針對消防執法工作中存在審批難、執法隨意、消防中介行業(yè)壟斷等問(wèn)題，《關(guān)于深化消防執法改革的意見(jiàn)》都提出了明確要求。

 

一是明確取消公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。

 

消防部門(mén)制定公眾聚集場(chǎng)所消防安全標準并向社會(huì )公布。公眾聚集場(chǎng)所取得營(yíng)業(yè)執照，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向消防部門(mén)作出符合消防安全標準的承諾后，即可投入使用、營(yíng)業(yè)。

 

二是取消一般建設工程消防驗收和備案。

 

僅對國家和省級重大建設項目，建筑高度24米以上的醫療建筑和其它建筑高度100米以上的高層建筑，單體建筑面積5萬(wàn)平方米以上的公共建筑，單體建筑面積2500平方米以上的室內兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年人照料設施，以及生產(chǎn)和儲存甲、乙類(lèi)易燃品爆危險物品的多層廠(chǎng)房、倉庫等涉反重大公共安全的建設工程實(shí)施消防驗收，審批時(shí)限縮減一半，不再對其他建設工程實(shí)施消防驗收和備案。

 

三是取消消防技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)許可。

取消消防設施維護保養檢測、消防安全評估機構資質(zhì)許可制度，企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執照后即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。消防技術(shù)服務(wù)結論不再作為消防審批的前登條件，消防部門(mén)制定消防技術(shù)服務(wù)機構從業(yè)條件和服務(wù)標準，加強對相關(guān)從業(yè)行為的監督抽查，依法懲處不具備從業(yè)條件、弄虛作假等違法違規行為，對嚴重違法違規的消防技術(shù)服務(wù)機構和人員實(shí)行行業(yè)退出、永久禁入。

 

四是實(shí)行“雙隨機一公開(kāi)”監管。

 

加置消防安全事中事后監管，明確抽查范圍抽查事項和抽查細則，制定年度檢查計劃，合理確定抽查比例和頻次，按計劃開(kāi)展“雙隨機”檢查。檢查計劃和檢查結果要及時(shí)告知被檢查單位并向社會(huì )公開(kāi)。

 

五是優(yōu)化便民利企服務(wù)。

 

消防審批全部取消前置條件，全面清理于法無(wú)據的證明材料、模糊條款和兜底條款。能夠通過(guò)部門(mén)交互獲取的信息，不再要求單位和個(gè)人提供。

 

本次消防執法深化改革力度之大前所未有，直指消防卡脖子的問(wèn)題，通過(guò)減少事前審批環(huán)節，由事前審批改為事后抽查，加強事中事后監管，避免多頭督察、重復檢查，有效減輕企業(yè)負擔，也對消防行業(yè)和從業(yè)人員的職業(yè)素養、技能水平和考核評價(jià)提出更加嚴格的要求。但同時(shí)，信用管理、從業(yè)禁止等相關(guān)規定也給廣大企業(yè)提了醒，消防安全責任在自身，謹守規范、加強自律才是正道。