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人力資源社會(huì )保障部、應急管理部有關(guān)司局負責人 就《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法(試行)》答記者問(wèn)

近日,人力資源社會(huì )保障部、應急管理部印發(fā)《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法(試行)》?!掇k法》公開(kāi)發(fā)布之際,人力資源社會(huì )保障部事業(yè)單位人事管理司、應急管理部教育訓練司有關(guān)負責人就《辦法》有關(guān)問(wèn)題,回答了記者提問(wèn)。

一、出臺《辦法》目的和意義是什么?

答:國家綜合性消防救援隊伍是習近平總書(shū)記和黨中央親自擘畫(huà)締造的一支隊伍,習近平總書(shū)記親自為這支隊伍授旗并致訓詞,親自為這支隊伍審定隊旗、隊徽、隊服和誓詞,親自為這支隊伍制定四句話(huà)的建隊方針,為消防救援隊伍建設發(fā)展指明了前進(jìn)方向。消防員是國家綜合性消防救援隊伍的主體,認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要訓詞精神,努力建設一支對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的消防救援隊伍,必須從源頭把住人員入口。做好消防員招錄工作,確保招錄質(zhì)量,是消防救援隊伍有效履行職責使命、保持有生力量和戰斗力的重要保證。以前,消防員是通過(guò)征招新兵的方式補充,轉制后,由應急管理部門(mén)統一組織招錄。就消防員招錄制定出臺專(zhuān)門(mén)的《辦法》,是落實(shí)《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》的配套措施,也是轉制后消防救援隊伍建設的緊迫要求。出臺《辦法》,明確消防員招錄條件與范圍、招錄程序和相關(guān)紀律,有利于規范招錄工作、嚴明招錄紀律、提高招錄質(zhì)量,對于加強消防救援隊伍建設具有重要意義。

二、招錄為消防員應具備哪些基本條件?

答:《辦法》規定,消防員招錄對象應具備的基本條件為:具有中華人民共和國國籍,遵守憲法和法律,擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會(huì )主義制度,志愿加入國家綜合性消防救援隊伍,年齡在18周歲以上、24周歲以下,具備高中以上文化程度,身體和心理健康,品行良好等。

消防員面向社會(huì )公開(kāi)招錄,主要從本省級行政區域常住人口中招錄,根據需要也可面向其他省份招錄。

三、哪些人員可以?xún)?yōu)先招錄為消防員?

答:《辦法》明確,大專(zhuān)以上學(xué)歷的畢業(yè)生、解放軍和武警部隊退役士兵、政府(企業(yè))專(zhuān)職消防隊伍中符合條件的人員可以?xún)?yōu)先招錄。同時(shí),具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員,年齡可放寬至26周歲;對消防救援工作急需的特殊專(zhuān)業(yè)人才,經(jīng)應急管理部批準年齡還可以進(jìn)一步放寬。

按照中央部署要求,下一步,有關(guān)部門(mén)還將出臺從解放軍和武警部隊退役士兵中招錄消防員的“直通車(chē)”政策措施。

四、消防員招錄按哪些程序組織實(shí)施?

答:《辦法》規定,消防員招錄工作實(shí)行計劃管理,嚴格招錄標準,堅持公正公開(kāi)、平等自愿、競爭擇優(yōu)的原則。由應急管理部統一部署,省級應急管理部門(mén)成立消防員招錄工作辦公室負責招錄具體工作,人力資源社會(huì )保障部門(mén)進(jìn)行政策指導和提供服務(wù)。

《辦法》明確,消防員招錄按照宣傳動(dòng)員、組織報名、資格審查、體格檢查、政治審核、體能測試和崗位適應性測試、心理測試和面試、公示、錄用、入職培訓等程序組織實(shí)施。

報名一般采用網(wǎng)上報名的方式。體格檢查在指定的市級以上綜合性醫院進(jìn)行,標準參照《應征公民體格檢查標準》執行。招錄對象對體格檢查有疑問(wèn)的,可按規定進(jìn)行一次復檢。政治審核參照征兵政治考核要求。體能測試和崗位適應性測試、心理測試和面試內容,既有常規能力素質(zhì)要求,也有消防員職業(yè)特點(diǎn)的一些要求。

通過(guò)體格檢查、政治審核和各類(lèi)測試的擬錄用人員,經(jīng)公示后錄用。新錄用消防員將參加為期一年的入職培訓,培訓合格的正式簽訂接收協(xié)議,工作5年(含入職培訓期)內不能提前離職,非正當理由提前離職的,今后不得參加國家公職人員招錄(聘),并記入公民征信系統。

五、轉制后,在消防員的職業(yè)保障上有哪些政策規定?

