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安全生產(chǎn)亂象

轉載。

1、以口號替代重視

口號喊得震天響，重視安全在口頭。僅限于喊號子、做樣子，只聽(tīng)樓梯響、不見(jiàn)人下來(lái)。
2、以標語(yǔ)替代宣貫
宣傳標語(yǔ)、橫幅的張貼、亂拉、散濫和滿(mǎn)天飛，相互抄襲、內容雷同，雷聲大雨點(diǎn)小。
3、規章制度寫(xiě)在紙上，掛在墻上
規章制度操作規程和執行兩張皮，以經(jīng)驗替代規章制度，憑經(jīng)驗干活，經(jīng)驗主義盛行?？陬^重要，落實(shí)上不要。
4、以簽字替代培訓，為了培訓而培訓
學(xué)習培訓開(kāi)小差，身在曹營(yíng)心在漢，簽個(gè)字就不見(jiàn)人影，或者就是找人代簽字。培訓工作思路不清，為了培訓而培訓，培訓內容空洞乏味，培訓方式死板僵化，根本不關(guān)心培訓效果，安全培訓流于形式。
5、以文件落實(shí)文件，文風(fēng)虛浮
不對文件進(jìn)行消化，直接轉發(fā)，機械照搬照抄文件，以文件落實(shí)上級文件要求，為了對上級要求留痕，或敷衍了事，或疲于應付。文風(fēng)存在空擋油門(mén)、蒙紙涂幣的現象。
6、落實(shí)時(shí)，衰減執行、選擇執行，或以會(huì )議替代落實(shí)
不針對企業(yè)實(shí)際，制定落實(shí)的分解措施，導致一些工作落實(shí)效果衰減，沒(méi)有達到應該達到的效果?；蚴窃诼鋵?shí)時(shí)，覺(jué)得對本企業(yè)聯(lián)系緊密的，上級重視的工作，執行力度上就重視一些，感覺(jué)聯(lián)系不那么緊密的，就僅僅停留在開(kāi)開(kāi)會(huì )的層面。上面開(kāi)了個(gè)什么樣的會(huì )，下面就要對應開(kāi)個(gè)什么樣的會(huì )，結果為了開(kāi)會(huì )而開(kāi)會(huì )，會(huì )來(lái)會(huì )去，層層開(kāi)會(huì )，會(huì )議泛濫成災。會(huì )議精神僅僅停留在聽(tīng)個(gè)匯報上，問(wèn)題還是那個(gè)問(wèn)題，隱患還是那個(gè)隱患。
7、以匯報替代檢查
不在現場(chǎng)問(wèn)題、隱患整改上下功夫，而是把力氣用在了向政府相關(guān)部門(mén)匯報會(huì )場(chǎng)布置和材料撰寫(xiě)上。會(huì )場(chǎng)布置高大上，匯報材料印刷精美報喜不報憂(yōu)，用虛虛實(shí)實(shí)的數據堆砌安全成績(jì)，用事例渲染安全效果，把芝麻夸成西瓜，虛化、淡化甚至回避問(wèn)題和隱患。
8、以臺賬替代現場(chǎng)
名目繁多的臺賬資料已經(jīng)成為了安全檢查考評的標配。把時(shí)間、精力用在了收集、整理臺帳上，追求漂亮而無(wú)實(shí)質(zhì)內容?；蜓诙I鈴，虛報和夸大，虛假臺賬層出不窮?，F場(chǎng)安全管理不細不實(shí)，對現場(chǎng)存在的問(wèn)題見(jiàn)慣不驚、抓大放小、避重就輕。
9、安全監督走馬觀(guān)花、神仙過(guò)路，或光查不督
好人主義，功利主義盛行。安全監督走馬觀(guān)花，蜻蜓點(diǎn)水，浮在面上?；驊吞幍牧Χ葘捾涇?，或光查不督，導致問(wèn)題隱患查了一大堆，整改落實(shí)卻不了了之，隱患問(wèn)題查而不治，老生常談，司空見(jiàn)慣。
10、官本位思想嚴重，或工作推進(jìn)上流程反復、推諉扯皮
官本位思想嚴重?；蛟谏舷录壷g，部門(mén)與部門(mén)之間，有時(shí)涉及做決策，害怕?lián)熑?，從而出現推諉扯皮的現象。有的工作服務(wù)不到位，對下級工作指導不夠，導致一些流程反復流轉，拉長(cháng)了決策周期。
安全生產(chǎn)重在落實(shí)，這是確保安全生產(chǎn)的基本要求。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的形式主義官僚主義日積月累，嚴重且泛濫，導致安全管理重痕跡而輕實(shí)效、安全工作重表面而輕執行，重制作臺賬不重現場(chǎng)管理，干部、員工逐步形成不主動(dòng)、不敢管、不想管、不真管，不敢擔當、不想擔當，不想干、不逗硬的惡性循環(huán)，沒(méi)有壓力不落實(shí)、不挨扳子不落實(shí)，直接導致安全工作跑偏、落空，安全責任懸空，落地打滑，最終事故必將發(fā)生。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的形式主義官僚主義日積月累，嚴重且泛濫，以上率下缺位，領(lǐng)導干部自身沒(méi)有對形式主義官僚主義引起高度重視，沒(méi)有嚴格從自身要求，沒(méi)有一級帶著(zhù)一級干、一級做給一級看，沒(méi)有找準問(wèn)題、實(shí)行“靶向治療”，沒(méi)有提神醒腦、徹底“鏟除病灶”；而普通員工則以下效上，不把壓力放在心上、把責任抗住肩上、把工作落實(shí)行動(dòng)上。


