溫、井下作業(yè)個(gè)人的視頻供應情況和意見(jiàn)的報告。肉、油、糖、酒和大豆、糧食等。

矽塵作業(yè)工人醫療預防措施實(shí)施辦法》,修訂。衛生部 勞動(dòng)部,全國總工會(huì )。含矽肺病診斷。

包括總的要求、矽塵作業(yè)工人的健康檢查、矽肺的診斷、矽肺的治療和療養、矽肺患者的勞動(dòng)能力鑒定和安置、衛生宣傳教育,以及附錄一 關(guān)于矽肺X線(xiàn)診斷及其分期標準的說(shuō)明、附錄二 石棉肺的X線(xiàn)分期及其診斷標準、附錄三 矽肺X線(xiàn)檢查和要求(縮影片最好不低于100KV和200mA)。

化學(xué)纖維工業(yè)中二硫化碳及硫化氫中毒防治辦法(草案)》,衛生部 勞動(dòng)部。

衛生部關(guān)于布氏桿菌病可列入職業(yè)病范圍的復函。

國家經(jīng)濟委員會(huì )復關(guān)于“煤肺”病按職業(yè)病處理的問(wèn)題。

煤炭工業(yè)部關(guān)于煤肺應按職業(yè)病處理的通知。各礦務(wù)局應在醫院建立塵肺診斷小組。

顧菊康,周恒鐸,有機氟化合物生產(chǎn)中的勞動(dòng)衛生和安全防護問(wèn)題,化學(xué)世界。

全國從事有毒有害作業(yè)120萬(wàn)人,高溫作業(yè)90萬(wàn)人,礦山井下作業(yè)151萬(wàn)人。

1964

衛生部關(guān)于試行“綜合醫院職業(yè)病防治科(組)設置辦法(草案)”的通知。

勞動(dòng)部復幾個(gè)有關(guān)患塵肺病職工的待遇問(wèn)題》,勞動(dòng)部。

衛生防疫站工作試行條例》,衛生部。

勞動(dòng)部、衛生部、全國總工會(huì )關(guān)于將煤礦井下工人的滑囊炎試列為職業(yè)病的通知。

勞動(dòng)部、衛生部、中華全國總工會(huì )在上海召開(kāi)防止職業(yè)中毒經(jīng)驗交流現場(chǎng)會(huì )。討論《工業(yè)企業(yè)防止職業(yè)中毒管理辦法》(二稿)

龔錦涵,慢性減壓病一例報告,人民軍醫。 

崔延生,馬自新, 常劍虹,53例煤肺的臨床與X線(xiàn)初步觀(guān)察,山西醫學(xué)雜志。

王簃蘭,空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度,化學(xué)世界。

任引津,急性職業(yè)中毒的急救與治療,化學(xué)世界

張琪鳳,從病理形態(tài)學(xué)來(lái)看矽肺發(fā)病機制問(wèn)題,浙醫學(xué)報

1965

國產(chǎn)新藥二巰基丁二酸酸鈉,對鉛、汞、砷、銻中毒有良好解毒效果。

張一鳴,使用有機磷農藥的勞動(dòng)衛生問(wèn)題,山東醫刊。 

劉樹(shù)春,周德林,某實(shí)驗農場(chǎng)旱田田間機械化作業(yè)的勞動(dòng)衛生調查,哈醫大學(xué)報。

剛葆琪,王敏,放射性同位素在勞動(dòng)衛生科學(xué)研究中的應用,哈醫大學(xué)報。

國產(chǎn)解毒新藥-二巰基丁二酸鈉(Na-DMS)治療職業(yè)中毒的臨床療效總結,中國藥學(xué)雜志。

曾昭瑞, 陳萬(wàn)春, 陸偉壯,中暑的診斷、治療和預防,中級醫刊 。

國產(chǎn)解毒新藥-二巰基丁二酸鈉(Na-DMS)治療職業(yè)中毒的臨床療效總結,北京醫學(xué)院學(xué)報。

張琪鳳,用推算方法探求混合性粉塵的最大允許濃度,浙醫學(xué)報。

毛齊華,總結經(jīng)驗 認識規律 切實(shí)做好防毒工作-勞動(dòng)部毛齊華副部長(cháng)在防止職業(yè)中毒經(jīng)驗交流現場(chǎng)會(huì )議上的總結發(fā)言摘要,勞動(dòng)部。

1966

文化大革命開(kāi)始。

李彬祥,關(guān)于塵肺的X線(xiàn)診斷問(wèn)題,山西醫學(xué)雜志。

1967

 

1968

 

1969

 

1970

國務(wù)院關(guān)于加強防寒防凍工作的通知。

中共中央關(guān)于加強安全生產(chǎn)的通知》,毛澤東親自批示“照發(fā)”。

國家計劃委員會(huì )、國家經(jīng)濟委員會(huì )、物資部、勞動(dòng)部等9個(gè)單位合并組成國家計劃革命委員會(huì ),勞動(dòng)部和中央安置小組辦公室成為國家計劃革命委員會(huì )勞動(dòng)局。下設勞動(dòng)保護組。

1971

國家基本建設革命委員會(huì )印發(fā)《關(guān)于加強基本建設施工安全的規定》[試行草案]的通知。第三十七條 防止粉塵矽肺病。在巷道鑿巖爆破工程中應采取濕式鑿巖、噴霧灑水、加強通風(fēng)和個(gè)人防護等措施。缺乏水源或不適于濕式鑿巖的,要有干式捕塵措施。矽塵作業(yè)場(chǎng)所,每立方米空氣中,含游離二氧化矽百分之十以上的粉塵,不得超過(guò)二毫克。對接觸矽塵和其他有害物質(zhì)的作業(yè)人員,要定期進(jìn)行健康檢查,確診是矽肺病和其他職業(yè)病者,要調換工作崗位,及時(shí)治療。

衛生部轉發(fā)江西省關(guān)于“加強工業(yè)衛生工作的意見(jiàn)”的通知,要求各地各部門(mén)加強工業(yè)衛生工作。迅速建立和健全職業(yè)病防治隊伍,工礦較多地區,職業(yè)危害較為突出,應指定醫院,承擔本地區工業(yè)衛生和職業(yè)病防治工作;其他地區指定某一個(gè)工礦醫院或地方綜合醫院,開(kāi)放職業(yè)病門(mén)診,設立職業(yè)病科。今年要對工人普遍進(jìn)行一次健康檢查。

這段時(shí)期發(fā)表的文章大多沒(méi)個(gè)人署名。

談?wù)勑∶焊G的勞動(dòng)衛生,新醫學(xué)。

急性氯中毒57例臨床分析,遼寧醫學(xué)雜志。

搶救急性氯氣中毒性肺水腫的初步體會(huì ),遼寧醫學(xué)雜志。

治療煤矽肺的體會(huì ),山東醫藥。

亞急性三硝基甲苯中毒19例報告,山東醫藥。

鉛中毒及其防治,新醫學(xué)。

職業(yè)性慢性汞中毒的防治,新醫學(xué)。

克矽平對矽肺病療效追蹤觀(guān)察小結,遼寧醫學(xué)雜志。

  • 克矽平對矽肺病早期有一定效果。

1972

健全衛生防疫工作的通知》,國務(wù)院。

氬弧焊勞動(dòng)衛生調查工作總結,衛生研究

玻璃鋼造船勞動(dòng)衛生現場(chǎng)調查,衛生研究

1973

關(guān)于加強防止矽塵和有毒物質(zhì)危害工作的通知》,國家計劃革命委員會(huì )。

應力爭在三、五年內解決矽塵和有毒物質(zhì)對職工的危害,根據不同情況,分別要求如下: 

(一)關(guān)于防止矽塵和其他粉塵危害。

(1)凡有矽塵危害的企業(yè),都應積極采取措施,盡快把矽塵濃度降下來(lái)。嚴禁干式鑿巖和敞開(kāi)式干法生產(chǎn)。

(2)礦山開(kāi)采、開(kāi)山采石、隧道施工、地質(zhì)坑探、機械鑄造以及石英、玻璃、陶瓷、耐火材料的原料破碎、過(guò)篩、攪拌和土坯成型等生產(chǎn)和施工的作業(yè)場(chǎng)所的矽塵濃度,應力爭在三、五年內分期分批的達到或接近國家標準。其中危害較嚴重的,應力爭在兩年內達到或接近國家標準。

(3)有石棉塵危害的作業(yè)場(chǎng)所,應力爭在三、五年內達到或接近國家標準。(4)水泥塵和其他粉塵作業(yè)場(chǎng)所,也應積極采取措施,盡快達到國家標準。

(二)關(guān)于防止職業(yè)中毒。

(1)在有色金屬、化工原料、醫藥、染料、火化工、塑料、化肥、農藥、化學(xué)纖維的生產(chǎn)、加工單位,應積極采取措施,防止作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)對職工的危害。

(2)積極采取措施,加強管理,杜絕一切急性中毒事故。

(3)對于有鉛、汞、苯、苯的硝基和氨基化合物、鉻、鈹、砷化氫、二硫化碳、四乙基鉛、有機氯、氟化氫、硫化氫、二氧化硫等各種有毒物質(zhì)危害的作業(yè)場(chǎng)所,應力爭在三、五年內分期分批的達到或接近國家標準?!?/span>

(三)對已經(jīng)達到國家標準的矽塵、石棉塵和有毒物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所,應繼續鞏固;曾經(jīng)達到現又回升的,應立即采取措施,迅速達到國家標準?!?/span>

二、防止危害的措施 

(一)凡有矽塵、石棉塵和有毒物質(zhì)危害的單位,都要認真改革工藝設備,開(kāi)展技術(shù)革新,采用新技術(shù),加強設備維護管理,防塵防毒設備被挪用的,應立即歸還,嚴格按章作業(yè),防止跑、冒、滴、漏。從根本上改善勞動(dòng)條件,消除企業(yè)中有害物質(zhì)對職工的危害和環(huán)境的污染?!?/span>

(二)防塵。礦山開(kāi)采、隧道、地質(zhì)坑探、開(kāi)山采石等鑿巖工程,應普遍實(shí)行濕式鑿巖,加強通風(fēng)和沖洗巖幫、噴霧、灑水等綜合防塵措施。水源確實(shí)無(wú)法解決的,要采用干式撲塵。工廠(chǎng)的矽塵作業(yè)場(chǎng)所,要采取濕法生產(chǎn),或通風(fēng)密閉除塵等措施。鑄造清砂作業(yè),要采取“六五清砂”、水力清砂、密閉震動(dòng)落砂和濕式開(kāi)箱等措施,噴砂作業(yè)要采取噴丸或有效地密閉除塵措施?!?/span>

(三)防毒。企業(yè)要積極創(chuàng )造條件采用新工藝,以無(wú)毒、低毒的物料,代替有毒和高毒的物料,采取沒(méi)有毒害或者毒害較小的工藝流程。要將散發(fā)有毒物質(zhì)的工藝過(guò)程與其他無(wú)毒的工藝過(guò)程隔開(kāi)。企業(yè)對于散發(fā)有毒氣體的工藝過(guò)程,應使用密閉的生產(chǎn)設備,并使其保持負壓狀態(tài),或者采取通風(fēng)排毒、隔離操作的自動(dòng)化控制等措施。企業(yè)采用通風(fēng)排毒抽塵裝置時(shí),應同時(shí)考慮凈化處理、回收或綜合利用,使其排出的有毒物質(zhì)要符合環(huán)境保護的要求?!?/span>

(四)企業(yè)對生產(chǎn)的有毒有害物質(zhì)原料、產(chǎn)品,要做到嚴密包裝,包括用具、器材、容器要堅固,應符合運輸安全的要求,防止在運輸中破損、外逸或擴散?!?/span>

(五)對某些有害物質(zhì)的危害,目前在技術(shù)上尚無(wú)防止措施的,應加強科學(xué)研究和開(kāi)展技術(shù)革新工作。對于各部門(mén)解決不了的重大技術(shù)問(wèn)題,應列入國家科研規劃,指定一定的科研單位研究并限期解決?!?/span>

工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》GBJ 3-73 (送審稿)。115種化學(xué)物質(zhì)9種粉塵,苯MAC 40mg/m3,含10%以上游離二氧化硅的粉塵(石英、石英砂等) MAC 2mg/m3。其他粉塵(指游離二氧化硅含量在10%一下,不含有毒物質(zhì)的礦物性和動(dòng)植物性粉塵)MAC 10 mg/m3。

《冶金勞動(dòng)衛生》創(chuàng )刊,現改名工業(yè)衛生與職業(yè)病》。

3911拌、浸棉子和播種過(guò)程的勞動(dòng)衛生調查研究,衛生研究。

1974

衛生部關(guān)于公布《五種職業(yè)中毒的診斷標準及處理原則》并加強職業(yè)中毒診斷工作的通知

  • 鉛中毒

  • 汞中毒

  • 苯中毒

  • 苯的氨基、硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒

  • 有機磷農藥中毒

衛生部 商業(yè)部《關(guān)于進(jìn)行矽肺普查的通知》。1974-1976年,普查了290多萬(wàn)接塵工人。

衛生部同意將解除炭黑引起的塵肺列入職業(yè)病范圍。

放射防護規定》GBJ 8-74 國家計劃委員會(huì ) 國家基本建設委員會(huì ) 國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì ) 衛生部。含電離輻射最大容許劑量當量和限制劑量當量、放射性物質(zhì)的最大容許濃度和限制濃度等衛生標準。

職業(yè)醫學(xué)》雜志創(chuàng )刊,現改名《中國職業(yè)醫學(xué)》。

1975

成立國家勞動(dòng)總局,內設勞動(dòng)保護局、鍋爐壓力容器安全監察局等安全工作機構。

國務(wù)院《關(guān)于調整國務(wù)院直屬機構的通知》,將國家計劃革命委員會(huì )勞動(dòng)局,改為國家勞動(dòng)總局,作為國務(wù)院直屬機構,由國家計委代管。下設勞動(dòng)保護組、鍋爐組。

國家計委發(fā)布關(guān)于《防止矽塵和有毒物質(zhì)危害實(shí)施計劃》的通知。

車(chē)間空氣監測檢驗方法科研協(xié)作組成立。

 1975-01-31,無(wú)錫硅砂廠(chǎng),堅持“八字”防塵綜合措施的體會(huì ),冶金安全。這是我見(jiàn)到的第一次提出防塵八字(宣、水、風(fēng)、密、護、革、管、查)的文字材料。

1976

1976-1980年,對北京市100多家工廠(chǎng)和全國九省市1000多家工廠(chǎng)的11000多名接觸噪聲作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行了調查。50%以上的噪聲強度高于90dB(A),40%低于85dB(A),高頻聽(tīng)力損失率約為65%,語(yǔ)頻聽(tīng)力損失率約14%。

1977

關(guān)于加強有計劃改善勞動(dòng)條件工作的聯(lián)合通知》,國家計委、財政部、國家物資總局、國家勞動(dòng)總局。

 四、在新建、改建、擴建企業(yè)時(shí),必須按照《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》的要求進(jìn)行設計和施工,一定要做到主體工作和防塵防毒技措,同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。遺漏的防塵防毒措施,要盡快補上,其費用由原投資部門(mén)負責。

《工業(yè)毒理學(xué)》,編寫(xiě)組。

1978

中共中央關(guān)于認真做好勞動(dòng)保護工作的通知

今后,凡是新建、改建、擴建的工礦企業(yè)和革新、挖潛的工程項目,都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)的設施。這些設施要與主體工程同時(shí)設計,同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn),不得削減。正在建設的項目,沒(méi)有采取相應設施的,一定要補上,所需資金由原批準部門(mén)負責解決。誰(shuí)不執行,要追究誰(shuí)的責任。勞動(dòng)、衛生、環(huán)保部門(mén)要參加設計審查和竣工驗收工作,凡不符合安全、衛生規定的,有權制止施工和投產(chǎn)。

國務(wù)院批轉衛生部關(guān)于加強工業(yè)衛生工作的請示報告

 恢復和健全工業(yè)交通部門(mén)和各省市的工業(yè)衛生管理機構。1956年前,工業(yè)交通各部門(mén)都建有衛生管理機構,由于實(shí)行地方衛生部門(mén)統一領(lǐng)導后,各工業(yè)部門(mén)的衛生管理機構逐步撤銷(xiāo)了。實(shí)踐證明,搞好工業(yè)衛生工作必須充分發(fā)揮各工業(yè)部門(mén)和地方衛生部門(mén)的兩個(gè)積極性,實(shí)行條塊結合。建議國務(wù)院和各省、市、自治區的工業(yè)交通部門(mén),根據職業(yè)危害和衛生工作任務(wù)的實(shí)際需要,恢復或健全必要的衛生管理機構,切實(shí)把本系統、本單位的衛生工作領(lǐng)導起來(lái)。各省、市、自治區和工業(yè)集中城市的衛生部門(mén)都應恢復或健全工業(yè)衛生機構,以加強對工業(yè)衛生工作的領(lǐng)導。

