近日，內蒙古自治區住房和城鄉建設廳隊近期建筑施工安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了通報。通報指出：2021年開(kāi)復工以來(lái)，房屋建筑和市政工程已累計發(fā)生事故17起，死亡17人，特別是進(jìn)入6月份后，已接連發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)事故10起，造成10人死亡，

　　一、6月以來(lái)事故基本情況

1. 2021年6月1日13：30時(shí)左右，包頭市九原區翡翠都會(huì )項目發(fā)生一起高處墜落安全生產(chǎn)事故，造成1人死亡。作業(yè)人員張某某因違規操作，在進(jìn)行3層爬架平臺間螺栓緊固后豎向向下攀爬過(guò)程中不慎從3層爬架處（約11m高）墜落至基槽內，經(jīng)搶救于15：10左右死亡。????

2. 2021年6月9日16：00時(shí)左右，赤峰市松山區金和城B區G1-4#商業(yè)樓項目發(fā)生一起高處墜落安全生產(chǎn)事故，造成1人死亡。作業(yè)人員叢某某用吊籃往地面運送大理石板過(guò)程中，吊籃配重大臂翻落，導致吊籃側翻，叢培志掉落摔傷，經(jīng)搶救無(wú)效，于6月10日凌晨2時(shí)左右死亡。

3. 2021年6月19日17：00時(shí)左右，烏蘭察布市察哈爾右翼中旗景普名都商住小區項目發(fā)生一起高處墜落安全生產(chǎn)事故，造成1人死亡。作業(yè)人員王某某在電梯井道進(jìn)行構造柱植筋施工時(shí)，從腳手架上滑脫掉入電梯井道，經(jīng)兩道防護掉到三層硬防護上，經(jīng)醫治無(wú)效后死亡。

4. 2021年6月21日7：03左右，通遼市科爾沁區匯景豪庭一起住宅小區建設項目發(fā)生一起物體打擊安全生產(chǎn)事故，造成1人死亡。作業(yè)人員劉某某在接塔吊運輸的建筑垃圾料斗時(shí)，被料斗中掉落的砌塊砸中頭部，經(jīng)醫治無(wú)效死亡。

5. 2021年6月22日18：30時(shí)左右，包頭市九原區包頭市新都市區地下綜合管廊PPP項目（三期）（黃河大街建華路-G210）項目發(fā)生一起溺水死亡安全生產(chǎn)事故，造成1人死亡。作業(yè)人員張某某在途徑集水坑時(shí)不慎滑落進(jìn)集水坑，溺水死亡。

6. 2021年6月25日10時(shí)左右，包頭市東河區北梁安置區三區B區項目發(fā)生一起高處墜落安全生產(chǎn)事故，造成1人死亡。作業(yè)人員張某某擅自拆除8#七層南側陽(yáng)臺窗戶(hù)處臨邊防護，拉拽倒料框時(shí)墜落到地面死亡。

7. 2021年7月2日22時(shí)30分左右，呼和浩特市新城區悅府二期項目發(fā)生一起高處墜落安全生產(chǎn)事故，造成1人死亡。作業(yè)人員王某某在10#樓20層使用電動(dòng)助力手推車(chē)清理垃圾時(shí)，因操作不當，連車(chē)帶人從20層掉落至8層施工升降機頂部，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

8. 2021年7月3日16：30時(shí)左右，呼和浩特市土默特左旗萬(wàn)峰美利山二期二標段在建項目發(fā)生一起高處墜落安全生產(chǎn)事故，造成1人死亡。爬架租賃公司技術(shù)員候某某對現場(chǎng)4名爬架頂升作業(yè)人員技術(shù)交底后，至六層現澆板上休息，不慎掉入負二層頂板，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

9. 2021年7月10日8時(shí)左右，包頭市昆都侖昆北吾悅廣場(chǎng)項目發(fā)生一起高處墜落安全生產(chǎn)事故, 架子工劉某某在9#樓六層南側窗戶(hù)安裝作業(yè)時(shí)，失足墜落身亡。

10. 2021年7月10日16點(diǎn)40分左右，呼倫貝爾牙克石市匯德公館A1項目發(fā)生一起高處墜落安全生產(chǎn)事故, 抹灰工人李某某、胡某某在2號樓北側外墻十一層違規使用吊籃抹灰施工時(shí)墜落，李某某經(jīng)搶救無(wú)效死亡，胡某某重傷。

近期連續發(fā)生的10起建筑施工生產(chǎn)安全事故，與近幾年同期相比上升330%。其中8起事故類(lèi)型屬于高處墜落事故，占比80%。對這些事故發(fā)生的原因初步調查分析可以看出，所發(fā)生的事故均為生產(chǎn)安全責任事故。一是事故項目普遍存在各方安全生產(chǎn)責任主體單位對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，輕安全，搶工期、趕進(jìn)度，安全管理混亂，安全生產(chǎn)措施費投入不足，安全防護措施不到位，甚至沒(méi)有安全防護；二是現場(chǎng)施工人員安全防范意識淡薄，作業(yè)人員的崗前安全教育和安全交底工作不落實(shí)或走形式，違章作業(yè)現象比較突出；三是各方工程項目負責人及安全管理人員履職不到位或配置不足，安保體系不健全，安全管理制度未認真執行，安全隱患排查整治工作未有效落實(shí)，施工現場(chǎng)事故隱患未能及時(shí)有效整改，且長(cháng)期存在僥幸心理；四是個(gè)別安全監督人員專(zhuān)業(yè)知識匱乏，安全管理不到位，監督執法寬松軟。

