2018年7月1日正式施行的《深圳市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》（簡(jiǎn)稱(chēng)308號令），明確將鋰電池生產(chǎn)加工和儲存單位、粉塵涉爆單位、涉氨制冷單位列為高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并且規定高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、非高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（從業(yè)人員在50人以上的工業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員在100人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、安全總監、專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起6個(gè)月內，應當經(jīng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

為進(jìn)一步規范高危及非高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全總監、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓和考核工作，市安全監管局組織編制了8個(gè)安全生產(chǎn)培訓和考核大綱。

這套大綱呈現兩大特點(diǎn)：

一是工商貿領(lǐng)域首套細化行業(yè)分類(lèi)的大綱。填補國家和省在工商貿領(lǐng)域安全培訓和考核大綱空白，特別是結合深圳市的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，建立鋰電池生產(chǎn)加工和儲存單位、粉塵涉爆單位、涉氨制冷單位等三類(lèi)重點(diǎn)監管單位的培訓和考核大綱，改變以往生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只有一個(gè)大綱的做法，健全我市安全生產(chǎn)培訓考核大綱體系。

二是培訓大綱和考核要點(diǎn)“1+1”組合模式。每份大綱從結構上分為培訓大綱和考核要點(diǎn)兩部分，先規定培訓大綱內容，后明確考核要點(diǎn)要求，一份大綱可實(shí)現用于安全生產(chǎn)培訓和考核工作兩個(gè)方面，為進(jìn)一步規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全總監、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓，實(shí)行分行業(yè)考試考核提供了科學(xué)依據。

為了編制一整套高質(zhì)量、高標準的大綱，市安全監管局從2018年9月起啟動(dòng)大綱編制工作，從省內選聘專(zhuān)家組成小組。

1.主動(dòng)借鑒學(xué)習已成型的經(jīng)驗

編寫(xiě)小組收集了國內已經(jīng)編寫(xiě)的非高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位大綱，統計了目前國家的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉4個(gè)行業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，9個(gè)作業(yè)類(lèi)別44個(gè)操作項目的特種作業(yè)人員的大綱，借鑒其編寫(xiě)的規律和經(jīng)驗，再結合深圳實(shí)際情況，搭建出大綱的框架。大綱內容包括：法律法規及標準規范、安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識三個(gè)模塊。

2.深入調研充分聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)

為保證大綱的科學(xué)性、嚴謹性，與企業(yè)安全生產(chǎn)合理接軌，編寫(xiě)小組多次到企業(yè)調研走訪(fǎng)，征求意見(jiàn)建議。對于企業(yè)，到底應該掌握多少法律法規、安全管理和技術(shù)知識，既要有法律上的要求，又有企業(yè)的現實(shí)需求。編寫(xiě)小組除了實(shí)際調查、考察企業(yè)外，組織企業(yè)代表座談交流，并逐條比照法律要求，逐步完善大綱編制。

3.嚴格審核把關(guān)保證高質(zhì)量

從起草到形成審定稿，8個(gè)大綱歷經(jīng)近30次修改。12月底，市安全監管局組織評審會(huì )，邀請有豐富理論與實(shí)踐經(jīng)驗高校教授、行業(yè)和企業(yè)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組進(jìn)行評審論證，并吸收市安全監管局各處室意見(jiàn)建議，完善后形成征求意見(jiàn)稿。2018月12月26日至2019年1月3日，將征求意見(jiàn)稿公開(kāi)征求社會(huì )各界意見(jiàn)，并經(jīng)過(guò)吸收意見(jiàn)完善后，現予以發(fā)布實(shí)施。

深圳市安全生產(chǎn)培訓和考核大綱分為8個(gè)，其中主要負責人和分管安全生產(chǎn)負責人使用同一大綱進(jìn)行培訓和考核，安全總監和安全生產(chǎn)管理人員使用同一大綱進(jìn)行培訓和考核。