四川省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室 關(guān)于開(kāi)展2019年全省“安全生產(chǎn)月” 活動(dòng)的通知 川安辦〔2019〕31號
各市(州)安全生產(chǎn)委員會(huì ),省安委會(huì )各成員單位,中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè):
按照國務(wù)院安委會(huì )辦公室《關(guān)于開(kāi)展2019年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2019〕10號)的要求,6月份將在全國開(kāi)展以危險化學(xué)品安全為重點(diǎn)、以“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為主題的第18個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。結合我省實(shí)際,現就開(kāi)展2019年全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項通知如下:
一、總體思路
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,深入學(xué)習宣傳習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,以增強全民安全生產(chǎn)意識、提高防災減災救災能力、及時(shí)消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標,推動(dòng)基層和企業(yè)嚴格安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責任,圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題整改、典型宣傳、隱患曝光和網(wǎng)絡(luò )宣傳、知識普及、有獎舉報等內容,開(kāi)展既有聲勢又有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,為新中國成立70周年營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
二、主要內容
我省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與全國同步于6月1日至30日在全省范圍內統一開(kāi)展,各市(州)、省安委會(huì )成員單位、中央在川和省屬企業(yè)及有關(guān)單位要采取多種形式開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
(一)舉行“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式。為切實(shí)引導和推動(dòng)全省廣泛深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),確保我省安全月活動(dòng)開(kāi)好局,5月30日,省政府安委會(huì )辦公室將在南充市舉行“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。各市(州)要舉辦本地區的“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式,努力營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍,不斷提高社會(huì )公眾對“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)知曉度和參與度。
(二)開(kāi)展安全宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)。6月14日,圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”主題,省安委會(huì )與成都市安委會(huì )聯(lián)合在成都市舉行“安全宣傳咨詢(xún)日”活動(dòng)。各地要組織重點(diǎn)危險化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)公眾開(kāi)放日”活動(dòng),邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、職工家屬、學(xué)生、周邊群眾等,走進(jìn)生產(chǎn)廠(chǎng)區和化工園區,參觀(guān)生產(chǎn)過(guò)程、工藝流程、裝置設備等,介紹安全生產(chǎn)工作舉措,搭建企業(yè)與社會(huì )公眾溝通的橋梁。全省各行業(yè)領(lǐng)域要采取設置咨詢(xún)展臺、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳品、開(kāi)展有獎競猜、安全場(chǎng)館體驗等多種形式,組織現場(chǎng)宣傳、咨詢(xún)服務(wù)、體驗交流等線(xiàn)下活動(dòng),近距離的宣傳安全知識。各地要充分利用各類(lèi)媒體平臺、政務(wù)網(wǎng)站和客戶(hù)端,舉辦在線(xiàn)訪(fǎng)談、網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)課、網(wǎng)絡(luò )直播等線(xiàn)上活動(dòng),宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規、應急知識、防災減災救災常識等內容。同時(shí),要加大在戶(hù)外大型顯示屏、公交(地鐵)電視等媒體平臺的宣傳力度,集中推出安全闖關(guān)游戲、H5互動(dòng)產(chǎn)品、Vlog視頻,組織網(wǎng)絡(luò )直播、網(wǎng)上展廳、VR/AR安全體驗等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的線(xiàn)上活動(dòng),營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(三)開(kāi)展群眾性應急預案和競技演練活動(dòng)。各地要以應急演練為主線(xiàn),結合日常應急管理,堅持“貼近實(shí)戰、注重實(shí)效”的原則,立足于災害應對和事故處置全過(guò)程,廣泛深入開(kāi)展實(shí)戰化應急演練,完善優(yōu)化預案,采取多種形式。要以危險化學(xué)品安全為重點(diǎn),科學(xué)安排安全生產(chǎn)月活動(dòng)內容,確保以活動(dòng)促準備、以活動(dòng)強能力,進(jìn)一步增強協(xié)同應對生產(chǎn)安全事故能力,進(jìn)一步完善和優(yōu)化應急預案,進(jìn)一步提高全民防災避險和應急處置能力。各類(lèi)企業(yè)特別是危險化學(xué)品相關(guān)企業(yè),要認真排查梳理自身重大安全風(fēng)險,廣泛開(kāi)展現場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應急處置演練活動(dòng),提高應急處置能力。