第三次防塵防毒工作會(huì )議,國家計委、經(jīng)委、勞動(dòng)總局、衛生部。要求在3年內集中力量解決矽塵、鉛、苯、汞的危害。重申新建、改建、擴建項目要做到主體工程與防塵防毒設施同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn);各級建委、經(jīng)委金額企業(yè)主管部門(mén)在審查設計和驗收工程項目時(shí),要有勞動(dòng)、衛生、環(huán)保等部門(mén)和工會(huì )組織參加,不符合國家安全衛生設計標準的,不準施工和投產(chǎn)。

“五小”工業(yè)防塵防毒工作現場(chǎng)會(huì ),衛生部,國家勞動(dòng)總局。

1978-1980年,化工部衛生部提出1978-1980年三年農藥毒性及殘毒科研規劃,55家單位參加。

1979

中華全國總工會(huì )關(guān)于貫徹執行《中共中央關(guān)于認真做好勞動(dòng)保護工作的通知》的通知,中華全國總工會(huì )。

對于新建、擴建的工礦企業(yè)和革新、挖潛的工程項目,應有勞動(dòng)保護設施,堅持“三同時(shí)“原則,遺漏的要補上,否則,工會(huì )組織拒絕簽字、蓋章,不準投產(chǎn)。對于引進(jìn)的外國設備商的保護設施,不準任意拆除,并教育個(gè)人愛(ài)護和使用。

國務(wù)院批轉國家勞動(dòng)總局、衛生部《關(guān)于加強廠(chǎng)礦企業(yè)防塵防毒工作的報告》,國務(wù)院。

目前全國廠(chǎng)礦企業(yè)接觸粉塵的職工有560多萬(wàn)人,經(jīng)過(guò)檢查,已確診為矽肺(塵肺)病的有19萬(wàn)多人,可疑矽(塵)肺病人近34萬(wàn)人,比1962年增加了5倍。矽肺病人中有一半喪失了勞動(dòng)能力,由國家養起來(lái),僅工資、醫療費和伙食補助,每年就開(kāi)支1億元。至今在全國統配煤礦全巖、半煤巖掘進(jìn)工作面中,干打眼的占百分之22,地方煤礦占百分之50。北京礦務(wù)局檢查了19872人,查出矽肺病患者4241人,可疑矽肺病5702人,兩項占職工總數的四分之一,已經(jīng)死亡721人。

據抽查,濃度超過(guò)國家衛生標準的作業(yè)場(chǎng)所,約占百分之七十到八十。有的超過(guò)國家衛生標準成千上萬(wàn)倍。據化工部調查,在一些老化工企業(yè)中,百分之五、六十的職工,患各種慢性疾病。據九省、市對從事汞作業(yè)工人的普查,汞中毒的檢出率高達百分之十點(diǎn)二。一機部對全國117個(gè)大小蓄電池廠(chǎng)4萬(wàn)多名職工進(jìn)行調查,鉛中毒發(fā)病率達百分之30以上。如紹興蓄電池廠(chǎng)車(chē)間內鉛蒸氣和鉛粉塵濃度,超過(guò)標準1萬(wàn)倍,甚至連食堂、醫務(wù)室、辦公室也超過(guò)標準三、四十倍,因此,有些職工連續6年進(jìn)行排鉛治療。“五小工業(yè)”問(wèn)題更大。黑龍江省對五百多個(gè)縣辦企業(yè)1600多個(gè)塵毒作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了調查測定,塵毒濃度都大大超過(guò)標準。有的工人說(shuō):“利潤上繳了,產(chǎn)品拿走了,塵毒我們吃飽了。”

由于勞動(dòng)條件的惡化,職業(yè)病人數急劇增加。從1974年到1976年3年中,全國新發(fā)現的矽肺病人占全部矽肺病人總數的百分之54,北京、陜西、四川、吉林、山東等省市則占百分之60以上。這是一個(gè)明顯的發(fā)展趨勢。塵毒濃度高,發(fā)病率高,出勤率低,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,已成了發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)的嚴重障礙。云南省冶金局所屬企業(yè)由于塵毒危害,每年從生產(chǎn)第一線(xiàn)退下來(lái)的職工占井下職工總數的百分之七到十。不少單位由于塵毒危害嚴重,很多企業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)的工人很快退到第二線(xiàn),有的單位看大門(mén)、燒開(kāi)水的就有八、九人。這種情況如不迅速扭轉,勢必拖四個(gè)現代化的后腿。

一、切實(shí)加強對防塵防毒工作的領(lǐng)導。

二、加強社會(huì )主義法制,嚴格執行國家的勞動(dòng)保護法規。

三、制定防塵防毒規劃,有計劃地改善勞動(dòng)條件。各地區、各部門(mén)應根據全國防塵防毒規劃的要求,結合各自的實(shí)際情況,制定出改善勞動(dòng)條件的具體規劃,納入各級計委、經(jīng)委企業(yè)改造的長(cháng)遠規劃和年度計劃,把治理塵毒危害作為企業(yè)改造的一項重要內容,結合企業(yè)(尤其是大中型重點(diǎn)企業(yè))的挖潛、革新、改造、改組,基本上做到消除塵毒危害。

四、新的建設項目,要認真做到勞動(dòng)保護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),搞好設計審查和竣工驗收工作。各級建委、經(jīng)委或各企業(yè)主管部門(mén)在新建、擴建、改建企業(yè)和挖潛、革新、改造工程項目的設計審查和竣工驗收時(shí),必須同時(shí)負責審查驗收安全衛生設施,并要有勞動(dòng)、衛生、環(huán)保等部門(mén)和工會(huì )組織參加,沒(méi)有這些部門(mén)簽字蓋章的,不準施工和投產(chǎn)。正在建設或準備建設的國家重點(diǎn)項目,都要有有效的防塵防毒設施。引進(jìn)國外設備時(shí),防塵防毒設備不能隨意砍掉。設計、制造新的生產(chǎn)設備,要有符合要求的安全衛生防護設施,并經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)批準后才準出廠(chǎng)。否則,使用單位有權要求退貨。在采用新技術(shù)、新工藝時(shí),必須同時(shí)研究和采取防護措施,經(jīng)過(guò)試驗,安全衛生確有保障的,才能用于生產(chǎn)。

五、加強集體所有制企業(yè)防塵防毒工作。城鄉集體所有制企業(yè)是建設社會(huì )主義、支援農業(yè)的一支重要力量。但這些企業(yè)設備簡(jiǎn)陋,條件較差,塵毒危害嚴重,而且很少有人過(guò)問(wèn)。因此,如何保護這部分勞動(dòng)者是個(gè)大事情。在地方革委會(huì )的領(lǐng)導下,集體所有制企業(yè)的主管部門(mén),應根據“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,把防塵防毒工作管起來(lái)。

六、開(kāi)展群眾性安全衛生大檢查。

七、建立科學(xué)研究機構,積極開(kāi)展科研工作。按照《中共中央關(guān)于認真做好勞動(dòng)保護工作的通知》要求,抓緊建立、健全勞動(dòng)保護科研機構,積極開(kāi)展科研工作?,F有的科研部門(mén)和理工科院校應承擔一些勞動(dòng)保護科研項目。充分利用現有的技術(shù)革新推廣站,及時(shí)交流推廣勞動(dòng)保護技術(shù)革新經(jīng)驗和科研成果。大中型企業(yè)也應根據各自的條件,積極建立相當的科研組織,逐步形成科研工作網(wǎng)。各省、市、自治區衛生部門(mén)要建立和健全勞動(dòng)衛生職業(yè)病研究所,地區、省轄市要建立勞動(dòng)衛生職業(yè)病防治所,工業(yè)集中的城市,應指定若干醫院設立職業(yè)病科。工交部門(mén)要建立本部門(mén)的勞動(dòng)衛生職業(yè)病防治研究機構,所屬廠(chǎng)礦企業(yè)的醫療衛生機構要設立工業(yè)衛生職業(yè)病科,要有專(zhuān)人從事工業(yè)衛生職業(yè)病防治工作。各省、市、自治區和工交部門(mén)各自形成一個(gè)勞動(dòng)衛生職業(yè)病防治網(wǎng)。

八、加強宣傳教育工作。為了發(fā)動(dòng)群眾做好防塵防毒工作,必須做好宣傳教育,既要向群眾說(shuō)明塵毒的危害,又要講清塵毒危害是可以認識和防止的。有的企業(yè)不讓群眾知道塵毒危害,向群眾保密,這是錯誤的,必須糾正。有關(guān)部門(mén)應該利用報刊、電影、電視、廣播等多種宣傳形式,廣泛傳播這方面的科學(xué)知識。

九、恢復和健全工作機構,加強隊伍建設。為了適應工作的需要,各有關(guān)部門(mén)都應該恢復或設立專(zhuān)管勞動(dòng)保護和工業(yè)衛生局(處)級機構,省、市、自治區勞動(dòng)、衛生部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)應設相當的處(科);省轄市、縣也要有專(zhuān)管機構或專(zhuān)職人員。企業(yè)應按職工總數千分之二到五配備專(zhuān)職人員,不滿(mǎn)五百人的企業(yè)也要配備專(zhuān)(兼)職人員。企業(yè)的安全檢查人員屬生產(chǎn)人員,應保持穩定,不要輕易調動(dòng)。工科院校應設立勞動(dòng)保護專(zhuān)業(yè),培養這方面的人才。醫學(xué)院校和有條件的省市區勞動(dòng)衛生研究機構,應承擔培訓工業(yè)衛生干部的工作。

附錄:關(guān)于制定防塵防毒規劃的要求

1.防止矽塵及其他粉塵的危害

(1)對于金屬和非金屬礦山開(kāi)釆、煤礦開(kāi)拓掘進(jìn)、開(kāi)山、鑿洞、隧道施工、坑探作業(yè);石英、玻璃、陶瓷、耐火材料的原料破碎、過(guò)篩、攪拌以及土坯成型等生產(chǎn)作業(yè);鑄造的造型、型砂處理、落砂、清理等作業(yè)都必須積極采取綜合防塵措崺,盡快地把作業(yè)場(chǎng)所的矽塵濃度降下來(lái)。嚴禁在沒(méi)有防塵措施的情況下進(jìn)行干式鑿巖和敞開(kāi)式干法生產(chǎn)。國務(wù)院各工業(yè)交通部門(mén)和省、市、自治區的重點(diǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)企業(yè)),應爭取于一九八O年底前使作業(yè)場(chǎng)所的砂塵濃度達到國家衛生標準;其他企業(yè),也應在一九八五年以前達到國家衛生標準。

(2)石棉產(chǎn)品的加工和水泥生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度,重點(diǎn)企業(yè)應在一九八O年底以前,有二分之一以上的作業(yè)場(chǎng)所達到國家衛生標準,一九八二年以前全部達到國家衛生標準;其它企業(yè)應在一九八五年以前全部達到國家衛生標誰(shuí)。目前分散在農村、街道的手紡石棉生產(chǎn),應該限期進(jìn)行技術(shù)改造。每年應有三分之一以上的手紡石棉集中起來(lái)以機紡代替,到一九八二年底全面解決手紡石棉的問(wèn)題。

(3)礦石和其他建筑材料的破醉、篩選、燒結以及治金、機械系統金屬熔煉過(guò)程中所產(chǎn)生的粉塵,要根據不同況,采取有效措施,使作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度大幅度降下來(lái)。重點(diǎn)企業(yè)在一九八O年底前,要有三分之二以上的作業(yè)場(chǎng)所達到國家衛生標準,一九八二年以前全部達到國家衛生標準;其他企業(yè)在一九八五年以前全部達到國家衛生標準。

(4)對于生產(chǎn)中危害比較嚴重的其他粉塵,應根據各自的特點(diǎn),有計劃地抓重點(diǎn)、樹(shù)樣板,在一九八O年以前總結出各自的防塵經(jīng)驗。重點(diǎn)企業(yè)到一九八O年底要有二分之以上作業(yè)場(chǎng)所達到國家衛生標準,一九八二年底以前力爭全面達到國家衛生標準;其他企業(yè)到一九八五年以前也應達到國家衛生標準。

2.防止有毒物質(zhì)的危害

(1)油漆、浸漆、烘漆作業(yè)以及絕緣材料、漆包線(xiàn)、印鐵等生產(chǎn),要盡可能擴大水溶性電泳漆的使用面,積極推廣無(wú)苯稀料、無(wú)溶劑滴漆、熱力和催化燃燒以及道風(fēng)排毒、隔離操作、儀表控制等措施。上述作業(yè)場(chǎng)所的苯及其他有機溶劑在空氣中的濃度,重點(diǎn)企業(yè)每年要有三分之一以上作業(yè)場(chǎng)所達到國家衛生標準,一九八一年以前,全部達到國家衛生標準;其他企業(yè),力爭在一九八O年底以前,有三分之二以上達到國家衛生標準,一九八二年以前全部達到國家衛生標準。有關(guān)部門(mén)和地區目前生產(chǎn)的有毒涂料和溶劑,應做出安排,逐步以無(wú)毒或低毒涂料和溶劑來(lái)代替。

(2)所有使用汞的整流器、差壓計、流量計以及工業(yè)溫度計的單位,一九八O年底以前要求重點(diǎn)企業(yè)全部改裝無(wú)汞儀表;其他企業(yè),也要有三分之二以上改為無(wú)汞儀表,到一九八二年基本實(shí)現儀表無(wú)汞化。生產(chǎn)汞儀表的主管部門(mén)和企業(yè),應做出切實(shí)的安排,有計劃地改為生產(chǎn)無(wú)汞儀表;生產(chǎn)無(wú)汞儀表企業(yè),除繼續提高儀表的質(zhì)量外,應增大產(chǎn)量,以便逐步以無(wú)汞儀表取代有汞儀表。有關(guān)部門(mén)和地區要加強對醫療用的血壓計和體溫計的科學(xué)研究,統籌安排,提高無(wú)汞血壓表的質(zhì)量和產(chǎn)量,在今后三年內,逐步取消汞血壓計的生產(chǎn)。無(wú)汞體溫計的研究,力爭在三年內有所突破,五年內能夠推廣。目前仍生產(chǎn)汞體溫計的企業(yè),應采取措施,大幅度地把作業(yè)場(chǎng)所的汞蒸氣濃度降下來(lái),并在一九八O年底以前全部達到國家衛生標準。

(3)蓄電池制造業(yè)防鉛中毒的經(jīng)驗要繼續鞏固提高,并設法推廣到蓄電池修理行業(yè)。對全國蓄電池行業(yè)的技術(shù)改造,一機部和省、市、自治區要有個(gè)統籌安排,力爭在一九八O年底以前,有三分之二以上作業(yè)場(chǎng)所的鉛塵、鉛煙濃度達到國家衛生標準,一九八二年以前主要作業(yè)場(chǎng)所都要達到國家衛生標準。印刷廠(chǎng)的熔鉛、鑄版、鑄字作業(yè),熱處理的鉛浴作業(yè)以及襯鉛、焊鉛和集中的熨錫、焊錫等作業(yè),均應推廣無(wú)毒作業(yè)新工藝或其他防護措施。各省、市、自治區要爭取每年有三分之一以上作業(yè)場(chǎng)所的鉛塵和鉛煙濃度達到國家衛生標準,一九八二年以前全部達到國家衛生標準。

(4)一切電鍍作業(yè),均應有計劃地推廣無(wú)氰電鍍和防止鉻酸霧危害的經(jīng)驗。各地區、各部門(mén)要作出安排,使每年有三分之一以上企業(yè)實(shí)現電鍍無(wú)氰化,一九八二年以前全部實(shí)現電鍍無(wú)氰化。對于防護鉻酸霧的措施,也應與制定電鍍無(wú)氰規劃統籌安排。

(5)電焊作業(yè)的防毒,要以密閉容器和船艙內作業(yè)為重點(diǎn),研究通風(fēng)排毒和自動(dòng)化措施,大力開(kāi)展低毒焊條的研究和生產(chǎn),積極對氬弧焊、等離子焊的防護技術(shù)進(jìn)行研究,重點(diǎn)企業(yè)要在三年內消除電焊塵、錳、臭氧、氧化氮和弧光等對工人的危害。其他企業(yè)也要有個(gè)安排,爭取五年內解決塵、毒危害問(wèn)題。

6)煉鋼、鑄管、煉焦、煉油、油氈、電炭等生產(chǎn)過(guò)程中的瀝青煙氣危害問(wèn)題,冶金、一機、石油、化工等有關(guān)部和地區要組織力量設法在技術(shù)上取得突破,并在三年內使操作條件有個(gè)顯著(zhù)的改善。在一九八五年以前解決瀝青煙氣的危害問(wèn)題。

