化工園區安全風(fēng)險評估主要立足于化工園區的現狀評估，兼顧未來(lái)發(fā)展規劃的預評估。安全評價(jià)單位要在全面了解化工園區總體發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展現狀，掌握化工園區總體布局、企業(yè)分布和周邊環(huán)境的基礎上，充分辨識現有或潛在的危險有害因素，進(jìn)行定性、定量分析，確認安全風(fēng)險的受控程度，為化工園區安全生產(chǎn)和周邊環(huán)境安全，提出預防事故、控制風(fēng)險、降低事故損失及影響的對策措施。

一、安全風(fēng)險評估的前期準備

化工園區的安全風(fēng)險評估，應依據國家和省有關(guān)法律法規、標準規范和文件規定，全面收集化工園區的各類(lèi)基礎資料，實(shí)地勘查區域自然條件，真實(shí)掌握化工園區內現有企業(yè)的實(shí)際情況和規劃情況。主要內容包括：

（一）經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展概況?；@區所在地區的綜合經(jīng)濟、經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構，區域位置、轄區面積，資源、人口、教育、交通、文化、醫療情況等。

（二）周邊環(huán)境?；@區周邊5公里范圍內的居民點(diǎn)、學(xué)校、市場(chǎng)、醫院等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)設施分布情況，集中區內常住居民的分布情況。

（三）自然環(huán)境?；@區所在地的地理位置、自然條件（地形、地貌、地質(zhì)構造、水文、氣象、生態(tài)環(huán)境）等。

（四）規劃情況?；@區總體規劃、產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，用地規劃、企業(yè)分布、化工園區總平面布置圖，化工園區封閉管理情況等。

（五）化工企業(yè)基本情況?；@區內的化工企業(yè)名稱(chēng)、所處位置及占地面積，涉及的主要危險化學(xué)品分類(lèi)及其儲存情況，涉及的重點(diǎn)監管危險化工工藝情況等，企業(yè)間上下游產(chǎn)品銜接情況，集中區內非化工企業(yè)、民用設施分布情況等。

（六）危險化學(xué)品重大危險源分布?；@區內涉及重大危險源的企業(yè)及其分布，重大危險源的等級和監控措施，化工園區重大危險源集中監控情況等。

（七）應急救援準備情況?；@區專(zhuān)門(mén)消防站建設和運行情況，企業(yè)專(zhuān)兼職應急隊伍的分布和特點(diǎn)，環(huán)境應急監測、應急救援物資、醫療救護（包括依托的醫療救護能力）、氣防站設置和應急響應的時(shí)間，化工園區應急指揮和監控信息平臺建設情況等。

（八）生產(chǎn)安全事故記錄?；@區近5 年內危險化學(xué)品事故和其他事故總體分析以及各事故企業(yè)名稱(chēng)、事故類(lèi)型、人員傷亡、事故原因和事故處理、采取的對策措施等。

（九）交通運輸情況。在化工園區內從事危險化學(xué)品運輸的企業(yè)及其危險化學(xué)品運輸車(chē)輛、從業(yè)人員情況以及危險化學(xué)品運輸線(xiàn)路以及主要運輸的危險化學(xué)品種類(lèi)、數量及流向等，化工園區內危險化學(xué)品輸送管道情況，包括輸送介質(zhì)、流量、壓力以及管道起始位置、埋地或架空、管理方式等。 

（十）公用配套設施現狀及規劃?；@區內供電、供熱、供氣及通訊系統，污水處理、固體廢棄物處理系統，碼頭、鐵路、給排水、公用管廊（含地下管線(xiàn)）等。

（十一）安全生產(chǎn)管理現狀?；@區安全管理組織機構及人員基本情況、安全生產(chǎn)管理職責分工、安全生產(chǎn)責任制落實(shí)及目標考核情況，日常安全管理情況等。

二、評估單元劃分

評估單元劃分應充分考慮化工園區的區域特點(diǎn)和風(fēng)險評估需要，劃分的評估單元應相對獨立，具有明顯的特征界限，便于評估報告的專(zhuān)項小結和客觀(guān)評估。

評估單元可分為：化工園區選址合理性、總體布局、企業(yè)間安全相關(guān)性、重點(diǎn)防控區域和重大危險源點(diǎn)、危險化學(xué)品運輸、公用工程配套、應急管理、安全管理以及評估所需的其他單元。

三、重點(diǎn)評估內容

（一）化工園區選址安全風(fēng)險評估。主要從化工園區的產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)結構、區內化工企業(yè)性質(zhì)和發(fā)展方向，分析化工園區建設與本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的要求是否一致，評估化工園區對其周邊人員密集場(chǎng)所、重要設施和環(huán)境敏感目標安全可能產(chǎn)生的影響，辨識化工園區周邊環(huán)境、自然條件對化工園區安全生產(chǎn)的影響，并提出相應的對策措施。