(四)開(kāi)展主題宣講活動(dòng)。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)大講堂”,各地安委會(huì )和相關(guān)行業(yè)負責同志要面向危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和使用等重點(diǎn)企業(yè)、化工園區負責人和管理團隊親自主講,深入宣傳習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,開(kāi)展安全生產(chǎn)教育。企業(yè)主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開(kāi)課”,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規、規章制度和知識技能,深入一線(xiàn)班組面對面交流安全生產(chǎn)心得體會(huì )。邀請專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展專(zhuān)題講座和安全診斷,精準指導企業(yè)管控風(fēng)險、排除隱患,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要組織“安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講團”深入企事業(yè)單位、校園、機關(guān)、社區、農村、家庭和公共場(chǎng)所巡回宣講,普及安全知識,傳授安全技能,努力擴大和不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎。
(五)開(kāi)展“安全生產(chǎn)天府行——媒體走基層”和“網(wǎng)上安全生產(chǎn)”活動(dòng)。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要結合自身實(shí)際,不斷加強安全生產(chǎn)輿論引導和監督,重點(diǎn)開(kāi)展具有地方特色和行業(yè)特點(diǎn)的區域行和專(zhuān)題行活動(dòng)。加大精準宣傳力度,總結推廣一批先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗做法。協(xié)調各級媒體開(kāi)設安全隱患曝光臺,深入安全生產(chǎn)重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展有針對性的明查暗訪(fǎng)活動(dòng),曝光一批存在安全隱患、責任不落實(shí)、監管流于形式的反面典型,借助媒體力量監督整改。省安辦將邀請四川電視臺、四川日報等主流媒體,緊盯全國開(kāi)展的安全生產(chǎn)和消防工作現場(chǎng)考核巡查和全國、全省明查暗訪(fǎng)中發(fā)現的問(wèn)題開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”,跟蹤報道整改和落實(shí)情況,宣傳整改行動(dòng)迅速、措施有力、效果明顯的經(jīng)驗做法,曝光整改問(wèn)題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點(diǎn)水的地區和企業(yè),推動(dòng)地方政府和危險化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責任。要用好“12350”舉報電話(huà),開(kāi)通微信短信等網(wǎng)絡(luò )舉報平臺,發(fā)揮企業(yè)工會(huì )在安全生產(chǎn)中的監督作用,鼓勵動(dòng)員企業(yè)職工及家屬、媒體、社會(huì )熱心人士積極舉報,經(jīng)核查屬實(shí)的,按規定給予獎勵。各地要在網(wǎng)上廣泛征集安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患、非法違法行為等問(wèn)題線(xiàn)索,針對問(wèn)題集中的地方和企業(yè),組織新聞媒體深入采訪(fǎng)報道,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節和安全管理方面存在的漏洞,有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )監督作用。
(六)開(kāi)展安全警示教育和科普宣傳活動(dòng)。各地各相關(guān)部門(mén)要按照國務(wù)院安委會(huì )的要求,以危險化學(xué)品事故案例剖析和安全科普為重點(diǎn),征集遴選一批安全警示教育片、公益廣告、動(dòng)漫等作品,組織?;髽I(yè)員工積極參與中國應急信息網(wǎng)的網(wǎng)上安全警示教育展播活動(dòng)和全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)舉辦的危險化學(xué)品安全知識網(wǎng)絡(luò )有獎答題。要結合省內外安全生產(chǎn)典型事故案例和人民群眾安全需求,采取事故警示教育視頻片展播、與主流媒體共同策劃安全生產(chǎn)警示欄目等方式開(kāi)展警示教育活動(dòng)。在新聞媒體開(kāi)設安全科普專(zhuān)欄,在公交、地鐵、車(chē)站、機場(chǎng)等公共場(chǎng)所的電子顯示屏,持續滾動(dòng)播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準規范宣傳普及和知識技能競賽活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)職工熟悉標準、掌握技能。鼓勵各類(lèi)安全應急體驗場(chǎng)館和基地向社會(huì )免費開(kāi)放,廣泛開(kāi)展體驗式安全教育活動(dòng),不斷提高社會(huì )公眾的應急意識和安全素養。