(7)農藥、醫藥、染料、塑料、化纖、橡膠、火化工、濕法冶煉、試劑、助劑以及其他化工原料生產(chǎn)中,有毒物料的投料、出料、取樣、清釜、干燥、過(guò)濾、萃取、包裝、分裝等操作,要盡量采取密閉、機械化和自動(dòng)化措施,各種反應鍋的尾氣均應回收或處理。力爭消滅跑冒事故,保證泄漏率不超過(guò)千分之三,并向更高的標準努力。各地區、各部門(mén)要在三年內使一般化工生產(chǎn)企業(yè)的防毒工作有個(gè)很大的改進(jìn),在五年內進(jìn)行比較徹底的解決。

(8)石油化工及有關(guān)氣體合成的化工企業(yè),應當重點(diǎn)研究防毒、防火、防爆與凈化的綜合防治措崺。三年內對危害比較嚴重的工藝過(guò)程,總結出防治經(jīng)驗,并把經(jīng)驗配套成龍。

(9)對于其他專(zhuān)業(yè)的防毒問(wèn)題,如氯堿生產(chǎn)中用其他工藝取代水銀電解工藝,人造纖維電的二硫化碳防治,高硫高砷有色礦焙燒的二氧化硫和氧化砷煙氣防治、鈹冾煉、汞冶煉、鋁冶煉和磷肥生產(chǎn)含氟煙氣的防治等等,有關(guān)部門(mén)、地區和企業(yè),應結合科學(xué)研究,提高現有防治效果,積極解決毒害問(wèn)題,使作業(yè)場(chǎng)所的勞動(dòng)條件有較顯著(zhù)的改善。

3.凡危害嚴重而沒(méi)有采取防塵防毒措施的干法或敞開(kāi)式生產(chǎn),應該首先采取各種有效措施,盡可能使有毒有害物質(zhì)的濃度大幅度地降下來(lái),然后納入各部門(mén)和地方規劃,逐步從根本上解決。

4。對已經(jīng)達到國家衛生標準的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所,應繼續鞏固,爭取做出新的成績(jì);曾經(jīng)達到現又回升的,應立即采取有效措施,及早恢復到國家衛生標準。凡有防塵防毒設施,近年來(lái)由于管理不善被損壞或者未達到預期效果的,應盡快修復和改進(jìn),要在一九七九年內使防塵防毒效果達到歷史最好水平。

5.“五小企業(yè)”的防塵防毒問(wèn)題,各地區、各部門(mén)要調査研究,摸清情況,樹(shù)立樣板,作出規劃,積極解決。對塵毒危害特別嚴重的企業(yè),要根據生產(chǎn)發(fā)展,結合技術(shù)改造,考慮遷、并或轉產(chǎn),一時(shí)無(wú)法遷并改造的,也要采取臨時(shí)措施,控制塵毒的危害。

6.各地區、各部門(mén)在制定規劃時(shí)要注意盡可能采用現代化技術(shù),推廣無(wú)毒無(wú)害生產(chǎn)工藝,結合技術(shù)革新不斷改造舊工藝,要使防塵防毒措施盡可能與機械化、自動(dòng)控制,減輕勞動(dòng)強度,綜合利用結合起來(lái)。對于隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展而產(chǎn)生的新塵毒危害,要在實(shí)現四個(gè)現代化過(guò)程中,同時(shí)采取措施予以解決。

一九七九年三月十日

 

全國衛生防疫站工作條例》,衛生部。對轄區內廠(chǎng)礦企業(yè)勞動(dòng)衛生環(huán)境各種遇害因素及其對人體健康的影響進(jìn)行監測,參加接觸有害作業(yè)職工健康檢查及勞動(dòng)能力鑒定。提出預防職業(yè)病的具體方案和措施,督導廠(chǎng)礦企業(yè)貫徹執行,對各種職業(yè)危害的防護設施進(jìn)行衛生學(xué)鑒定。

1979-1981年,鉛、苯、汞、有機磷農藥、三硝基甲苯5種常見(jiàn)毒物51754萬(wàn)個(gè)企業(yè)987934名工人進(jìn)行調查檢出中毒12865人。

工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》TJ 36-79頒布。衛生部、國家建委、國家計委、國家經(jīng)委、國家勞動(dòng)總局。包括毒物MAC 111項,粉塵MAC 9項,合計120項。

  • 苯(皮)40mg/m3

  • 鉛煙 0.03

  • 鉛塵 0.05

  • 氯 1

  • 含有10%以上游離二氧化硅的粉塵(石英、石英巖等) 2mg/m3

 

衛生部 國家勞動(dòng)總局關(guān)于頒發(fā)《工業(yè)企業(yè)噪聲衛生標準》(試行草案)的通知,附:工業(yè)企業(yè)噪聲衛生標準(試行草案)

第5條 工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間和作業(yè)場(chǎng)所的工作地點(diǎn)的噪聲標準為85分貝(A)?,F有工業(yè)企業(yè)經(jīng)過(guò)努力暫時(shí)達不到標準時(shí),可適當放寬,但不得超過(guò)90分半(A)。

第6條 對每天接觸噪聲不到八小時(shí)的工種,根據企業(yè)種類(lèi)和條件,噪聲標準可按表1、2相應放寬。

表1 新建、擴建、改建企業(yè),參照表

每個(gè)工作日接觸噪聲時(shí)間(小時(shí))-允許噪聲[分貝(A)]

  • 8-85

  • 4-88

  • 2-91

  • 1-94

表2 現有企業(yè)暫時(shí)達不到標準的,參照表

每個(gè)工作日接觸噪聲時(shí)間(小時(shí))-允許噪聲[分貝(A)]

  • 8-90

  • 4-93

  • 2-96

  • 1-99

 

衛生部、公安部、科學(xué)技術(shù)委員會(huì )關(guān)于重新發(fā)布《放射性同位素工作衛生防護管理辦法》的通知

衛生部 第四機械工業(yè)部關(guān)于轉發(fā)微波輻射暫行衛生標準》的通知

衛生部、國家勞動(dòng)總局、全國總工會(huì )、國家醫藥管理局聯(lián)合發(fā)出開(kāi)展職業(yè)病普查的通知,要求在3年內完成接觸鉛、苯、汞、有機磷、三硝基甲苯5種毒物工人的普查。

中華勞動(dòng)衛生與職業(yè)病分會(huì )成立,吳執中當選第一屆主任委員。

第二屆全國勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì )議,長(cháng)沙。

全國職業(yè)病防治專(zhuān)業(yè)機構204個(gè),1789個(gè)縣衛生防疫站,形成了全國職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò )。勞動(dòng)衛生碩士點(diǎn)17個(gè),博士點(diǎn)8個(gè)。

《工業(yè)毒理學(xué)實(shí)驗方法》,編寫(xiě)組。

1980

《關(guān)于進(jìn)一步加強工業(yè)衛生管理工作的意見(jiàn)》, 國家勞動(dòng)總局、化學(xué)工業(yè)部、第五機械工業(yè)部、財政部、國家發(fā)展計劃委員會(huì )、國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )、國務(wù)院國防工業(yè)辦公室、中華全國總工會(huì )、衛生部、煤炭部、國家環(huán)境保護領(lǐng)導小組、冶金部。明確各部門(mén)分工。廠(chǎng)礦企業(yè)中的勞動(dòng)衛生、職業(yè)病問(wèn)題,是生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題,其預防工作有賴(lài)于工業(yè)部門(mén)本身采取勞動(dòng)保護措施,改革工藝設備,和加強企業(yè)管理不可分割。因此,此項工作應由工業(yè)部門(mén)負責管理,衛生、勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì )組織進(jìn)行監督檢查。

5月,國家勞動(dòng)總局籌建勞動(dòng)保護科學(xué)研究所。

《工業(yè)企業(yè)噪聲衛生標準(試行草案)》,衛生部 國家勞動(dòng)總局。

《車(chē)間空氣監測檢驗方法》,協(xié)作組。

職業(yè)病防治院(所)試行工作條例》,衛生部。全國建立各級勞動(dòng)衛生、職業(yè)病防治研究機構。

 

吳執中逝世(1906-1980)。醫學(xué)教育家,中國職業(yè)醫學(xué)的奠基人。1956年受命組建中國第一個(gè)勞動(dòng)衛生與職業(yè)病研究所。對常見(jiàn)的職業(yè)病,如塵肺、鉛中毒等的防治以及對全國職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò )的建立等方面作出了重要貢獻。主編了130萬(wàn)字的巨著(zhù)《職業(yè)病》。1957年,衛生部頒布了職業(yè)病范圍與管理辦法的文件,宣布了職業(yè)病專(zhuān)業(yè)正式成立。吳執中受命負責中國職業(yè)病專(zhuān)業(yè)的創(chuàng )立工作。在“常見(jiàn)職業(yè)病診斷治療常規”、“湖口病病因調查”、“鈹病診斷”、“鈾礦開(kāi)采中粉塵與氡聯(lián)合作用對塵肺發(fā)病的影響”、“有機磷農藥中毒的防治”及“有機汞農藥中毒的臨床研究”等研究課題上獲得了進(jìn)展。在吳執中的領(lǐng)導下,中國職業(yè)病專(zhuān)業(yè)水平提高很快,可惜遭到“文化大革命”的干擾,有的研究項目的工作停頓,有的走了彎路,專(zhuān)業(yè)建設喪失了10年時(shí)間,但在塵肺和常見(jiàn)職業(yè)中毒流行病學(xué)方面仍有所前進(jìn)。1980年他辭世前,全國職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò )已基本形成。

1981

國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家勞動(dòng)總局、建材部、農業(yè)部《關(guān)于手紡石棉危害情況和解決意見(jiàn)的報告》。報告指出,當前手紡石棉危害嚴重,僅浙江、江蘇、山東三省67個(gè)縣300個(gè)公社就有37萬(wàn)人。其中在農戶(hù)家中紡的達35萬(wàn)人。天津市武清縣有114個(gè)生產(chǎn)大隊1.2萬(wàn)多人手紡石棉線(xiàn),檢查發(fā)現有1200人患石棉塵肺病,已死亡219人。報告對各地提出4點(diǎn)要求:1)要加強宣傳教育,采取防護辦法;2)縣以上重點(diǎn)石棉企業(yè)要訂出規劃,逐步取消手紡石棉線(xiàn);3)調整社隊企業(yè),制止農戶(hù)和家庭手紡石棉線(xiàn);4)對現有患石棉塵肺人員要進(jìn)行檢查,給予治療。

國家勞動(dòng)總局公布“自吸過(guò)濾式防塵口罩”國家標準。

國家勞動(dòng)總局、衛生部在杭州聯(lián)合召開(kāi)全國噪聲治理試點(diǎn)工作經(jīng)驗交流會(huì )。提出《噪聲防治“六五”規劃綱要》。

全國衛生標準技術(shù)委員會(huì )成立,下設9個(gè)標準分委,包括勞動(dòng)衛生標準分委和職業(yè)病診斷分委。

《勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)》第一版教材,陳家震。

1982

國家勞動(dòng)總局、國家人事局、國務(wù)院科技干部局、國家編制委員會(huì )合并成勞動(dòng)人事部。1988年,因另立人事部,改名為勞動(dòng)部。6年歷史。

1982年月,國務(wù)院頒布《礦山安全條例》。

內容包括:總則、基本規定、開(kāi)采、通風(fēng)防護、機電和運輸、爆破、工業(yè)衛生標準和檢測、職工健康管理、責任和處罰。礦山企業(yè)主管部門(mén)負責監管。建立勞動(dòng)保護科學(xué)研究機構,開(kāi)展礦山安全技術(shù)和工業(yè)衛生的科學(xué)研究工作。

第十三條 新建、改建、擴建礦井和露天礦,工程開(kāi)工前,必須編制施工組織設計;竣工后,必須按國家規定的程序和權限組織驗收.不符合礦山設計要求的工程,不得驗收投產(chǎn)。 

新建、改建、擴建礦井和露天礦的竣工驗收工作,必須有勞動(dòng)、衛生、環(huán)境保護等部門(mén)和工會(huì )組織參加。

現已經(jīng)被《礦山安全法》(1992)取代。相關(guān)的內容改為:礦山建設工程安全設施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)驗收,并須有勞動(dòng)行政主管部門(mén)參加;不符合礦山安全規程和行業(yè)技術(shù)規范的,不得驗收,不得投入生產(chǎn)。

衛生部和國家勞動(dòng)總局發(fā)出《關(guān)于恢復職業(yè)中毒和職業(yè)病報告制度的通知》。通知對1956年原發(fā)布的《職業(yè)中毒和職業(yè)病報告試行辦法》做了修改,重新頒布的《職業(yè)中毒和職業(yè)病報告辦法》,于1982年6月1日起執行。

報告范圍是:

1)職業(yè)中毒(鉛、苯、汞中毒等);

2)塵肺(矽肺、煤矽肺、炭黑肺、石棉肺等);

3)熱射病和熱痙攣;

4)日射??;

5)職業(yè)性皮膚?。ㄟ^(guò)敏性皮炎、接觸性皮炎、化學(xué)性皮膚灼傷等);

6)電光性眼炎;

7)職業(yè)性難聽(tīng);

8)職業(yè)性白內障;

9)潛函??;

10)高山病和航空??;

11)振動(dòng)性疾??;

12)放射性疾??;

13)職業(yè)性炭疽;

14)職業(yè)性森林腦炎;

15)煤礦井下工滑囊炎。

1982-1983年,對接觸砷、苯、鉻、石棉、聯(lián)苯胺、氯甲醚、焦爐逸散物(多環(huán)芳烴)等8種致癌物在18個(gè)省市調查。認為砷、苯、石棉、聯(lián)苯胺、氯甲醚五種物質(zhì)在我國的一些工業(yè)企業(yè)中有致癌作用。

職業(yè)病》,吳執中主編。

尹汝泉,鄒昌淇,胡天錫,漢防已甲素對猴實(shí)驗性矽肺的療效和毒性觀(guān)察,衛生研究。

鄒昌淇,劉杰文,袁艷華,杜慶成,防已甲素對矽肺猴肝、腎影響的電鏡觀(guān)察,衛生研究。

陳寧蒙,劉菱芬,胡廷儀,李朝林,漢防已甲素對石英損傷肺泡巨噬細胞作用的影響,衛生研究。

陳寧蒙,劉菱芬,李朝林,等,利用體外培養系統對漢防已甲素抑制石英致纖維化的超微結構觀(guān)察,衛生研究。

鄒昌淇,余秀芬,邢康吉,劉鳳英,等,漢防已甲素與克矽平、磷酸羥基哌喹合用對大鼠實(shí)驗性矽肺的病后療效觀(guān)察,衛生研究。

余秀芬,鄒昌淇,劉鳳英,張俊英,等,漢防已甲素-N-2′-氧化物對大鼠實(shí)驗性矽肺的療效觀(guān)察,衛生研究。

李漢珍,14例矽肺患者經(jīng)漢防已甲素治療三年及停藥一年的觀(guān)察(摘要),公共衛生與疾病控制雜志。

上述論文研究表明漢防已甲素具有抑制矽肺前膠元形成的作用,是目前較好的治療矽肺藥物。

1983

衛生部成立衛生防疫司,主管工業(yè)衛生。

勞動(dòng)人事部明確安全工作的改革要加強立法,實(shí)行國家監察制度。

勞動(dòng)人事部頒布:

GB 3809-83《體力勞動(dòng)強度分級》

GB 3608-83《高處作業(yè)分級》

 

衛生部(83)衛防字第69號《關(guān)于建立勞動(dòng)衛生職業(yè)病防治中心的意見(jiàn)》。全國中心設在中國預防醫學(xué)中心衛生研究所。

  • 華北中心設在北京市工業(yè)衛生職業(yè)病研究所。華東中心設在上海市勞動(dòng)衛生職業(yè)病研究所。華中中心設在湖南省勞動(dòng)衛生研究所。華南中心設在廣東省勞動(dòng)衛生職業(yè)病研究所。東北中心設在遼寧省勞動(dòng)衛生研究所。西南中心設在四川省工業(yè)衛生研究所。

第三次全國勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì )議,杭州。

中華勞動(dòng)衛生與職業(yè)病分會(huì ),第二屆主任委員劉世杰。

《中華勞動(dòng)衛生職業(yè)病雜志》創(chuàng )刊。

世界衛生組織在上海和北京設立職業(yè)衛生合作中心。

《職業(yè)中毒和職業(yè)病報告辦法》修訂,衛生部。

《職業(yè)病報告辦法》重新頒布,衛生部。

《上海市工業(yè)企業(yè)有毒有害作業(yè)衛生監督辦法》

《福建省廠(chǎng)礦企業(yè)塵毒衛生監督辦法(試行)》

第一次在全國就婦女勞動(dòng)衛生問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題討論。

1984

國務(wù)院國發(fā)[1984]97號文《關(guān)于加強防塵防毒工作的決定》規定:

“各級計劃部門(mén)和各有關(guān)主管部門(mén),在編制和審批《基本建設工程項目計劃任務(wù)書(shū)》和下達投資計劃時(shí),必須同時(shí)提出防治塵毒和安全設施的要求。設計單位在建設工程項目的初步設計中,應根據國家有關(guān)規定和要求。編寫(xiě)安全和工業(yè)衛生專(zhuān)篇,詳細說(shuō)明生產(chǎn)工藝流程中,可能產(chǎn)生的職業(yè)性危害和應采取的防范措施及其預期效果等。有關(guān)主管部門(mén),應將初步設計送同級勞動(dòng)、衛生等部門(mén)和工會(huì )組織審查同意后,方可進(jìn)行施工設計。”

“各地區、各部門(mén)組織工程竣工驗收時(shí),必須要有同級勞動(dòng)、衛生部門(mén)和工會(huì )組織參加。各級勞動(dòng)、衛生部門(mén)和工會(huì )組織要認真進(jìn)行監督檢查,凡不合要求的不予驗收,不得投產(chǎn)。”

“中外合資企業(yè),補償貿易企業(yè)的工程項目,也要按照上述規定辦理。”

鄉鎮企業(yè)勞動(dòng)衛生管理辦法》勞動(dòng)人事部、衛生部。

勞動(dòng)人事部8月25日發(fā)文要求各級勞動(dòng)部門(mén)的礦山安全監察處(室)應主動(dòng)和礦山企業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位(公司、院、所等)取得聯(lián)系,了解新建、改建和擴建礦山的設計工作和施工工作進(jìn)度,組織力量積極參加設計審查和竣工驗收工作。

勞動(dòng)人事部頒布:
GB 4200-84《高溫作業(yè)分級》

關(guān)于改革職工個(gè)人勞動(dòng)防護用品發(fā)放標準和管理制度的通知勞動(dòng)人事部、國家經(jīng)委、商業(yè)部、全國總工會(huì )。

 

遼寧省工業(yè)勞動(dòng)衛生管理條例(試行)》,1984。第五條 省、市(地)、縣(區)衛生行政部門(mén)是同級人民政府管理工業(yè)勞動(dòng)衛生工作的職能部門(mén)。

黑龍江省工業(yè)勞動(dòng)衛生管理條例》,1989。職能同遼寧省。

湖南省工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)衛生管理條例》,1987。職能同遼寧省。

廣東省勞動(dòng)安全衛生條例》,1988。第四條 各級勞動(dòng)部門(mén)為勞動(dòng)保護監察機構,各級衛生部門(mén)為勞動(dòng)衛生監察機構,對本條例的實(shí)施行使監察職能。

山西省工業(yè)勞動(dòng)衛生管理條例》,1990。第四天第二款 縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)負責實(shí)施本條例,勞動(dòng)部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén)以及工會(huì )組織,應各司其職,相互配合,做好本行政區域內工業(yè)勞動(dòng)衛生的管理和監督工作。

四川省工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)衛生管理條例》,1990。第二十條 各級衛生行政部門(mén)負責從預防醫學(xué)角度對本行政區域的勞動(dòng)衛生工作實(shí)行國家監督。

《吉林工業(yè)勞動(dòng)衛生管理條例》,1991。山西省。

《北京市職業(yè)病防治衛生監督條例》,1994。第五條 市和區、縣衛生行政部門(mén)負責職業(yè)病防治的衛生監督工作。勞動(dòng)行政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規,做好職業(yè)病防治的勞動(dòng)保護監察工作。

《陜西省勞動(dòng)安全條例》,1995??h級以上勞動(dòng)行政部門(mén)主管本行政區域內的勞動(dòng)安全衛生工作,行使國家監察職權。有具體的罰款金額!

《上海市職業(yè)病防治條例》,1996。第六條 市衛生行政管理部門(mén)是本市職業(yè)病防治工作的主管部門(mén)。區、縣衛生行政管理部門(mén)負責本行政區域內的職業(yè)病防治工作。 有具體的罰款金額!

《天津市職業(yè)病防治條例》,1996。同上海。有具體的罰款金額!

《廣西壯族自治區勞動(dòng)保護條例》,1997

《云南省勞動(dòng)保護條例》,1997

《海南省工業(yè)勞動(dòng)衛生管理規定》,1997。衛生。

《甘肅省勞動(dòng)安全衛生監察條例》,1997。第四條 省勞動(dòng)行政主管部門(mén)主管全省的勞動(dòng)安全衛生監察工作。 縣級以上勞動(dòng)行政主管部門(mén)負責所轄用人單位的勞動(dòng)安全衛生監察工作。

《江西省勞動(dòng)保護條例》,1998

《江蘇省職業(yè)病防治條例》,1999。衛生。

“職業(yè)衛生與2000年人人健康”學(xué)術(shù)討論會(huì )在上海舉行。

職業(yè)衛生與應急救援》創(chuàng )刊。

勞動(dòng)醫學(xué)》創(chuàng )刊?,F改名《環(huán)境與職業(yè)醫學(xué)》。

1985

1985-1989年矽肺平均發(fā)病工齡26.2年,煤工塵肺24.7年。

《勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)》第二版教材,顧學(xué)箕。

東北三省為主體,對全國范圍內振動(dòng)危害情況調查。白指檢出率砂輪磨工21.1%,鑿巖工7.7%,鉚工5.3%,清理工5.0%。

《職業(yè)性局部振動(dòng)病診斷標準及處理原則》。

勞動(dòng)人事部頒布:

《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GB 5044-85

 

職業(yè)與健康》創(chuàng )刊。

中華醫學(xué)會(huì )勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)會(huì ) 全國鄉鎮工業(yè)勞動(dòng)衛生學(xué)術(shù)討論會(huì )在無(wú)錫舉行。

全國勞動(dòng)衛生和職業(yè)病防治機構178家,25000余專(zhuān)業(yè)人員。全國共完成46萬(wàn)8000多個(gè)有毒有害作業(yè)點(diǎn)的監測,336萬(wàn)多工人職業(yè)性體檢。建檔率75%。

1986

關(guān)于衛生部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)在勞動(dòng)衛生監察工作上的分工協(xié)作紀要

衛生部、勞動(dòng)人事部文件(86)衛防字82號(86)勞人護33號

保護職工在勞動(dòng)過(guò)程中的健康,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,是衛生部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)的共同職責。衛生部門(mén)為了綜合管理工業(yè)衛生工作,實(shí)行國家衛生監察,需要從預防醫學(xué)角度監督企業(yè)的勞動(dòng)衛生工作; 勞動(dòng)部門(mén)為了綜合管理勞動(dòng)保護工作,實(shí)行國家監察,需要從工程技術(shù)及其組織管理角度監督企業(yè)的勞動(dòng)衛生工作。三十多年來(lái),兩個(gè)部門(mén)各有側重,互相配合,共同推動(dòng)了我國企業(yè)的勞動(dòng)衛生工作,并取得了良好的效果。為了進(jìn)一步做好企業(yè)的勞動(dòng)衛生工作,兩個(gè)部門(mén)都希望把雙方在這一工作上的職責、任務(wù)劃分得更明確一些。為此,衛生部和勞動(dòng)人事部專(zhuān)門(mén)就這一問(wèn)題進(jìn)行了商討,并且取得了一致意見(jiàn)。

一、衛生部門(mén)

1、負責從預防醫學(xué)角度制訂勞動(dòng)衛生與職業(yè)病防治的法規和標準,并監督其實(shí)施。

2、負責對企業(yè)進(jìn)行預防性和經(jīng)常性衛生監察工作,對新建、擴建、改建企業(yè)的設計和竣工進(jìn)行衛生學(xué)審查、鑒定和驗收; 對企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所中有害因素進(jìn)行衛生監測和監察。

3、負責對企業(yè)職工進(jìn)行健康監護、職業(yè)病的診斷與治療,以及職業(yè)病患者的勞動(dòng)能力技術(shù)鑒定。

4、負責勞動(dòng)衛生及職業(yè)病的統計報告工作。

5、負責培訓勞動(dòng)衛生專(zhuān)門(mén)人才和宣傳工作。

二、勞動(dòng)部門(mén)

l、負責制定勞動(dòng)衛生工程技術(shù)(指預防和治理職業(yè)危害的工程技術(shù)措施) 和組織管理的法規和標準,并監督其實(shí)施。

2、負責對新建、擴建、改建企業(yè)的設計和竣工進(jìn)行勞動(dòng)衛生工程技術(shù)措施的審查和驗收。

3、負責對企業(yè)的勞動(dòng)衛生工程技術(shù)措施及其組織管理進(jìn)行監察。

4、負責根據勞動(dòng)衛生工程技術(shù)法規和標準對企業(yè)進(jìn)行監測。

5、負責培訓勞動(dòng)衛生工程技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才和宣傳工作。

三、兩個(gè)部門(mén)應協(xié)作和配合的幾個(gè)間題

1、兩個(gè)部門(mén)制定的重要法規,凡涉及對方業(yè)務(wù)時(shí),應密切協(xié)作,共同研究,聯(lián)合上報或聯(lián)合發(fā)布。

2、兩個(gè)部門(mén)要定期通報有關(guān)信息,交換意見(jiàn)。衛生部門(mén)統計的職業(yè)病數據要定期趁送同級勞動(dòng)部門(mén)。

3、兩個(gè)部門(mén)每年開(kāi)一次協(xié)調會(huì ),通報有關(guān)情況,協(xié)調勞動(dòng)衛生工作。

衛生部 勞動(dòng)人事部

一九八六年十一月十三日

 

勞動(dòng)人事局勞動(dòng)保護局更名為勞動(dòng)安全衛生監察局。第一次出現。

 

勞動(dòng)人事部頒布:

《生產(chǎn)性粉塵危害程度分級標準》GB5817-86。

關(guān)于印發(fā)《女職工保健工作暫行規定(試行草案)》的通知,衛生部 勞動(dòng)人事部 全國總工會(huì ) 全國婦聯(lián)。

特種勞動(dòng)防護產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗管理辦法》勞動(dòng)人事部。

《勞動(dòng)衛生標準編寫(xiě)規范》。

《勞動(dòng)衛生與職業(yè)病文獻索引》,廣西職業(yè)病防治院。

《塵肺X線(xiàn)診斷標準及處理原則》(GB 5906-86)。

全國生物監測檢驗科研寫(xiě)作組。

《全國塵肺流行病學(xué)調查研究》衛生部”七五“重點(diǎn)科研項目。

  • 截至1986年年底,全國縣及縣以上的國營(yíng)和集體企業(yè)中,已確診塵肺病人39萬(wàn)3787人,其中已死亡近8萬(wàn)人,此外尚有可疑塵肺50余萬(wàn)人。

     

     

職業(yè)衛生與病傷》創(chuàng )刊。

各類(lèi)職業(yè)病31653例,其中塵肺病15962。

1987

鄉鎮企業(yè)勞動(dòng)衛生管理方法

塵肺病防治條例》。第十五條 衛生行政部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì )組織分工協(xié)作,互相配合,對企業(yè)、事業(yè)單位的塵肺病防治工作進(jìn)行監督。第十六條 衛生行政部門(mén)負責衛生標準的監測;勞動(dòng)部門(mén)負責勞動(dòng)衛生工程技術(shù)標準的監測。

職業(yè)病診斷管理辦法》,衛生部。

職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規定》,財政部、勞動(dòng)人事部、中華全國總工會(huì )、衛生部 。9大類(lèi)99種職業(yè)病,電焊工塵肺等12種塵肺病被列入。第七條第二款 如職業(yè)病防治機構(診斷組)認為需要住院作進(jìn)一步檢查時(shí),不論其最后是否診斷為職業(yè)病,在此期間可享受職業(yè)病待遇。第八條第四款 職工到新單位后,新發(fā)現的職業(yè)病不論與現工作有無(wú)關(guān)系,其職業(yè)病待遇由新單位負責。

衛生部組織全國塵肺流行病學(xué)調查研究。

《衛生毒理學(xué)雜志》創(chuàng )刊。

《車(chē)間空氣監測檢驗方法》第二版。

首屆全國婦女勞動(dòng)衛生學(xué)術(shù)討論會(huì ),南寧。成立了婦女勞動(dòng)衛生學(xué)組。

各類(lèi)職業(yè)病30143例,其中塵肺病15543。

1988

衛生部成立衛生監督司,專(zhuān)設勞動(dòng)衛生處和放射衛生處。之后衛生監督司先后改名為衛生法制與監督司、衛生執法監督司、衛生監督局。

特種勞動(dòng)防護用品生產(chǎn)許可證實(shí)施細則》,勞動(dòng)人事部。

機構改革,勞動(dòng)人事部一分為二,勞動(dòng)部和人事部。勞動(dòng)部設職業(yè)安全衛生監察局、礦山安全衛生監察局、鍋爐壓力容器安全監察局。安全衛生監察局更名為職業(yè)安全衛生監督局。

國家經(jīng)貿委內設安全生產(chǎn)局。

第四屆全國勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì )議,天津。

女職工勞動(dòng)保護規定》,國務(wù)院。

中華勞動(dòng)衛生與職業(yè)病分會(huì ),第三屆主任委員剛葆琪。

職業(yè)病報告辦法》,衛生部。

中國工業(yè)醫學(xué)雜志》,創(chuàng )刊。

1988年,共新發(fā)職業(yè)病28357例,其中職業(yè)性塵肺病15709。

1989

全國第一屆職業(yè)與健康研討會(huì )

《微波輻射衛生標準》GB10436-89

《超短波輻射衛生標準》GB10437-89

《職業(yè)性急性三氯乙烯中毒診斷標準及處理原則》GB 11505-89

1990

《塵肺病診斷標準》(GBZ 70-2009 ),X射線(xiàn)胸片改為高仟伏胸片。

《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規定》,勞動(dòng)部。

《車(chē)間空氣監測檢驗方法》第三版。

第二次全國婦女勞動(dòng)衛生學(xué)術(shù)討論會(huì ),無(wú)錫。

1991

國家勞動(dòng)總局增設勞動(dòng)保護檢測技術(shù)中心。

各職業(yè)病防治院(所)紛紛掛牌成立勞動(dòng)衛生監察所。

衛生部統計信息中心公布1991年我國職業(yè)病防治院所37家,床位數1515張,工業(yè)部門(mén)疾病預防控制機構(或衛生防疫站)和療養院分別為476家,562家。

《衛生防疫工作規范(勞動(dòng)衛生分冊)》,衛生部。

化學(xué)物質(zhì)毒性全書(shū)》。

29個(gè)省第一季度共報告各類(lèi)職業(yè)病581例,其中急性中毒125,慢性中毒324,物理因素職業(yè)病5,職業(yè)性眼病45,職業(yè)性耳鼻喉科疾病38,職業(yè)性皮膚病14,其他職業(yè)病30例。

1992

關(guān)于手紡石棉塵危害情況和解決意見(jiàn)給國務(wù)院的報告》國家勞動(dòng)總局、農業(yè)部、建筑材料工業(yè)部。

一、農村手紡石棉分布面廣,危害嚴重。據了解,全國九個(gè)省、市、自治區的農村有手紡石棉加工,僅浙江、江蘇、山東三省統計,67個(gè)縣的300多個(gè)社隊,從事手紡石棉線(xiàn)的就有37萬(wàn)多人。其中,社隊企業(yè)集中手紡的約兩萬(wàn)多人,分散到農戶(hù)手紡的約35萬(wàn)人。

  據天津、浙江、江蘇、山東、河南等省、市不完全統計,對3萬(wàn)多名從事手紡石棉線(xiàn)的農民進(jìn)行體檢,發(fā)現患石棉塵肺病的有1680人,疑似石棉塵肺病的有487人,合計2167人,占受檢人數的百分之七以上。天津市武清縣有114生產(chǎn)大隊的12300多人手紡石棉線(xiàn),其中,有1200多人患石棉塵肺病,已死亡219人。有一個(gè)十口之家,有6人患石棉塵肺病,已死亡4人。有的為了治病把家產(chǎn)全部賣(mài)了。有一個(gè)女青年患了石棉塵肺病,花了不少錢(qián)治療無(wú)效服毒自殺。河南省西峽縣丁河公社斜地大隊第二生產(chǎn)隊,有19戶(hù)22人手紡石棉線(xiàn),受危害者54人,經(jīng)縣社醫院診斷有5名未婚女青年患石棉塵肺病,1977年已死亡1人。目前,發(fā)病和死亡人數還在繼續增加。

《勞動(dòng)衛生國家標準匯編(一)》

《職業(yè)病診斷國家標準匯編》

《車(chē)間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度和作業(yè)場(chǎng)所物理因素的容許接觸限值(1979-1989)》