深度揭露安全管理亂象！


一、我們總是在每次事故后強調安全監管不到位


我們一直以來(lái)都過(guò)度相信安全監管的力量，認為只要監管到位，企業(yè)就不會(huì )發(fā)生事故。


所以每次事故背后的指向，基本都會(huì )涉及“安全監管不到位”。


可是，大家要明白，監督之于管理只是一個(gè)必要條件，而不是充分條件，所謂必要條件，就是沒(méi)有不行，但有也不見(jiàn)得一定行。


安全管理的關(guān)鍵是如何引導各類(lèi)責任主體做好自律，自律落實(shí)到行業(yè)、屬地、企業(yè)三個(gè)層面：行業(yè)要管好安全、屬地也要管好安全、企業(yè)要管好安全。只有當自律做不好，才需要監管。


而高質(zhì)量的監管是要把握好分寸和界面，既不能放任自流，也不能監管過(guò)度。


所以，過(guò)度監管堪稱(chēng)又低效又代價(jià)高昂的一種管理方式。


記住，安全絕不是靠監管出來(lái)的！


各種安全檢查一輪接著(zhù)一輪，一出事故就大檢查，但為什么沒(méi)有預期的效果呢？


不是說(shuō)不要安全檢查，必要的安全檢查也是監管的環(huán)節，但要對安全檢查的頻次、范圍和深度做科學(xué)的安排。我們要明白：安全管理的執行過(guò)程必須由企業(yè)自身來(lái)完成，安全檢查和碎片化的隱患查找有一些幫助，但不能替代系統性的安全管理。


如何做好監管？需要進(jìn)一步研究和探討。但我們必須明白，運動(dòng)式的粗淺的安全檢查方式不應該是監管的主旋律。


2、安全職責錯位必須糾正


我們很多企業(yè)安全做不好，一個(gè)核心癥結是安全職責錯位，認為安全就是安全部門(mén)的職責（不少企業(yè)最高管理層也有這樣的誤解），這種錯誤的認知導致很多工作難以開(kāi)展下去，企業(yè)搞好安全的愿望自然會(huì )落空。


企業(yè)執行“管生產(chǎn)必須管安全”，明確直接管理者對安全負責，安全才能管得好。譬如，項目經(jīng)理是項目執行過(guò)程中安全的真正負責人，車(chē)間主任是這個(gè)車(chē)間安全的真正負責人，工藝裝置經(jīng)理是裝置安全的真正負責人，維修經(jīng)理是維修部門(mén)（包括維修承包商）的真正安全負責人，維修班長(cháng)是這個(gè)維修班組的真正安全負責人。真正對安全負責的不是企業(yè)的安全部門(mén)，而是上面這些直接管理者。


企業(yè)安全部門(mén)的主要職責是制定本企業(yè)的安全規章制度、監督這些規章制度的執行落實(shí)（執行的主體是前面說(shuō)的那些人），當然安全部門(mén)需要為執行過(guò)程提供技術(shù)和法規方面的支持。最后面這一條是安全管理部門(mén)需要做好的，但在很多中小企業(yè)，安全管理部門(mén)忙于應付日?，嵤?，沒(méi)有時(shí)間深入學(xué)習和自我提升，因而沒(méi)有辦法承擔起專(zhuān)業(yè)支撐的職責。在一些規模較大的化工企業(yè)，專(zhuān)門(mén)配備化工過(guò)程安全工程師，正是為了建立起比較強的技術(shù)支撐能力，為項目、生產(chǎn)和維護維修等部門(mén)提供安全技術(shù)專(zhuān)業(yè)支持。


安全職責明晰是構建有效的系統安全管理體系的基礎。


3、“背鍋”式追責促生避責式的安全管理，形式主義泛濫


可以說(shuō)，找不出一個(gè)100%盡責的安全管理人員！只要專(zhuān)家查，肯定會(huì )查出問(wèn)題，只是問(wèn)題的大小問(wèn)題！這就導致很多“專(zhuān)家”來(lái)找問(wèn)題，然后安全管理人員天天就忙于“怎么應付各類(lèi)檢查”，忙臺賬、做資料，根本沒(méi)時(shí)間去管現場(chǎng)！這里面的道道，每位企業(yè)安管人員都很清楚，敢怒不敢言。只要出了事故，“不到位、不及時(shí)”等描述總能給安全管理人員定個(gè)罪。難逃背鍋的結局


一個(gè)個(gè)追責案例，讓安全人如履薄冰，膽戰心驚，工資不高，責任卻比天大！每一位安全人都是帶著(zhù)滿(mǎn)腔熱血和責任感從事這個(gè)行業(yè)，希望憑借自己的力量改變企業(yè)的安全管理現狀，然而現實(shí)卻很殘酷。為了生存，為了避責，形式主義不得成為安全人的首選！迫不得已而為之。處處留痕才能避責免責，不然在法官面前百口莫辯。


“痕跡”就是“護身符”，“痕跡主義”在安全生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)蔓延到一個(gè)很?chē)乐氐夭搅恕?/span>


安全生產(chǎn)的目的是安全，不是通過(guò)各種沒(méi)有意義的形式主義來(lái)證明安全。追責安全人，能搞得好安全生產(chǎn)？