本次通報的10起生產(chǎn)安全事故發(fā)生在中國共產(chǎn)黨“建黨100周年”重要時(shí)間節點(diǎn)和全國“安全生產(chǎn)月”期間，給人民生命財產(chǎn)造成較大損失，給社會(huì )造成不良影響。同時(shí)，自治區安全生產(chǎn)委員會(huì )也先后對幾個(gè)城市人民政府下發(fā)了安全生產(chǎn)工作警示函，明確通報了建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)多發(fā)的事態(tài)。各盟市住房和城鄉建設主管部門(mén)要結合我區事故教訓，舉一反三，特別是一些重復發(fā)生的類(lèi)似事故案例，根據《自治區住房和城鄉建設廳關(guān)于開(kāi)展房屋建筑和市政工程預防高處墜落事故專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（內建質(zhì)〔2021〕96號）要求制定有針對性的專(zhuān)項整治工作措施，確保安全隱患專(zhuān)項整治取得實(shí)效，堅決防范和遏制各類(lèi)建筑施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生?，F就進(jìn)一步加強全區建筑施工安全工作提出以下工作要求：

（一）進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責任落實(shí)。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，切實(shí)提高政治站位，樹(shù)牢“紅線(xiàn)”意識，強化責任擔當。要清醒認識當前我區建筑施工安全生產(chǎn)嚴峻形勢，堅決克服麻皮大意和僥幸思想，要結合本地區安全工作實(shí)際，認真反思薄弱環(huán)節和問(wèn)題不足，有針對性地采取有力的措施，加大監管力度，督促指導企業(yè)嚴格落實(shí)安全主體責任，及時(shí)有效排查和整治安全隱患，切實(shí)堵塞漏洞，保證安全生產(chǎn)條件，提升安全風(fēng)險事故防控能力，嚴防施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（二）深入開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查。全區各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要按照《自治區住房和城鄉建設廳關(guān)于深刻吸取事故教訓立即開(kāi)展住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的緊急通知》（內建質(zhì)電〔2021〕12號）和《自治區住房和城鄉建設廳關(guān)于開(kāi)展房屋建筑和市政工程預防高處墜落事故專(zhuān)項行動(dòng)的通知》要求，深入開(kāi)展建筑施工安全隱患排查和預防高處墜落事故專(zhuān)項行動(dòng)。抓實(shí)關(guān)鍵崗位人員到崗履職，對施工單位項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和監理單位總監理工程師到崗履職情況進(jìn)行嚴格考評，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。要督促建設單位切實(shí)保障工程項目合理工期安排，嚴禁盲目搶工期、趕進(jìn)度等行為。要繼續加強重大風(fēng)險管控，重點(diǎn)檢查建筑起重機械、深基坑、高支模、腳手架、高處作業(yè)吊籃、施工臨時(shí)用電設施、有限空間作業(yè)、工地封閉管理以及城市軌道交通工程等危險性較大工程的設備安全狀況和現場(chǎng)防護情況，并對《內蒙古自治區房屋建筑和市政工程施工危險性較大的分部分項工程安全管理規程》《內蒙古自治區工程質(zhì)量安全管理控制規程》落實(shí)、專(zhuān)項施工方案、項目安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗等情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改。要督促企業(yè)強化安全生產(chǎn)教育培訓，增強建筑工人安全防范意識，準確識別現場(chǎng)安全風(fēng)險，熟練掌握安全防護和操作技能，正確使用安全防護用具，嚴格開(kāi)展崗前安全技術(shù)交底，確保各項要求落實(shí)到每一名員工、每一個(gè)崗位。

（三）嚴肅查處事故責任企業(yè)和責任人員。全區各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要根據《轉發(fā)住房和城鄉建設部 應急管理部關(guān)于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰意見(jiàn)的通知》（內建質(zhì)〔2020〕62號）要求，嚴肅做好事故查處工作，依法嚴格追究事故責任企業(yè)和責任人員的責任。對事故責任企業(yè)，依法給予吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)或降低資質(zhì)等級、暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證、停業(yè)整頓、罰款等處罰。對事故責任人員，依法給予吊銷(xiāo)執業(yè)資格注冊證書(shū)或責令停止執業(yè)、吊銷(xiāo)崗位證書(shū)、罰款等處罰。堅決防止監管執法寬松軟，對每起安全事故都不能輕易放過(guò)，堅決做到事事有回音、件件有著(zhù)落。我廳將進(jìn)一步加大對建筑施工安全事故查處工作的督辦力度。