中國衛生工程學(xué)》雜志創(chuàng )刊。

1993

1993年5月,《礦山安全法》實(shí)施。第一次規定勞動(dòng)行政主管部門(mén)對全國礦山安全工作實(shí)施統一監督,但刪除了《礦山安全條例》中的工業(yè)衛生標準和檢測、職工健康管理等職業(yè)健康內容。

《車(chē)間空氣中工業(yè)毒物衛生標準研制方法指南》

第五次全國勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì )議,武漢。

中華勞動(dòng)衛生與職業(yè)病分會(huì ),第四屆主任委員剛葆琪。

中華預防醫學(xué)會(huì )第一屆職業(yè)病專(zhuān)業(yè)委員會(huì ) 主任委員趙金鐸

第三次全國婦女勞動(dòng)衛生學(xué)術(shù)討論會(huì ),烏魯木齊。

沈陽(yáng)至本溪吳家嶺隧道矽肺事件。400多名農民工中,196人矽肺。

各類(lèi)新發(fā)職業(yè)病12973例,其中職業(yè)性塵肺病10664例。

1994

國家勞動(dòng)總局增設職業(yè)安全衛生培訓中心。

《噪聲作業(yè)分級》LD80-95 

第14 屆亞洲職業(yè)衛生大會(huì )于10 月15 日至17 日在北京召開(kāi)。

  • 這是在我國召開(kāi)的規模最大的一次職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì )議。

婦女勞動(dòng)衛生研究,鉛、汞、錳、苯、二硫化碳、噪聲、振動(dòng)、視頻顯示終端研究較多。

吳執中教授職業(yè)醫學(xué)獎勵基金成立,由中國預防醫學(xué)科學(xué)院勞動(dòng)衛生職業(yè)病研究所、遼寧省、上海市、北京市、沈陽(yáng)市、鞍鋼等勞研所共同倡議。每2年獎勵一次。

發(fā)生各類(lèi)職業(yè)病共15321例,其中塵肺新病例1萬(wàn)0830例,急性職業(yè)中毒1087例,慢性職業(yè)中毒2016例,有害作業(yè)廠(chǎng)礦44萬(wàn)0750個(gè),接觸有害作業(yè)工人195萬(wàn)7857名,其中年內接受職業(yè)性健康檢查者336萬(wàn)0919人,受檢率17.2%。應監測的有害作業(yè)點(diǎn)145萬(wàn)7535個(gè),實(shí)際完成的監測點(diǎn)67萬(wàn)8110個(gè),其中達到衛生標準的有46萬(wàn)2839個(gè)點(diǎn),實(shí)測率46.5%,合格率68.25%。

1995

關(guān)于若干城市分離企業(yè)辦社會(huì )職能分流富余人員的意見(jiàn)》頒布,絕大多數企業(yè)內的勞動(dòng)衛生機構撤銷(xiāo)。企業(yè)職業(yè)病防治專(zhuān)業(yè)人員大幅削弱。100多人的云南錫業(yè)公司勞動(dòng)保護研究所遭受沖擊,錫礦礦工肺癌再次高發(fā)。

有害作業(yè)廠(chǎng)礦58萬(wàn)8380個(gè),應監測的有害作業(yè)點(diǎn)145萬(wàn)5269個(gè),實(shí)際完成的監測點(diǎn)70萬(wàn)5112個(gè),其中符合國家衛生標準的應測點(diǎn)有46萬(wàn)2375個(gè),實(shí)測率48.5%,合格率65.6%。接觸有害作業(yè)工人2513萬(wàn)3577名,其中接受職業(yè)性健康檢查者383萬(wàn)5225名,體檢率15.3%。

共報告各類(lèi)職業(yè)病1萬(wàn)4297例,其中塵肺新病例9871例,慢性職業(yè)中毒1906例,急性職業(yè)中毒1463例。

1996

1996年始,勞動(dòng)保護科學(xué)研究所先后隸屬于國家勞動(dòng)總局、勞動(dòng)人事部、勞動(dòng)部。主要開(kāi)展安全技術(shù)除塵、噪音控制技術(shù)、儀表以及個(gè)體防護用品檢驗規程等研究項目。

《職業(yè)性噪聲聾診斷標準及處理原則》《血中游離原卟啉的熒光光度測定方法》WS/T 22-1996 等33個(gè)標準。

全國有害作業(yè)廠(chǎng)礦45萬(wàn)8827個(gè),應監測160萬(wàn)7086,實(shí)際完成73萬(wàn)0343,實(shí)測率45.4%,合格率66.0%。接觸有害作業(yè)工人1933萬(wàn)6556名,接受檢查367萬(wàn)9580(19.0%)。

共報告各類(lèi)職業(yè)病13256例,其中塵肺8195(61.8%),11.4%為慢性職業(yè)中毒(1516),6.4%為急性職業(yè)中毒(854)。

1997

《勞動(dòng)衛生國家標準匯編(二)》

全國有害作業(yè)廠(chǎng)礦38萬(wàn)9650家,應實(shí)施經(jīng)常性衛生監督34萬(wàn)0395家(監督率25.9%)。應監測有害作業(yè)點(diǎn)138萬(wàn)4546個(gè),實(shí)際完成78萬(wàn)9532(監測覆蓋率率69.1%)。職業(yè)健康應檢人數1697萬(wàn)0300名,實(shí)際檢查1039萬(wàn)3618人(完成率31.3%)。報告各類(lèi)職業(yè)病1萬(wàn)0228人,其中塵肺病7418(72.5%),主要為矽肺和煤工塵肺。

1998

機構改革。

原勞動(dòng)部承擔的安全生產(chǎn)綜合管理、職業(yè)安全監察、礦山安全監察職能,交由國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )承擔。

勞動(dòng)部承擔的職業(yè)衛生監察(包括礦山衛生監察)職能交由衛生部承擔,原勞動(dòng)部承擔的鍋爐壓力容器監察職能交國家質(zhì)量技術(shù)監督局承擔。

勞動(dòng)部的其余職能與工傷保險等組建勞動(dòng)和社會(huì )保障部。勞動(dòng)保護職能分離。勞動(dòng)部暫時(shí)消失。

 

將煤炭工業(yè)部、機械工業(yè)部、冶金工業(yè)部、國內貿易部、輕工總會(huì )和紡織總會(huì )等10個(gè)原部級經(jīng)濟部門(mén)分別改組為國家局,交由國家經(jīng)貿委管理。各工業(yè)部門(mén)承擔的安全生產(chǎn)行業(yè)管理的職能也交國家經(jīng)貿委。產(chǎn)業(yè)部撤銷(xiāo),職業(yè)病防治行業(yè)管理基本不復存在。

第六次全國勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì )議,大連。

中華勞動(dòng)衛生與職業(yè)病分會(huì ),第五屆主任委員李德鴻。

第二屆中華預防醫學(xué)會(huì )職業(yè)病專(zhuān)業(yè)委員會(huì ) 主任委員張壽林。

各類(lèi)職業(yè)病新發(fā)10228例,其中職業(yè)性塵肺病7418。

1999

原勞動(dòng)部勞動(dòng)保護科學(xué)研究所等6家機構合并組建“國家經(jīng)貿委安全科學(xué)技術(shù)研究技術(shù)中心”,直屬?lài)医?jīng)貿委領(lǐng)導。

國家經(jīng)貿委下的國家煤礦安全監察局成立。

 

不斷引進(jìn)開(kāi)發(fā)新的儀器分析手段,氣相色譜、液相色譜、原子吸收光譜、等離子體發(fā)射光譜、原子熒光儀器分析法逐步替代了比色分析法。

首批職業(yè)接觸生物限值(有害物質(zhì)6種,監測指標8個(gè))頒布。

《勞動(dòng)衛生國家標準應用手冊》

勞動(dòng)衛生職業(yè)病學(xué)術(shù)雜志8種。

《工業(yè)企業(yè)職工聽(tīng)力保護規范》

《職業(yè)接觸甲苯的生物限值》 WS/T 110-1999等8個(gè)標準。

2000

2000年12月,國家安全生產(chǎn)監督管理局(國家煤礦安全監察局)成立,原由國家經(jīng)貿委承擔的安全生產(chǎn)監督管理職能,劃歸國家安全生產(chǎn)監督管理局。安科中心轉由國家安全生產(chǎn)監督管理局直接領(lǐng)導,更名為國家安全生產(chǎn)監督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心。主要業(yè)務(wù)包括:分析研究我國勞動(dòng)安全衛生的狀況并提出改善勞動(dòng)條件的措施;承擔勞動(dòng)安全衛生評價(jià)、重大危險源的評估與監控工作;參加重大事故調查分析工作;開(kāi)展物理危害因素、化學(xué)危害因素、粉塵危害因素的檢測、研究與控制工作等。

關(guān)于衛生監督體制改革實(shí)施的若干和關(guān)于疾病預防控制體系改革的指導意見(jiàn)》出臺,全國的衛生防疫站被分為疾病預防控制中心和衛生監督所。全國大部分單獨的職業(yè)病防治院所服務(wù)功能并入疾病預防控制中心,監督職能并入衛生監督所,診斷和治療并入綜合醫院。職業(yè)病防治專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員銳減。 

開(kāi)始推廣高仟伏的塵肺X線(xiàn)診斷標準片。

衛生毒理學(xué)基礎》,大學(xué)教材第一版,劉毓谷。

中華職業(yè)醫學(xué)》第一版,何鳳生主編。

2001

我國職業(yè)病防治院所21家,床位數810張,工業(yè)部門(mén)疾病預防控制機構(或衛生防疫站)和療養院分別為166家,61家。到2001年止,頒布了有關(guān)生產(chǎn)性粉塵、化學(xué)毒物、物理因素等125種職業(yè)衛生標準,以及配套的監測方法。

2001年,新發(fā)職業(yè)病13215例,其中塵肺10505。

第七次全國勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì )議,成都。

2002

《職業(yè)病防治法》,5月1日頒布。相繼出臺配套的規章和標準。法定職業(yè)病修訂為10類(lèi)115種。職業(yè)性有害因素改稱(chēng)為職業(yè)病危害因素,職業(yè)性危害改稱(chēng)為職業(yè)病危害。

安全生產(chǎn)法》實(shí)施。

國家經(jīng)貿委管理的國家安全生產(chǎn)監督管理局(國家煤礦安全監察局)成立。

 

GB/T 28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規范》頒布,改標準的主要內容來(lái)自OHSAS 18001的翻譯,OCCUPATIONAL HEALTH被翻譯成職業(yè)健康。職業(yè)健康這個(gè)名稱(chēng)第一次正式出現。

《使用有毒物品作業(yè)勞動(dòng)保護條例》

《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》GBZ 1-2002。衛生標準另列入新制訂的《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ 2-2002?!豆ぷ鲌?chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》,直接引進(jìn)187種工作場(chǎng)所有害因素的國際職業(yè)衛生標準,采用“時(shí)間加權平均濃度(TWA)"或”短時(shí)間接觸限值(STEL)“。

《職業(yè)性慢性二硫化碳中毒診斷標準》GBZ 4-2002等30個(gè)標準。

衛生部、全國總工會(huì )就白溝鎮發(fā)生苯中毒事故發(fā)出緊急通知》,勞動(dòng)保護雜志

多起苯及其化合物職業(yè)中毒事故,如河北省白溝鎮箱包加工企業(yè)發(fā)生苯中毒致使6人死亡;浙江溫嶺市制鞋企業(yè)發(fā)生苯中毒致4人死亡;廣東東莞發(fā)生8人苯中毒事故;北京某包裝制品企業(yè)20人苯中毒致1人死亡1人病危等。上述事故共同的特點(diǎn)是生產(chǎn)企業(yè)多為家庭作坊或小型加工企業(yè),技術(shù)水平低,工藝落后;作業(yè)環(huán)境條件差,缺乏職業(yè)防護設施和個(gè)人衛生防護用品;勞動(dòng)者多為農村進(jìn)城務(wù)工人員。

 

新發(fā)職業(yè)病14821例,其中塵肺12248。

河北白溝鎮苯中毒事件。箱包生產(chǎn)加工企業(yè),25名苯中毒,其中死6人。

劉世杰逝世(1913-2002)。生前系北京大學(xué)醫學(xué)部(原北京醫科大學(xué))公共衛生學(xué)院教授,著(zhù)名的公共衛生學(xué)家、勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)家、公共衛生教育學(xué)家,也是中國預防醫學(xué)尤其是勞動(dòng)衛生學(xué)的主要奠基人之一。于1942年獲日本慶應大學(xué)公共衛生學(xué)博士學(xué)位。50年代參與制定了我國十二年科學(xué)遠景規劃。主持完成了“高溫車(chē)間氣象條件衛生標準”研究課題,榮獲1978年全國科學(xué)大會(huì )獎。致力于矽肺防治及其發(fā)病機理研究,開(kāi)拓了一條矽肺綜合治理的新途徑。在國內首先引進(jìn)了“膜毒理學(xué)”這一新的科學(xué)分支,為研究職業(yè)性有害因素對細胞膜系統結構和功能的作用開(kāi)辟了新的領(lǐng)域。主編了我國第一部《勞動(dòng)衛生學(xué)》教材及《中國醫學(xué)百科全書(shū)·勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)分卷》。兼任中華醫學(xué)會(huì )勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)會(huì )主任委員《中華預防醫學(xué)》雜志副總編輯、《中華勞動(dòng)衛生職業(yè)病》雜志總編輯等職。

2003

國家安全生產(chǎn)監督管理局分離出國家經(jīng)貿委,改為國務(wù)院直屬機構。

根據中央編辦發(fā)[2003]15號文件,衛生行政部門(mén)將作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生監督檢查職能移交安全生產(chǎn)監督部門(mén)。衛生行政部門(mén)負責這些職能:

1)擬訂職業(yè)衛生法律、法規和標準;

2)負責對用人單位職業(yè)健康監護情況進(jìn)行監督檢查,規范職業(yè)病的預防保健,并查處違法行為;

3)負責職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)認定和監督管理;

4)審批承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫療衛生機構并進(jìn)行監督管理,規范職業(yè)病的檢查和救治,負責化學(xué)品毒性鑒定管理工作;

5)負責對建設項目進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)審核、職業(yè)病防護設施審查和竣工驗收。在放射衛生監管方面,還負責放射源診療技術(shù)和醫用輻射機構的準入管理,負責放射性污染事故的醫療應急,以及參與放射源的放射污染事故應急工作。

雖然有此分工,實(shí)際工作中并沒(méi)有實(shí)行。直到2011年年底《職業(yè)病防治法》修訂之后才落實(shí)。即使如此,OCCUPATIONAL HEALTH安監翻譯為職業(yè)健康,衛生則堅持職業(yè)衛生叫法。實(shí)際上是一回事。

10大工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )成立,但其職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)功能基本沒(méi)有建立。

福建仙游縣東湖村外來(lái)農民工矽肺事件。石英粉(砂)加工,89名貴州籍返鄉,46人矽肺。在東湖村201農民工,14人矽肺。

累計發(fā)生55.8萬(wàn)塵肺患者。塵肺病新發(fā)由上世紀80年代的每年4萬(wàn)人左右,下降到1萬(wàn)人。

《高毒物品目錄》,衛生部。

《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》GBZ 158-2003。

2003年,新發(fā)職業(yè)病12511例,其中塵肺8364。

2004

“國家安全生產(chǎn)監督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心”更名為“中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院”(簡(jiǎn)稱(chēng)“安科院”)。

《工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測定》GBZ/T 160-2004,合計46個(gè)。

《職業(yè)接觸氟及其無(wú)機化合物的生物限值》WS/T 240-2004等11個(gè)標準。

2004年(15?。├?,新發(fā)職業(yè)病4423例,其中塵肺3166。

第八次全國勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì )議,寧波。

中華勞動(dòng)衛生與職業(yè)病分會(huì ),第六屆主任委員李德鴻。

第三屆中華預防醫學(xué)會(huì )職業(yè)病專(zhuān)業(yè)委員會(huì ) 主任委員周安壽

 

何鳳生逝世。何鳳生院士(1932-2004),1955年畢業(yè)于南京前中央大學(xué)醫學(xué)院。1955-1960年任北京和平醫院神經(jīng)內科住院醫師;1961年至今,先后在中國醫學(xué)科學(xué)院衛生研究所、中國預防醫學(xué)科學(xué)院勞動(dòng)衛生與職業(yè)病研究所、中國疾病預防控制中心職業(yè)衛生與中毒控制所任助理研究員、副研究員、研究員, 所長(cháng)、名譽(yù)所長(cháng);世界衛生組織職業(yè)衛生合作中心(北京)主任、顧問(wèn);1991-1994年任世界衛生組織日內瓦總部職業(yè)衛生顧問(wèn),現擔任十多個(gè)國際和國內專(zhuān)業(yè)雜志編委,八個(gè)國內外專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )的委員或理事。1994年當選中國工程院院士。