答:國家綜合性消防救援隊伍是應急救援主力軍和國家隊,要保持枕戈待旦、快速反應的備戰狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)駐勤備戰。黨中央、國務(wù)院對這支隊伍高度重視,給予了特殊關(guān)懷,科學(xué)規劃、設計了一整套符合消防救援職業(yè)特點(diǎn)的專(zhuān)門(mén)管理和保障辦法。中央明確消防隊伍轉制后總體平移現有政策和標準,保持原有待遇不降低。2018年10月27日,《中華人民共和國消防救援銜條例》正式頒布實(shí)施,以法律的形式規定了為消防員授予相應消防救援銜,這是國家給予這支隊伍的榮譽(yù)和相應待遇的依據?!督M建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》明確,消防救援人員實(shí)行與其職務(wù)職級序列相銜接、符合職業(yè)特點(diǎn)的工資待遇,享受?chē)液蜕鐣?huì )給予的各項優(yōu)待,地方政府為入職2年以?xún)鹊南绬T家庭發(fā)放優(yōu)待金或給予其他優(yōu)待。國家綜合性消防救援隊伍還設置專(zhuān)門(mén)的隊旗、隊徽、隊訓、隊服,建立符合職業(yè)特點(diǎn)的表彰獎勵制度。目前,人力資源社會(huì )保障部、應急管理部正在會(huì )同相關(guān)部委抓緊研究制定符合消防救援職業(yè)特點(diǎn)的待遇保障、表彰獎勵和優(yōu)撫優(yōu)待等具體政策,總的是要使消防救援成為受到全社會(huì )尊崇的職業(yè)。

六、今后,消防員作為一項職業(yè),其職業(yè)發(fā)展前景如何?

答:消防救援是救人于水火的崇高事業(yè),消防救援隊伍作為同老百姓貼的最近、聯(lián)系最緊的隊伍,在全世界看都是備受尊崇的群體,被稱(chēng)為“平民英雄”“最美逆行者”“最帥的一群人”。轉制后,消防職業(yè)必將是一個(gè)社會(huì )矚目、受人尊重,可以實(shí)現人生價(jià)值的崇高職業(yè)。首先,年輕人能在這里接受紀律部隊的錘煉。消防救援隊伍是一支具有光榮傳統、功勛卓著(zhù)、英雄輩出的隊伍,轉制后仍然按紀律部隊的標準來(lái)建設。來(lái)到這支隊伍,可以磨礪出頑強的意志、培養出過(guò)硬的作風(fēng)、塑造出良好的品行、鍛煉出健碩的身體,從而在青年階段就為人生歷程奠定堅實(shí)的基礎。第二,有更加良好的職業(yè)條件。按照政策設計,新招錄的消防員,第一年進(jìn)行入職培訓,第二年跟班見(jiàn)習,第三年才正式參加執勤戰斗,這更加符合消防員的成長(cháng)規律,有利于每名消防員提升職業(yè)素養、積累工作經(jīng)驗。第三,有良好的發(fā)展上升空間。消防員的成長(cháng)渠道暢通,只要努力工作,多數都能達到工作滿(mǎn)12年由政府安排工作的條件;不少還能逐級晉升到消防長(cháng)(高級消防員),滿(mǎn)足退休條件的可以退休;現實(shí)表現優(yōu)秀的還可以考學(xué),選送到消防院校培養后提拔為指揮員;即使中途退出,達不到政府安排工作條件的,也要按規定給予經(jīng)濟補助。所以說(shuō),消防員無(wú)論是職業(yè)發(fā)展,還是退出安置,都有良好的保障,消防救援是值得有志青年作為人生選擇、為之奮斗的事業(yè)。

七、首次消防員招錄工作何時(shí)啟動(dòng)?

答:近期應急管理部將會(huì )同人力資源社會(huì )保障部下達招錄計劃,部署啟動(dòng)首次招錄工作,2019年1月即開(kāi)展宣傳,并組織報名等工作。我們將按照《招錄辦法》的規定,嚴格標準條件,堅持優(yōu)中選優(yōu),把優(yōu)秀青年吸收到光榮的消防救援隊伍中來(lái),請社會(huì )各界給予關(guān)注支持,同時(shí)也對我們招錄工作進(jìn)行監督。我們真誠歡迎廣大有志青年踴躍報名,投身崇高的消防救援事業(yè),在國家綜合性消防救援隊伍這個(gè)大熔爐里接受鍛煉、成長(cháng)進(jìn)步、實(shí)現價(jià)值,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定作出貢獻!