(七)開(kāi)展行業(yè)(領(lǐng)域)性安全宣教活動(dòng)。各級安委會(huì )成員單位要按照各自的安全生產(chǎn)職能職責,強化問(wèn)題導向,有針對性地開(kāi)展多種形式的論壇、講壇、研討會(huì )等交流活動(dòng),匯智聚力助推安全發(fā)展。各級工會(huì )、共青團、婦聯(lián)組織要繼續把“安康杯”競賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“五好家庭”創(chuàng )建等活動(dòng)與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有機結合起來(lái),合力推進(jìn)全省安全宣教成效。
(八)開(kāi)展全省監管執法專(zhuān)項行動(dòng)。各地各部門(mén)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監管執法在安全監管中的“尖刀”和“拳頭”作用,組織開(kāi)展監管執法專(zhuān)項行動(dòng),督促落實(shí)企業(yè)主體責任。通過(guò)嚴格的行為監察、技術(shù)監察,倒查企業(yè)主要負責人履職盡責、安全投入、安全管理等方面的合法性。各地要綜合運用行政執法、聯(lián)合懲戒、媒體曝光等手段,對違法違規行為嚴查重處,在全社會(huì )形成執法威懾,激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責任,強化安全基礎管理,提升本質(zhì)安全水平。
三、相關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。各地、各部門(mén)、各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),切實(shí)加強領(lǐng)導,健全工作機制,確保經(jīng)費到位、責任到人。要在積極開(kāi)展全省性活動(dòng)的基礎上,結合各自實(shí)際創(chuàng )新開(kāi)展形式多樣、內容豐富、具有當地特色、老百姓喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣教活動(dòng),確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)更加貼近基層、貼近企業(yè)一線(xiàn)、貼近職工群眾,確保上下聯(lián)動(dòng)、氛圍濃厚、成效顯著(zhù)。
(二)強化宣傳,務(wù)求實(shí)效。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用,緊緊圍繞活動(dòng)主題和重點(diǎn)內容,推出更多形式多樣、內容豐富的宣傳報道,尤其是要抓住正反兩方面典型,予以宣傳和公開(kāi)曝光,推動(dòng)有關(guān)地方、部門(mén)和企業(yè)切實(shí)履行責任。要進(jìn)一步增強活動(dòng)期間宣傳報道的針對性和實(shí)效性,努力形成矩陣式、全媒體、立體化安全生產(chǎn)報道格局和上下一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的宣傳合力,形成全方位、多層次、立體化的宣傳格局,不斷擴大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的覆蓋面和影響力。省應急管理廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)微博微信將開(kāi)設專(zhuān)題專(zhuān)欄,并與主流媒體合作,加大“安全生產(chǎn)月”的宣傳報道力度。
(三)強化督導,做好總結。各級安委會(huì )辦公室要充分發(fā)揮指導協(xié)調作用,加強督促和指導,確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)層層推進(jìn)、項項落實(shí)。各市(州)、省政府安委會(huì )成員單位、中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)要認真策劃活動(dòng)方案,及時(shí)報送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案、活動(dòng)進(jìn)展、創(chuàng )新亮點(diǎn)、活動(dòng)總結等,省安委會(huì )辦公室將對各地、各部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)及信息報送情況進(jìn)行督導、抽查,并將此作為評先評優(yōu)的重要考核內容。
各市(州)安委會(huì )辦公室、省安委會(huì )成員單位、中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)要于5月24日前確定1名聯(lián)絡(luò )員(見(jiàn)附件2),5月27日前報送活動(dòng)方案,6月份每周五上午12點(diǎn)前報送本周活動(dòng)開(kāi)展的視頻、圖片、文字等電子版資料,7月10日前報送總結報告和活動(dòng)情況統計表(見(jiàn)附件1)。
聯(lián)系人及電話(huà):李學(xué)良028—63858292、陸楊028—63858293
電子郵箱:scyjtxcdyc@163.com
郵寄地址:成都市武陽(yáng)大道三段201號,省應急管理廳宣傳動(dòng)員處,郵政編碼:610094。
附件:
附件1: 2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況統計表.docx 在線(xiàn)預覽
附件2: 全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò )員推薦表.docx 在線(xiàn)預覽