何鳳生院士因在職業(yè)醫學(xué)領(lǐng)域中突出的科研成果,對保護工農勞動(dòng)者的健康做出重大貢獻,被授予全國五一勞動(dòng)獎?wù)?。何院士曾先后榮獲全國優(yōu)秀科技工作者、國家級中青年有突出貢獻專(zhuān)家和首都衛生系統先進(jìn)個(gè)人等稱(chēng)號。她組織國家重點(diǎn)基礎研究(973項目)“環(huán)境化學(xué)污染物致機體損傷及其防御的基礎研究”和培養專(zhuān)業(yè)人才方面做出了重要貢獻。

何鳳生院士是職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)第一個(gè)中國工程院院士。

 

劉毓谷逝世(1920-2004)。劉毓谷教授是我國著(zhù)名的毒理學(xué)家、營(yíng)養與食品衛生學(xué)家、醫學(xué)教育家、華中科技大學(xué)同濟醫學(xué)院公共衛生學(xué)院教授。

劉毓谷教授曾主編衛生部規劃教材《營(yíng)養與食品衛生學(xué)》(第1版)、《衛生毒理學(xué)基礎》(第1、2版)、環(huán)境醫學(xué)專(zhuān)業(yè)用《環(huán)境毒理學(xué)》教材(第1、2版),全國醫藥院校教材《毒理學(xué)》和《中國醫學(xué)百科全書(shū)·營(yíng)養與食品衛生學(xué)》等十多部教材和專(zhuān)著(zhù)。他主持和指導了多項國家自然科學(xué)基金課題、省部級攻關(guān)項目和重點(diǎn)項目的研究。1995~1999年主持了我國毒理學(xué)領(lǐng)域的第一個(gè)國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項目“常用農藥神經(jīng)毒作用機理研究”,為擬除蟲(chóng)菊酯類(lèi)農藥中毒的防治提供了重要的理論依據。發(fā)表高質(zhì)量論文20余篇,現已有4篇被《SCI》收錄。

2005

年初,國家安全生產(chǎn)監督管理局升格為總局。為國務(wù)院直屬單位。

新發(fā)職業(yè)病15251例,其中塵肺12212。

河南新鄉鎳鎘電池1663名工人中1020人尿鎘超標,其中11人被診斷為職業(yè)性慢性輕度鎘中毒。

2006

衛生部近日決定自今年8月起在北京市海淀區、廣東寶安區等19個(gè)地區開(kāi)展為期三年的基本職業(yè)衛生服務(wù)試點(diǎn)工作。

《職業(yè)性三氯乙烯藥疹樣皮炎診斷標準》GBZ 185-2006等9個(gè)標準。

2006年,新發(fā)職業(yè)病11524例,其中塵肺8783。

第九次全國勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì )議,昆明。

到2006年,全國工12家獨立職業(yè)病防治院(所)。

56家國家職業(yè)衛生示范企業(yè)。

2007

《工作場(chǎng)所物理因素測量》GBZ/T 189 。包括超高頻輻射、高頻電磁場(chǎng)、1Hz~100kHz電場(chǎng)和磁場(chǎng)、激光輻射、微波輻射、紫外輻射、高溫、噪聲、手傳振動(dòng)、體力勞動(dòng)強度分級、體力勞動(dòng)時(shí)的心率。

《工作場(chǎng)所空氣中粉塵測定》GBZ/T 192 。包括總粉塵濃度、呼吸性粉塵濃度 、粉塵分散度、游離二氧化硅含量 、石棉纖維濃度、超細顆粒和細顆??倲盗繚舛?。

《工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛生工程防護措施規范》GBZ/T 194-2007。

《有機溶劑作業(yè)場(chǎng)所個(gè)人職業(yè)病防護用品使用規范》 GBZ/T 195-2007等27個(gè)標準。

第十屆職業(yè)性呼吸系統疾病國際會(huì )議,北京。

河南張海超“開(kāi)胸驗肺”事件。無(wú)用人單位職業(yè)史證明無(wú)法診斷,鄭州大學(xué)一附院為其開(kāi)胸病理學(xué)診斷。

2007年,新發(fā)職業(yè)病14296例,其中塵肺10963。

2008

2008年,國家安全生產(chǎn)監督管理總局下設職業(yè)安全健康監督管理司。

《紡織印染業(yè)職業(yè)病危害預防控制指南》 GBZ/T 212-2008 等12個(gè)標準。

 

共檢查存在粉塵、石棉、有機溶劑等職業(yè)病危害的用人單位115,697家,建設項目7,261項,職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構861家。

1.用人單位職業(yè)病防治管理基本情況。在被檢查的用人單位中,設立職業(yè)衛生管理機構的79,691家,占68.88%;落實(shí)職業(yè)病防治法定代表人目標管理責任制的78,588家,占67.93%;制定職業(yè)病防治計劃或方案的70,300家,占60.76%;共配備職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)人員113,539人,其中專(zhuān)職人員26,068人。

2.用人單位職業(yè)健康監護工作開(kāi)展情況。在被檢查的用人單位中,共有勞動(dòng)者23,575,301人,其中從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者8,788,120人,占勞動(dòng)者總數的37.28%。2008年度勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應急職業(yè)健康檢查率分別為56.72%、56.66%、30.57%、48.57%,職業(yè)健康監護檔案建檔率為59.64%,對有職業(yè)禁忌證的調離率為88.29%。2008年在監督檢查的用人單位中,共發(fā)現疑似職業(yè)病12,552例,診斷職業(yè)病8,760例。

3.建設項目職業(yè)衛生監督檢查情況。共監督檢查建設項目7,261項,其中存在職業(yè)病危害的5,916項,占81.48%。已完成職業(yè)病危害預評價(jià)報告審核2,809項,占47.48%;應審查職業(yè)病防護設施設計1,531項,實(shí)際審查861項,占56.24%;應竣工驗收建設項目3,339項,已竣工驗收1,961項,占58.73%。

4.行政處罰情況。共依法查處用人單位20,975家,占檢查總數的18.13%,其中給予警告處罰14,149家,給予罰款處罰1,170家、罰款總額2306.67萬(wàn)元,責令停業(yè)55家,提請關(guān)閉68家。

(二)職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構監督檢查情況。

共檢查職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構861家,其中建設項目職業(yè)病危害評價(jià)甲級機構25家,建設項目職業(yè)病危害評價(jià)乙級機構323家,化學(xué)品毒性鑒定機構12家,單獨取得職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)資質(zhì)的機構501家。依法查處職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構24家,其中給予警告處罰20家,給予罰款處罰1家,取消資質(zhì)3家。

 

新發(fā)各類(lèi)職業(yè)病13,744例。其中塵肺病新病例10,829例,煤工塵肺和矽肺占89.32%。。建國以來(lái)至2008年底,累計報告的塵肺病病例達638,234例。

全國中毒咨詢(xún)熱線(xiàn)010-83132345。

2009

國家職業(yè)病防治規劃(2009-2015年)》,國務(wù)院。

建立政府統一領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)調配合、用人單位負責、行業(yè)規范管理、職工群眾監督的職業(yè)病防治工作體制,顯著(zhù)提高綜合防治能力,增強用人單位和勞動(dòng)者防治意識,改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境,基本遏制職業(yè)病高發(fā)勢頭,保障勞動(dòng)者健康權益。到2015年,新發(fā)塵肺病病例年均增長(cháng)率由現在的8.5%下降到5%以?xún)?,基本控制重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生,硫化氫、一氧化碳、氯氣等主要急性職業(yè)中毒事故較2008年下降20%,主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制,基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。

-到2015年,存在職業(yè)病危害的用人單位負責人、勞動(dòng)者職業(yè)衛生培訓率達到90%以上,用人單位職業(yè)病危害項目申報率達到80%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標識設置率達到90%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監測率達到70%以上,粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監測合格率達到80%以上??赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目預評價(jià)率達到60%以上,控制效果評價(jià)率達到65%以上。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達到60%以上,接觸放射線(xiàn)工作人員個(gè)人劑量監測率達到85%以上。

-到2015年,職業(yè)病防治監督覆蓋率比2008年提高20%以上,嚴重職業(yè)病危害案件查處率達到100%。監管網(wǎng)絡(luò )不斷健全,監管能力不斷提高,對中小企業(yè)的監管得到加強。

-依托現有資源,建立完善與職責任務(wù)相適應、規模適度的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò ),基本職業(yè)衛生服務(wù)逐步覆蓋到社區、鄉鎮?;瘜W(xué)中毒和核輻射醫療救治的能力建設和管理得到加強,職業(yè)病防治、應急救援能力不斷提高。

-到2015年,有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工傷保險覆蓋率達到90%以上;職業(yè)病患者得到及時(shí)救治,各項權益得到有效保障。

《礦山安全法》修訂

《工作場(chǎng)所有毒氣體檢測報警裝置設置規范》GBZ/T 223-2009 等7個(gè)標準。

第十次全國勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì )議,杭州。

中華勞動(dòng)衛生與職業(yè)病分會(huì ),第七屆主任委員李濤。

重點(diǎn)職業(yè)病監測項目啟動(dòng),最初是在中西部的22個(gè)省份設立45個(gè)監測點(diǎn)開(kāi)展煤工塵肺、矽肺、石棉肺、苯及苯系物中毒、正己烷中毒、鉛中毒、鎘中毒、錳中毒、汞中毒等9種職業(yè)病病種的監測工作,2010年監測點(diǎn)數擴增至72個(gè),2011年擴增至120個(gè)( 其中9 個(gè)為放射衛生監測點(diǎn)) ,截至2014年監測點(diǎn)數達到162個(gè)( 其中39 個(gè)為放射衛生監測點(diǎn)) 。

云南昭通水富縣向家壩返鄉農民工矽肺事件。63名外出打工者中30例矽肺。

甘肅古浪縣塵肺病事件。3個(gè)鎮460人曾在酒泉市金礦煤礦武功,157名塵肺病。

新發(fā)各類(lèi)職業(yè)病18,128例。前3位的行業(yè)依次為煤炭、有色金屬和冶金,分別占總病例數的41.38%、9.33%和6.99%。1949-2009年底,累計報告職業(yè)病722,730例。

其中,塵肺病14,495例,死748例。煤工塵肺和矽肺占91.89%。塵肺病例數占職業(yè)病報告總例數的79.96%;塵肺病發(fā)病工齡縮短,群發(fā)性塵肺病時(shí)有發(fā)生;中、小型企業(yè)塵肺病發(fā)病形勢嚴峻,超過(guò)半數的塵肺病分布在中、小型企業(yè)。職業(yè)中毒方面,各類(lèi)急性職業(yè)中毒272起,中毒552例,死亡21例,病死率為3.80%。其中包括重大職業(yè)中毒18起,中毒188例,死亡21例,病死率為11.17%。引起急性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)近50種,引起中毒例數最多的物質(zhì)為一氧化碳,主要分布在冶金、煤炭、建設和建材行業(yè)。66.74%的急性職業(yè)中毒病例發(fā)生在小型企業(yè)。2009年共報告慢性職業(yè)中毒1912例。前3位的分別是鉛及其化合物、苯、砷及其化合物,分別為1082例(占56.59%)、208例(占10.88%)和165例(占8.63%),主要分布在冶金、有色金屬和機械行業(yè)。2009年共報告職業(yè)性腫瘤63例。其中苯所致白血病22例,焦爐工人肺癌19例,石棉所致肺癌、間皮瘤11例,聯(lián)苯胺所致膀胱癌11例。職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病等職業(yè)病1106例。其中職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病424例(噪聲聾居多,達348例),生物因素所致職業(yè)病192例(布氏桿菌病190例,森林腦炎2例),職業(yè)性皮膚病176例,職業(yè)性眼病161例,物理因素所致職業(yè)病111例,其他職業(yè)病42例。

2010

《關(guān)于加強石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監總安健〔2010〕59號)

《關(guān)于開(kāi)展木制家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理的通知》(安監總安健〔2010〕111號)

《關(guān)于加強石棉礦山及石棉制品企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監總安健〔2010〕207號)

 

《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GBZ/T 230-2010 等17個(gè)標準。

第十一次全國勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì )議,上海。

第四屆中華預防醫學(xué)會(huì )職業(yè)病專(zhuān)業(yè)委員會(huì ) 主任委員周安壽。

江蘇蘇州聯(lián)建公司群發(fā)正己烷中毒。101人正己烷中毒。

2010年,新發(fā)職業(yè)病27240例,其中塵肺23812。

2011

《職業(yè)病防治法》第二版。

1.用人單位職業(yè)衛生管理職能由衛生移交安監。

2.職業(yè)病診斷修改內容較多:

1)沒(méi)有證據否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后,應當診斷為職業(yè)病。修改為:沒(méi)有證據否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現之間的必然聯(lián)系的,應當診斷為職業(yè)病。刪除“在排除其他致病因素后”。

2)承擔職業(yè)病診斷的醫療衛生機構不得拒絕勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷的要求。

安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責醫療放射以外的職業(yè)病防護設施”三同時(shí)“、工作場(chǎng)所檢測評價(jià)、職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病危害事故處理等,衛生行政部門(mén)負責職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷、醫療單位的放射衛生等。衛生行政部門(mén)稱(chēng)之為職業(yè)衛生,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)稱(chēng)之為職業(yè)健康。后期,國家有關(guān)文件也稱(chēng)之為職業(yè)健康,與健康中國剛好對應。

《職業(yè)性刺激性化學(xué)物致慢性阻塞性肺疾病的診斷》GBZ/T 237-2011 等32個(gè)標準。

《衛生部辦公廳關(guān)于擴大基本職業(yè)衛生服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》。天津、山西等19個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市)46個(gè)縣(區、市)為基本職業(yè)衛生服務(wù)擴大試點(diǎn)地區。

《關(guān)于加強金礦開(kāi)采企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監總安健〔2011〕142號)。

廣州1,2-二氯乙烷中毒事件。39家制鞋箱包制造皮革加工企業(yè),39人中毒,其中4人死。

共報告職業(yè)病29879例。其中塵肺病26401例,急性職業(yè)中毒590例,慢性職業(yè)中毒1541例,其他職業(yè)病1347例。從行業(yè)分布看,煤炭、鐵道和有色金屬行業(yè)報告職業(yè)病病例數分別為15421例、2889例和2695例,共占全國報告職業(yè)病例數的70.30%。

(一)塵肺病。新病例26401例,死699例。其中,煤工塵肺和矽肺分別為14000例和11122例。塵肺病報告病例數占2011年職業(yè)病報告總例數的88.36%。

(二)急性職業(yè)中毒。各類(lèi)急性職業(yè)中毒事故288起,中毒590例,死亡45例。其中重大職業(yè)中毒事故(同時(shí)中毒10人以上或死亡5人以下)19起,中毒182例,死亡45例。報告急性職業(yè)中毒起數最多的為化工行業(yè);急性職業(yè)中毒人數最多的為醫藥行業(yè);引起急性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)近50種,中毒起數和人數最多的化學(xué)物質(zhì)為一氧化碳,共發(fā)生74起140人中毒;病死率最高的為硫化氫中毒,74人中毒,死亡26人。

(三)慢性職業(yè)中毒。各類(lèi)慢性職業(yè)中毒1541例。主要在有色金屬、輕工、冶金、化工和機械行業(yè)。引起慢性職業(yè)中毒人數排在前3位的化學(xué)物質(zhì)分別是鉛及其化合物(不含四乙基鉛)、苯、砷及其化合物,分別為621例、354例和290例。

(四)職業(yè)性腫瘤。職業(yè)性腫瘤92例。主要分布在國有大中型企業(yè),以輕工、化工行業(yè)為主。其中苯所致白血病52例,焦爐工人肺癌25例,石棉所致肺癌和間皮瘤共8例,聯(lián)苯胺所致膀胱癌4例,鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌2例,砷所致肺癌和皮膚癌1例。

(五)職業(yè)性耳鼻喉口腔等疾病。共報告1255例。職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病532例,其中噪聲聾492例;職業(yè)性眼病226例;物理因素所致職業(yè)病172例,其中手臂振動(dòng)病82例,中暑75例;生物因素所致職業(yè)病146例,其中布氏桿菌病93例,森林腦炎53例;職業(yè)性皮膚病138例;其他職業(yè)病41例,其中職業(yè)性哮喘31例。