（二）化工園區總體布局安全風(fēng)險評估。從化工園區的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、主要功能區劃分、企業(yè)分布、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、物流運輸、自然條件等情況，分析化工園區的區域規劃、總平面布局規劃、土地利用規劃等方面的欠缺和不合理，提出布局調整的建議；對規劃建設區內擬引進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)選擇、限（控）制企業(yè)類(lèi)型、擬建企業(yè)分布、物流輸送等提出規劃建議。

（三）化工園區內已建企業(yè)間安全相關(guān)性風(fēng)險評估。以化工園區內涉及重點(diǎn)監管危險化學(xué)品、危險工藝和危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè)為重點(diǎn)，主要采用定量分析方法，分析可能發(fā)生的火災、爆炸、中毒等事故可能對毗鄰企業(yè)及區域造成的相互影響，分析引發(fā)連環(huán)事故的可能性，并確定個(gè)人和社會(huì )風(fēng)險值及其風(fēng)險可接受程度。同時(shí)，根據其危險特性和危險程度，確定化工園區重點(diǎn)防控目標，提出有效降低區域整體危險性的對策措施。

（四）化工園區公用工程設施和物流運輸安全風(fēng)險評估。以化工園區市政和公用工程設施的安全性和符合性為重點(diǎn)，分析供水、供電、供熱、供氣、通訊、污水處理、固體廢棄物處理以及碼頭、鐵路、危險化學(xué)品輸送管道、公共管廊、道路運輸等存在的問(wèn)題和不足，提出相應的完善和改進(jìn)措施。

（五）化工園區安全管理及應急救援能力評估。依據化工園區的發(fā)展規劃和現有規模、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等，分析化工園區安全管理機構設置和安全管理人員配備的匹配性，安全管理措施和落實(shí)情況的有效性，評估化工園區應急救援預案、應急物資儲備、應急救援隊伍和快速應急響應機制的建立和運行情況，分析化工園區在安全管理和應急管理上存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)和加強的意見(jiàn)和措施。

四、評估報告的基本內容

化工園區安全風(fēng)險評估報告的格式應符合《安全評價(jià)通則》（AQ8001-2007）的要求，根據評估結果，客觀(guān)、公正、全面地做出評估結論，不得弄虛作假。主要內容包括：

（一）編制說(shuō)明。結合化工園區的特點(diǎn)，闡述編制區域安全風(fēng)險評估報告的目的、依據等。

（二）總體情況介紹。概要介紹化工園區的選址、周邊環(huán)境、自然條件以及化工園區規劃、總圖及平面布置、功能分區、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)濟技術(shù)指標、公用工程配套、危險化學(xué)品輸送管道、氣防站建設、防洪（澇）、人流、物流、安全管理等情況。

（三）區內企業(yè)情況介紹。企業(yè)分布及占地面積，企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，列表分類(lèi)統計企業(yè)主要原料、產(chǎn)品以及涉及的劇毒化學(xué)品、重點(diǎn)監管化學(xué)品、易制爆化學(xué)品的儲存數量、儲存方式，危險性高的儲存設施（甲類(lèi)儲罐區、倉庫）的數量、位置及相互間距，危險化學(xué)品重大危險源的等級、分布、間距、涉及危險化學(xué)品的品種和數量，現有產(chǎn)品主要生產(chǎn)工藝及裝備水平等。

（四）評估單元劃分。根據評估內容、范圍以及化工園區的區域特點(diǎn)和風(fēng)險評估需要，闡述評估單元劃分以及劃分原則。

（五）評估方法選擇。簡(jiǎn)單介紹選用的評估方法，闡述選定此方法的原因。

（六）危險有害因素辨識。重點(diǎn)分析和列出化工園區在區域規劃、產(chǎn)業(yè)定位、功能定位，產(chǎn)業(yè)鏈等方面，已建企業(yè)涉及的危險化學(xué)品、重點(diǎn)監管危險化工工藝、危險化學(xué)品重大危險源等方面，化工園區公用工程配套能力、自然環(huán)境等方面存在的危險有害因素。闡述辨識與分析危險、有害因素的過(guò)程。

（七）定性定量分析。按照評估單元劃分順序，根據選定的評估方法，詳細列出定性、定量分析過(guò)程，給出相關(guān)的評估與分析結果。 

（八）安全對策措施。根據危險有害因素辨識、分析結果及定性、定量分析結果，列出安全對策措施建議及其依據、原則。安全對策措施應符合安全評估單元劃分順序。

（九）總體評估結論。評估結論應簡(jiǎn)要概括評估結果，明確化工園區的重點(diǎn)防控區域，列出重點(diǎn)防控目標，總結引發(fā)各類(lèi)事故的重要危險、有害因素，預測發(fā)生區域性重大事故的可能性及其嚴重程度，確認化工園區在采取關(guān)鍵性安全對策措施后區域安全風(fēng)險的受控程度。