周炯亮逝世(1929.4~2011.9)。廣東番禺人,原中山醫科大學(xué)(現中山大學(xué))公共衛生學(xué)院勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)、衛生毒理學(xué)教授,原中山醫科大學(xué)外事處處長(cháng),是中山大學(xué)公共衛生學(xué)院的創(chuàng )始人之一。享受?chē)鴦?wù)院特殊津貼專(zhuān)家。曾任首屆亞洲毒理學(xué)會(huì )第二副主席、中國毒理學(xué)會(huì )副理事長(cháng)、中華預防醫學(xué)會(huì )勞動(dòng)衛生與職業(yè)病專(zhuān)業(yè)委員會(huì )常委、廣東省預防醫學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)等職,是“Cosmetic and Chemical Toxicology” (美)、“Archive of Toxicology ”(德)、“中國藥理學(xué)與毒理學(xué)”等雜志的編委,“中華預防醫學(xué)雜志”常務(wù)編委。于1980年~1981年在美國北卡羅納大學(xué)環(huán)境毒理及化學(xué)工業(yè)毒理研究所做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者,學(xué)成歸國后繼續從事肝臟毒理學(xué)研究,先后承擔了常規武器工業(yè)部關(guān)于三硝基甲苯(TNT)科研課題及首批國家自然科學(xué)基金課題和“七五”國家科技攻關(guān)計劃項目。在肝臟毒理方面開(kāi)展了廣泛而深入的研究,取得了豐碩的科研成果。撰寫(xiě)科研論文100余篇,并獲得多項科研獎勵,培養27名研究生。

2012

安監接手后,把職業(yè)衛生改稱(chēng)為職業(yè)健康。安監正式接管醫療放射以外的職業(yè)衛生監管(不包括職業(yè)健康檢查機構和職業(yè)病診斷機構)。深圳市2016年年底才移交安監,也是全國安監接管職業(yè)衛生最短時(shí)間的,前后才2年時(shí)間。盡管如此,其職業(yè)衛生監督一年罰款數額是前數十年的總和還多。

《女職工勞動(dòng)保護特別規定》

《職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構監督管理暫行辦法》

《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》

《職業(yè)病危害項目申報辦法》

《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》

《防暑降溫措施管理辦法》

《建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄(2012年版)》

《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級》GBZ/T 229-2012 包括粉塵、化學(xué)物、高溫、噪聲。

第十二次全國勞動(dòng)衛生職業(yè)病會(huì )議,寧夏。

2012年全國職業(yè)健康檢查機構和職業(yè)病診斷機構總數分別達到3077家和562家,分別比2010年增加805家和70家,更加方便廣大勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷。

2012年共報告職業(yè)病27420例。其中塵肺病24206例,急性職業(yè)中毒601例,慢性職業(yè)中毒1040例,其他職業(yè)病1573例。從行業(yè)分布看,煤炭、鐵道、有色金屬和建材行業(yè)的職業(yè)病病例數較多,分別為13399例、2706例、2686例和1163例,共占報告總數的72.77%。

(一)塵肺病。共報告塵肺病新病例24206例,較2011年減少2195例。其中,煤工塵肺和矽肺分別為12405例和10592例。塵肺病報告病例數占2012年職業(yè)病報告總例數的88.28%。

(二)急性職業(yè)中毒。共報告各類(lèi)急性職業(yè)中毒事故296起,中毒601例,死亡20例。其中,重大職業(yè)中毒事故(同時(shí)中毒10人以上或死亡5人以下)16起,中毒185例,死亡20例。引起急性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)主要是一氧化碳、二氯乙烷和氯氣,此3種物質(zhì)共發(fā)生中毒291例;病死率最高的是硫化氫中毒,中毒38例,死亡9例。

(三)慢性職業(yè)中毒。共報告各類(lèi)慢性職業(yè)中毒1040例。引起慢性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)主要是苯、鉛及其化合物(不包含四乙基鉛)、砷及其化合物,分別為329例、197例和164例。

(四)職業(yè)性腫瘤。共報告各類(lèi)職業(yè)性腫瘤95例,以輕工、化工行業(yè)為主。其中苯所致白血病53例,石棉所致肺癌、間皮瘤19例,焦爐工人肺癌17例,聯(lián)苯胺所致膀胱癌3例,鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌3例。

(五)職業(yè)性放射性疾病。共報告32例,其中放射性腫瘤10例,外照射慢性放射病12例,放射性白內障5例,放射性甲狀腺疾病3例,放射性皮膚疾病2例。

(六)職業(yè)性耳鼻喉口腔等疾病。共報告1446例。職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病639例,其中噪聲聾597例;職業(yè)性眼病94例,其中化學(xué)性眼部灼傷64例;物理因素所致職業(yè)病201例,其中手臂振動(dòng)病130例,中暑54例;生物因素所致職業(yè)病293例,其中布氏桿菌病244例,森林腦炎49例;職業(yè)性皮膚病148例,其中皮炎64例;其他職業(yè)病71例,其中職業(yè)性哮喘為46例。

2013

職業(yè)病分類(lèi)和目錄》,10大類(lèi)132種。

一.職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統疾病

(一)塵肺病

1.矽肺

2.煤工塵肺

3.石墨塵肺

4.碳黑塵肺

5.石棉肺

6.滑石塵肺

7.水泥塵肺

8.云母塵肺

9.陶工塵肺

10.鋁塵肺

11.電焊工塵肺

12.鑄工塵肺

13.根據《塵肺病診斷標準》和《塵肺病理診斷標準》可以診斷的其他塵肺病

(二)其他呼吸系統疾病

1.過(guò)敏性肺炎

2.棉塵病

3.哮喘

4.金屬及其化合物粉塵肺沉著(zhù)?。ㄥa、鐵、銻、鋇及其化合物等)

5.刺激性化學(xué)物所致慢性阻塞性肺疾病

6.硬金屬肺病 

二.職業(yè)性皮膚病

1.接觸性皮炎

2.光接觸性皮炎

3.電光性皮炎

4.黑變病

5.痤瘡

6.潰瘍

7.化學(xué)性皮膚灼傷

8.白斑

9.根據《職業(yè)性皮膚病的診斷總則》可以診斷的其他職業(yè)性皮膚病 

三.職業(yè)性眼病

1.化學(xué)性眼部灼傷

2.電光性眼炎

3.白內障(含放射性白內障、三硝基甲苯白內障) 

四.職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病

1.噪聲聾

2.鉻鼻病

3.牙酸蝕病

4.爆震聾 

五.職業(yè)性化學(xué)中毒

1.鉛及其化合物中毒(不包括四乙基鉛)

2.汞及其化合物中毒

3.錳及其化合物中毒

4.鎘及其化合物中毒

5.鈹病

6.鉈及其化合物中毒

7.鋇及其化合物中毒

8.釩及其化合物中毒

9.磷及其化合物中毒

10.砷及其化合物中毒

11.鈾及其化合物中毒

12.砷化氫中毒

13.氯氣中毒

14.二氧化硫中毒

15.光氣中毒

16.氨中毒

17.偏二甲基肼中毒

18.氮氧化合物中毒

19.一氧化碳中毒

20.二硫化碳中毒

21.硫化氫中毒

22.磷化氫、磷化鋅、磷化鋁中毒

23.氟及其無(wú)機化合物中毒

24.氰及腈類(lèi)化合物中毒

25.四乙基鉛中毒

26.有機錫中毒

27.羰基鎳中毒

28.苯中毒

29.甲苯中毒

30.二甲苯中毒

31.正己烷中毒

32.汽油中毒

33.一甲胺中毒

34.有機氟聚合物單體及其熱裂解物中毒

35.二氯乙烷中毒

36.四氯化碳中毒

37.氯乙烯中毒

38.三氯乙烯中毒

39.氯丙烯中毒

40.氯丁二烯中毒

41.苯的氨基及硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒

42.三硝基甲苯中毒

43.甲醇中毒

44.酚中毒

45.五氯酚(鈉)中毒

46.甲醛中毒

47.硫酸二甲酯中毒

48.丙烯酰胺中毒

49.二甲基甲酰胺中毒

50.有機磷中毒

51.氨基甲酸酯類(lèi)中毒

52.殺蟲(chóng)脒中毒

53.溴甲烷中毒

54.擬除蟲(chóng)菊酯類(lèi)中毒

55.銦及其化合物中毒

56.溴丙烷中毒

57.碘甲烷中毒

58.氯乙酸中毒

59.環(huán)氧乙烷中毒

60.上述條目未提及的與職業(yè)有害因素接觸之間存在直接因果聯(lián)系的其他化學(xué)中毒 

六.物理因素所致職業(yè)病

1.中暑

2.減壓病

3.高原病

4.航空病

5.手臂振動(dòng)病

6.激光所致眼(角膜、晶狀體、視網(wǎng)膜)損傷

7.凍傷

七.職業(yè)性放射性疾病

1.外照射急性放射病

2.外照射亞急性放射病

3.外照射慢性放射病

4.內照射放射病

5.放射性皮膚疾病

6.放射性腫瘤(含礦工高氡暴露所致肺癌)

7.放射性骨損傷

8.放射性甲狀腺疾病

9.放射性性腺疾病

10.放射復合傷

11.根據《職業(yè)性放射性疾病診斷標準(總則)》可以診斷的其他放射性損傷 

八.職業(yè)性傳染病

1.炭疽

2.森林腦炎

3.布魯氏菌病

4.艾滋?。ㄏ抻卺t療衛生人員及人民警察)

5.萊姆病 

九.職業(yè)性腫瘤

1.石棉所致肺癌、間皮瘤

2.聯(lián)苯胺所致膀胱癌

3.苯所致白血病

4.氯甲醚、雙氯甲醚所致肺癌

5.砷及其化合物所致肺癌、皮膚癌

6.氯乙烯所致肝血管肉瘤

7.焦爐逸散物所致肺癌

8.六價(jià)鉻化合物所致肺癌

9.毛沸石所致肺癌、胸膜間皮瘤

10.煤焦油、煤焦油瀝青、石油瀝青所致皮膚癌

11.β-萘胺所致膀胱癌 

十.其他職業(yè)病

1.金屬煙熱

2.滑囊炎(限于井下工人)

3.股靜脈血栓綜合征、股動(dòng)脈閉塞癥或淋巴管閉塞癥(限于刮研作業(yè)人員) 

 

《職業(yè)衛生檔案管理規范》

《職業(yè)性皮膚病的診斷總則》GBZ 18-2013等8個(gè)標準。

國家安全監管總局《關(guān)于加強水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》,安監總安健〔2013〕112號。

全國職業(yè)健康檢查機構和職業(yè)病診斷機構總數分別達到3437家和603家,比2012年分別增加360家和41家。

共報告職業(yè)病26393例。其中塵肺病23152例,急性職業(yè)中毒637例,慢性職業(yè)中毒904例,其他類(lèi)職業(yè)病1700例。從行業(yè)分布看,煤炭、有色金屬、機械和建筑行業(yè)的職業(yè)病病例數較多,分別為15078例、2399例、983例和948例,共占報告總數的73.53%。

2014

國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)《集中開(kāi)展石棉開(kāi)采與選礦企業(yè)粉塵危害治理工作方案》的通知,安監總安健函〔2014〕132 號。

《職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構工作規范的通知》

《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范》

《建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)報告編制要求》

《建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告編制要求》

《建設項目職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇編制要求》

《硫化氫職業(yè)危害防護導則》GBZ/T 259-2014 等18個(gè)標準。

第十三次全國勞動(dòng)衛生職業(yè)病會(huì )議,泰安。

第八屆勞動(dòng)衛生與職業(yè)病分會(huì ),李濤當選主任委員。

國家衛生計生委制定修訂《職業(yè)健康檢查管理辦法》、《化學(xué)品毒性鑒定管理規范》、《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》等配套規章和規范,積極開(kāi)展新增職業(yè)病和工作亟需標準的研制工作,制定修訂《職業(yè)病診斷通則》、《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》等35項標準。

國家安全監管總局研究起草《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛生監管條例(草案)》,制定下發(fā)《職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范》、《職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構工作規范》、《建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)報告編制要求》等規范性文件和《焊接煙塵凈化器通用技術(shù)條件》等7項防塵防毒技術(shù)標準,進(jìn)一步加大依法防治職業(yè)病的力度。

國家衛生計生委舉辦《職業(yè)病分類(lèi)和目錄》解讀培訓班和塵肺病、職業(yè)中毒及放射性職業(yè)病診斷醫師省級師資培訓班,對全國31?。▍^、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團的省級職業(yè)病防治相關(guān)人員進(jìn)行培訓。各級安全監管部門(mén)組織監管人員職業(yè)衛生培訓1928期,培訓69216人,組織企業(yè)負責人、職業(yè)衛生管理人員培訓9284期,培訓826563人,職業(yè)衛生監管人員和企業(yè)職業(yè)病防治管理人員的業(yè)務(wù)能力得到提升。

國家安全監管總局組織開(kāi)展職業(yè)衛生監督執法年活動(dòng),共監督檢查企業(yè)25.8萬(wàn)家,發(fā)現問(wèn)題和隱患49.2萬(wàn)項,下達執法文書(shū)22.2萬(wàn)份,責令當場(chǎng)改正21.8萬(wàn)項,責令限期改正26.4萬(wàn)項,對1.2萬(wàn)余家企業(yè)給予警告,罰款5820萬(wàn)元,責令停產(chǎn)整頓1904家,提請關(guān)閉1494家。組織開(kāi)展職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構專(zhuān)項執法檢查,檢查機構505家,發(fā)現問(wèn)題1603項,暫停資質(zhì)126家,責令限期整改57家,取消資質(zhì)25家。全國共查處各類(lèi)職業(yè)病危害事故(事件)127起。

國家安全監管總局印發(fā)《關(guān)于加強水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》,積極推進(jìn)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作。

強化建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”監管,審核建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)報告4303項,審查職業(yè)病防護設施設計2069項,組織建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收3264項,辦理預評價(jià)和竣工備案3035項。

截至2014年底,全國共有職業(yè)病診斷機構604家;職業(yè)健康檢查機構3438家。全國共有職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構1362家,其中甲級78家,乙級699家,丙級585家。

國家安全監管總局組織制作了以防治塵肺病、職業(yè)中毒為重點(diǎn)的《白傷之痛》宣傳片下發(fā)給各地,與全國總工會(huì )聯(lián)合組織開(kāi)展了職業(yè)病防治知識競賽,參賽總人數超過(guò)850萬(wàn)人。

共報告職業(yè)病29972例。其中職業(yè)性塵肺病26873例,急性職業(yè)中毒486例,慢性職業(yè)中毒795例,其他職業(yè)病合計1818例。從行業(yè)分布看,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)和開(kāi)采輔助活動(dòng)行業(yè)的職業(yè)病病例數較多,分別為11396例、4408例和2935,共占全國報告職業(yè)病例數的62.52%。

2015

安監總局發(fā)文2015年后禁止:

  • 不帶除塵的砂輪機在拋光、機械加工企業(yè),在打磨作業(yè)過(guò)程中會(huì )造成大量的粉塵,如打磨鋁、鎂等物品會(huì )產(chǎn)生大量的可燃爆粉塵。在原有設備上加裝除塵設備進(jìn)行改裝,可能會(huì )造成設備存在安全隱患,達不到安全技術(shù)要求。

  • 無(wú)密閉無(wú)除塵的干法石棉選礦工藝作業(yè)過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生大量高毒粉塵,對作業(yè)人員身體健康產(chǎn)生嚴重損害。

  • 石英砂干法加工工藝各級破碎環(huán)節容易產(chǎn)生大量粉塵,而石英砂粉塵中游離二氧化硅含量極高,對人體危害很大。

  • 未單獨設置噴漆間的木質(zhì)家具制造噴漆工藝噴漆環(huán)節產(chǎn)生的化學(xué)毒物容易對其他工藝作業(yè)人員產(chǎn)生危害。禁止。取代:設置獨立的噴漆間。

  • 負壓氧氣呼吸器使用過(guò)程中呼吸器整個(gè)系統內的壓力是正負交替進(jìn)行,呼氣時(shí)系統內的壓力高于外界的大氣壓,而在吸氣時(shí)系統內的壓力又會(huì )低于外界的大氣壓,一旦口鼻具松動(dòng)或脫落,容易造成人員受有害氣體傷害,安全性較低。

  • 未安裝捕塵裝置的干式鑿巖作業(yè):金屬非金屬地下礦山。

《職業(yè)病危害因素分類(lèi)和目錄》

 

《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規定》

《關(guān)于汽車(chē)加油站建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”有關(guān)問(wèn)題的復函》

《職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)檔案管理規范和職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構實(shí)驗室布局與管理規范》

《職業(yè)病危害因素定期檢測管理規范的通知》

《關(guān)于加強用人單位職業(yè)衛生培訓工作的通知》

《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調節設計規范》GB 50019-2015 

《職業(yè)性鎘中毒的診斷》GBZ 17-2015等8個(gè)標準。

重點(diǎn)職業(yè)監測繼續開(kāi)展,各轄區監測國家衛生計生委規定的煤塵( 煤矽塵) 、矽塵、石棉、苯、鉛、噪聲、布魯氏菌等7種職業(yè)病危害因素所致的煤工塵肺、矽肺、石棉肺及石棉所致肺癌和間皮瘤、苯中毒及苯所致白血病、鉛中毒、噪聲聾及布魯氏菌病等10種職業(yè)病,并根據當地實(shí)際情況自選3種其他職業(yè)病。接觸7種重點(diǎn)職業(yè)病危害因素作業(yè)工人在崗期間關(guān)鍵指標異常檢出率1.79%~14.04%。報告的重點(diǎn)職業(yè)病新病例數占職業(yè)病報告總數比例90%。

共報告各類(lèi)職業(yè)病29180例。從病種分布看,職業(yè)性塵肺病最多,為26081例,其次為職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病和職業(yè)性化學(xué)中毒,分別為1097例和931例,其他職業(yè)病合計1071例。從行業(yè)分布看,報告職業(yè)病病例主要分布在煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)以及開(kāi)采輔助活動(dòng)等行業(yè),分別為11625例、3116例和3069例,共占職業(yè)病報告總數的61.03%。

2016

《職業(yè)病防治法》第三版,建設項目職業(yè)病危害評價(jià)的單位無(wú)需資質(zhì)認可,不要到安監備案或審核。雙隨機,加強事中事后監管。

國家衛生計生委、國家安全監管總局、人力資源社會(huì )保障部、全國總工會(huì )等10個(gè)部門(mén)出臺了《加強農民工塵肺病防治工作的意見(jiàn)》。

國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專(zhuān)項治理工作方案》的通知,安監總廳安健〔2016〕10號。

安監總局2016年12月16日發(fā)文:

鞋和箱包制造領(lǐng)域有害物質(zhì)超標的膠粘工藝的粘劑中苯、正己烷、1,2一二氯乙烷等有害物質(zhì)不符合《鞋和箱包用膠粘劑》(GB19340)標準規定的,2017年后禁止。

 

2016年各級安全監管部門(mén)共監督檢查用人單位395289家,下達執法文書(shū)284523份,行政處罰10487萬(wàn)元,較2015年分別增長(cháng)6.0%、6.3%、77.7%。對6個(gè)省的39家建設單位執行建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”制度情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,發(fā)現問(wèn)題358項,下發(fā)了專(zhuān)項檢查情況通報,并責令相關(guān)企業(yè)立即予以整改。加強對職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構的監管,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)通報,并責成有關(guān)省市依法嚴肅處理。 

國家安全監管總局組織開(kāi)展了陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專(zhuān)項治理,對15個(gè)?。▍^、市)進(jìn)行督導,起草下發(fā)《陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害治理工作監督檢查要點(diǎn)》,為各地開(kāi)展監督檢查提供了依據。以塵毒危害嚴重的企業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害治理。組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)粉塵和化學(xué)毒物危害狀況抽樣調查,共抽查32個(gè)省級單位118個(gè)縣(市、區)的29351家工業(yè)企業(yè),涉及勞動(dòng)者2815088人,形成了《工業(yè)企業(yè)粉塵和化學(xué)毒物危害狀況抽樣調查報告》。 

全國共有職業(yè)健康檢查機構3497家,職業(yè)病診斷機構580家,職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構1209家。 

共報告職業(yè)病31789例。其中,職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統疾病28088例,職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病1276例,職業(yè)性化學(xué)中毒1212例,其他各類(lèi)職業(yè)病合計1213例。從行業(yè)分布看,報告職業(yè)病病例主要分布在煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)(13070例)、有色金屬礦采選業(yè)(4110例)以及開(kāi)采輔助活動(dòng)行業(yè)(3829例),共占職業(yè)病報告總數的66.09%。

 (一)職業(yè)性塵肺病和其他呼吸系統疾病。

 共報告職業(yè)性塵肺病新病例27992例,較2015年增加1911例。其中,95.49%的病例為煤工塵肺和矽肺,分別為16658例和10072例。報告其他職業(yè)性呼吸系統疾病96例。職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統疾病報告例數占2016年職業(yè)病報告總例數的88.36%。

 (二)職業(yè)性化學(xué)中毒。

 共報告各類(lèi)急性職業(yè)中毒事故272起,中毒400例,其中重大職業(yè)中毒事故(同時(shí)中毒10人以上或死亡5人以下)6起,中毒45例(包含死亡4例)。引起急性職業(yè)中毒的確認的化學(xué)物質(zhì)49種,其中一氧化碳中毒的起數和人數最多,共發(fā)生104起178例。

 共報告各類(lèi)慢性職業(yè)中毒812例。引起慢性職業(yè)中毒的確認的化學(xué)物質(zhì)15種,其中砷及其化合物中毒最多,為342例,其次為苯中毒和鉛及其化合物中毒(不包括四乙基鉛),分別為240例和89例。

 (三)職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病。

 共報告職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病1276例,其中噪聲聾1220例、爆震聾40例、鉻鼻病13例、牙酸蝕病3例。報告病例主要分布在制造業(yè)和采礦業(yè)。

 (四)職業(yè)性傳染病。

 共報告職業(yè)性傳染病610例,其中布魯氏菌病535例、森林腦炎64例、萊姆病11例。病例主要分布在農林牧漁業(yè)355例和制造業(yè)123例。

 (五)職業(yè)性放射性疾病。

 共報告職業(yè)性放射性疾病17例,其中放射性腫瘤8例,放射性皮膚病5例,外照射慢性放射病2例,放射性骨損傷1例,放射性性腺疾病1例。

 (六)職業(yè)性腫瘤等五類(lèi)職業(yè)病。

 共報告586例,職業(yè)性腫瘤90例(其中苯所致白血病36例),物理因素所致職業(yè)病268例(其中中暑193例,手臂振動(dòng)病53例),職業(yè)性皮膚病100例(其中接觸性皮炎47例),職業(yè)性眼病104例(其中白內障69例、化學(xué)性眼部灼傷33例),其他職業(yè)病24例(全部為滑囊炎)。

 

《職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構檢測工作規范》

《職業(yè)性氟及其無(wú)機化合物中毒的診斷》GBZ 5-2016。

2016年,新發(fā)職業(yè)病31789例例,其中塵肺27992。

第十四次全國勞動(dòng)衛生職業(yè)病會(huì )議,哈爾濱。

2017

《職業(yè)病防治法》第四版。

1 職業(yè)健康檢查機構無(wú)需專(zhuān)門(mén)的認可。加強事中事后監管。

2 職業(yè)病診斷不一定要三名職業(yè)病診斷資格的職業(yè)醫師集體診斷,改為參與診斷的醫師共同簽署。

《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》

《工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測定》GBZ/T 300-2017,合計105個(gè)標準。

《火力發(fā)電企業(yè)職業(yè)危害預防控制指南》GBZ/T 280-2017等23個(gè)標準。

2017年,新發(fā)職業(yè)病26756例例,其中塵肺22701。

國家職業(yè)病防治規劃(2016-2020年),國務(wù)院。

到2020年,建立健全用人單位負責、行政機關(guān)監管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì )監督的職業(yè)病防治工作格局。職業(yè)病防治法律、法規和標準體系基本完善,職業(yè)衛生監管水平明顯提升,職業(yè)病防治服務(wù)能力顯著(zhù)增強,救治救助和工傷保險保障水平不斷提高;職業(yè)病源頭治理力度進(jìn)一步加大,用人單位主體責任不斷落實(shí),工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境有效改善,職業(yè)健康監護工作有序開(kāi)展,勞動(dòng)者的職業(yè)健康權益得到切實(shí)保障;接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例得到下降,重大急性職業(yè)病危害事故、慢性職業(yè)性化學(xué)中毒、急性職業(yè)性放射性疾病得到有效控制。 

-用人單位主體責任不斷落實(shí)。重點(diǎn)行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項目申報率達到85%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測率達到80%以上,接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達到90%以上,主要負責人、職業(yè)衛生管理人員職業(yè)衛生培訓率均達到95%以上,醫療衛生機構放射工作人員個(gè)人劑量監測率達到90%以上。

-職業(yè)病防治體系基本健全。建立健全省、市、縣三級職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì )議制度。設區的市至少應確定1家醫療衛生機構承擔本轄區內職業(yè)病診斷工作,縣級行政區域原則上至少確定1家醫療衛生機構承擔本轄區職業(yè)健康檢查工作。職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和監管網(wǎng)絡(luò )不斷健全,職業(yè)衛生監管人員培訓實(shí)現全覆蓋。

-職業(yè)病監測能力不斷提高。健全監測網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監測工作的縣(區)覆蓋率達到90%。提升職業(yè)病報告質(zhì)量,職業(yè)病診斷機構報告率達到90%。初步建立職業(yè)病防治信息系統,實(shí)現部門(mén)間信息共享。

-勞動(dòng)者健康權益得到保障。勞動(dòng)者依法應參加工傷保險覆蓋率達到80%以上,逐步實(shí)現工傷保險與基本醫療保險、大病保險、醫療救助、社會(huì )慈善、商業(yè)保險等有效銜接,切實(shí)減輕職業(yè)病病人負擔。

職業(yè)病危害治理“十三五”規劃,安全生產(chǎn)監督管理總局。

安監總廳安健[2017]46號《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于在汽車(chē)制造和鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)開(kāi)展塵毒危害專(zhuān)項治理工作的通知》要求各省安監局在2017年6月開(kāi)始至2019年6月間對所在轄區的汽車(chē)制造和蓄電池生產(chǎn)企業(yè)塵毒專(zhuān)項治理工作。

國家衛生計生委辦公廳關(guān)于成立國家衛生計生委塵肺病診療專(zhuān)家委員會(huì )的通知,王辰任主任委員

基本職業(yè)衛生服務(wù)模式構建及其關(guān)鍵技術(shù)研究與應用獲中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì )科學(xué)技術(shù)獎一等獎。

完成單位:深圳市寶安區疾病預防控制中心、深圳市寶安區西鄉預防保健所、深圳市職業(yè)病防治院、廣東省職業(yè)病防治院、深圳市寶安區福永預防保健所、深圳市寶安區沙井預防保健所、深圳市寶安區松崗預防保健所。

完成人:吳禮康 朱志良 田亞鋒 鮮 敏 彭巨成 徐新云 黃先青 劉開(kāi)鉗 吳傳安 尹江偉 蔡日東 陳嘉斌 林炳杰 何家禧 江志榮。

 

2017年年底:

職業(yè)衛生服務(wù)機構1203家,其中甲級92家,乙級845家,丙級266家。服務(wù)業(yè)績(jì)227452項,與2015年、2016年相比,分別增加105588項、64101項。

 

剛葆琪逝世(1927-2017)。我國著(zhù)名勞動(dòng)衛生學(xué)家,原中華預防醫學(xué)會(huì )勞動(dòng)衛生與職業(yè)病分會(huì )主任委員、全國衛生標準技術(shù)委員會(huì )勞動(dòng)衛生標準分委員會(huì )副主任委員、國際環(huán)境因素綜合研究協(xié)會(huì )(ISCES)指導組成員。

2018

原國家安全生產(chǎn)監督管理總局的職業(yè)安全健康監督管理職責整合到國家衛生健康委員會(huì )。組建職業(yè)健康司,擬訂職業(yè)衛生、放射衛生相關(guān)政策、標準并組織實(shí)施。開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監測、專(zhuān)項調查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開(kāi)展職業(yè)病防治工作。職業(yè)衛生監督由衛生健康委員會(huì )綜合執法局負責。

《職業(yè)病防治法》第五版。1 現場(chǎng)職業(yè)衛生監督重新回歸衛生。2 刪除職業(yè)病診斷機構“應當經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)批準。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當向社會(huì )公布本行政區域內承擔職業(yè)病診斷的醫療衛生機構的名單”。

《職業(yè)病防治法》第四次修訂,刪除了安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的監管職責。文件中的職業(yè)衛生名稱(chēng)基本消失,大多改稱(chēng)職業(yè)健康。國家安全生產(chǎn)監督管理局升格為應急管理部,為國務(wù)院組成單位。

孫春蘭在職業(yè)病防治工作推進(jìn)會(huì )上強調加大職業(yè)病防治力度 切實(shí)維護好勞動(dòng)者健康權益。

塵肺病治療中國專(zhuān)家共識(2018年版)。

  • 塵肺病的主要表現有四大癥狀??人?、咳痰、胸痛、呼吸困難。早期并沒(méi)有感覺(jué),一旦纖維化改變,不可逆轉。職業(yè)接觸史必須有可靠的生產(chǎn)性礦物性粉塵接觸史。塵肺病容易伴有并發(fā)癥,并發(fā)癥是塵肺病人直接死亡原因。

  •  到目前為止,國內外尚無(wú)有效的治療藥物和措施。全肺灌洗僅對有大量痰液淤積不易排出并堵塞呼吸道的病例,才可考慮,不應作為塵肺病常規治療方法。主要是對癥治療、并發(fā)癥與合并癥治療、康復治療。

  • 塵肺病一經(jīng)診斷,應立即脫離粉塵崗位,不得從事新的粉塵作業(yè)。

  • 針對癥狀的輕重分級治療。

  • 自我管理:無(wú)癥狀或癥狀輕微,肺功能正常的病人。

  • 門(mén)診治療:病情穩定或病情加重,但可門(mén)診用藥緩解的病人。

  • 住院治療:門(mén)診不能緩解,需要住院治療的。

  • 危重急救:威脅生命的病人。

  • 姑息治療和臨終關(guān)懷:終末期病人,預期只幾天至數周生命的病人。

     

《用人單位勞動(dòng)防護用品管理規范》

《尿中鉛的測定石墨爐原子吸收光譜法》GBZ/T 303-2018等23個(gè)標準。

2018年,新發(fā)職業(yè)病23497例,其中塵肺19468。

第十五次全國勞動(dòng)衛生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì )議,廣州。

第五屆中華預防醫學(xué)會(huì )職業(yè)病專(zhuān)業(yè)委員會(huì ) 主任委員孫承業(yè)

2018年年底:

疾病預防控制中心,3443家

衛生監督所(中心)2949家

全國共有職業(yè)健康檢查機構2754個(gè)、職業(yè)病診斷機構478個(gè)。

2019

3月底,全國縣區以上職業(yè)衛生監督職能轉移完成。

衛生接手后,繼續保留了職業(yè)健康稱(chēng)呼,比如職業(yè)衛生標準委員會(huì )改為職業(yè)健康標準委員會(huì ),但有時(shí)候也同時(shí)繼續稱(chēng)呼職業(yè)衛生。

總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議。

為更好保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權益,會(huì )議要求聚焦我國職業(yè)病主要病種塵肺病,在礦山、冶金、建材等行業(yè)開(kāi)展粉塵危害整治,加強職業(yè)健康監管執法,嚴厲查處違法違規行為。全面強化預防,督促企業(yè)改進(jìn)工藝和設備、配備個(gè)體防護用品、為員工辦理工傷保險,重點(diǎn)行業(yè)新上項目職業(yè)病防護設施配備實(shí)施率達到95%以上,堅決減少新發(fā)病例。建立和完善職業(yè)病防治體系,加大職業(yè)病專(zhuān)項經(jīng)費投入,對患者實(shí)施分類(lèi)救治,研究運用工傷保險、醫療救助等手段加強兜底保障。

 

《職業(yè)健康檢查管理辦法》28個(gè)化學(xué)因素的生物監測限值包含于GBZ 2.1職業(yè)接觸限值標準中。

《職業(yè)性萊姆病的診斷》GBZ 324-2019

《職業(yè)性接觸性皮炎的診斷》GBZ 20-2019

《職業(yè)性中暑的診斷》GBZ 41-2019

《職業(yè)性哮喘的診斷》GBZ 57-2019

《職業(yè)性急性化學(xué)物中毒性多器官功能障礙綜合征的診斷》GBZ 77-2019 。

經(jīng)教育部批準,“職業(yè)衛生工程”本科專(zhuān)業(yè)首次在全國總工會(huì )與教育部共建的中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院安全工程學(xué)院設立,并于2019年秋季招收第一批學(xué)生。屬于“安全科學(xué)與工程”一級學(xué)科下的二級學(xué)科,專(zhuān)業(yè)代碼082903T。 

中華職業(yè)醫學(xué)》第2版,李德鴻、趙金恒 李濤主編。

 

職業(yè)衛生相關(guān)主要雜志累計發(fā)表論文量(至2019年6月):

中華勞動(dòng)衛生職業(yè)病雜志 5117

中國職業(yè)醫學(xué) 9581

中國工業(yè)醫學(xué) 7015

工業(yè)衛生與職業(yè)病 7342

職業(yè)與健康 36315

環(huán)境與職業(yè)醫學(xué) 7624

職業(yè)衛生與應急救援 5424

職業(yè)衛生與病傷 5766

 

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