生態(tài)環(huán)境部于5月派出11個(gè)專(zhuān)業(yè)組和28個(gè)常規組，對重點(diǎn)區域30個(gè)城市開(kāi)展空氣質(zhì)量改善監督幫扶工作。各工作組不打招呼、不聽(tīng)匯報，攜帶專(zhuān)業(yè)執法技術(shù)裝備直奔現場(chǎng)，聚焦重點(diǎn)園區、集群、企業(yè)和熱點(diǎn)網(wǎng)格高值區，深入鋼鐵、焦化、石化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展監督幫扶。監督幫扶工作組現場(chǎng)檢查企業(yè)1582家，發(fā)現882家企業(yè)存在1940個(gè)涉氣環(huán)境問(wèn)題，其中，鋼鐵行業(yè)107個(gè)、焦化行業(yè)83個(gè)、石化行業(yè)183個(gè)、化工制藥303個(gè)、建材行業(yè)489個(gè)，其他行業(yè)775個(gè)。為切實(shí)發(fā)揮警示作用，督促問(wèn)題整改，現公開(kāi)通報一批典型環(huán)境違法問(wèn)題。

淄博市山東公泉化工股份有限公司1號車(chē)間催化劑生產(chǎn)線(xiàn)部分生產(chǎn)廢氣未經(jīng)治理設施處理，通過(guò)管道連接至1號車(chē)間樓頂已停用的低溫干燥爐排放口直排外環(huán)境，現場(chǎng)用便攜式氫火焰離子化檢測器（FID）檢測VOCs濃度約為218mg/m3，遠超《山東省揮發(fā)性有機物排放標準第6部分：有機化工行業(yè)》（DB37/2801.6—2018）規定的排放限值（60mg/m3）。檢查還發(fā)現，該公司存在廢氣收集管道破損，自動(dòng)監測采樣口設置不符合相關(guān)技術(shù)規范（HJ75-2017）要求等環(huán)境問(wèn)題。

臨汾市萬(wàn)鑫達焦化有限責任公司自2020年以來(lái)，擅自頻繁修改2號焦爐尾氣排放口顆粒物分析儀函數公式的斜率和截距，修改后的斜率K值在0.5-0.79之間，與調試報告備案信息（K=1）不一致，致使顆粒物測量值出現顯著(zhù)下降，故意干預監測系統，導致監測數據失真。

河北華豐能源科技發(fā)展有限公司焦化廠(chǎng)5號、6號焦爐煙囪煙氣治理設施檢修停用，煙氣通過(guò)旁路繞過(guò)治理設施排放。在自動(dòng)監測站房?jì)劝l(fā)現，分析儀未連接采樣口進(jìn)氣管線(xiàn)，而連接至一個(gè)醫用氧氣袋。經(jīng)調查詢(xún)問(wèn)，由于治理設備檢修，為掩蓋超標排放事實(shí)，企業(yè)人員擅自將4號焦爐煙囪煙氣裝入醫用氧氣袋，連接到5號、6號焦爐煙囪煙氣自動(dòng)監測分析儀上，使監測、上傳的均為達標數據?，F場(chǎng)用便攜式煙氣檢測儀實(shí)測二氧化硫濃度約為280mg/m3，超過(guò)河北省地方排放標準二氧化硫限值(30mg/m3)。

圖4 河北華豐能源科技發(fā)展有限公司替換采樣氣體，篡改自動(dòng)監測數據

濱州市沾化慶翔金屬材料有限公司燒結機2020年實(shí)施超低排放改造后，煙氣采用氧化脫硝工藝，將煙氣中一氧化氮（NO）轉化為二氧化氮（NO₂）后去除。但其自動(dòng)監測設備未按照技術(shù)規范安裝二氧化氮（NO₂）轉換器，只通過(guò)監測一氧化氮（NO）折算氮氧化物，自動(dòng)監測顯示氮氧化物濃度接近于0。濱州市生態(tài)環(huán)境監測中心實(shí)際監測氮氧化物濃度132mg/m3（超過(guò)地方標準1.6倍），自動(dòng)監測數據嚴重失真。

圖5 濱州市沾化慶翔金屬材料有限公司燒結機頭煙氣自動(dòng)監測數據（左），濱州市生態(tài)環(huán)境監測中心實(shí)際監測數據（右）

濮陽(yáng)市光明化工有限公司從事有機化工產(chǎn)品生產(chǎn)，企業(yè)排污許可證要求鍋爐焚燒爐廢氣合并排放，并安裝自動(dòng)監測設施，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物污染因子開(kāi)展監測?，F場(chǎng)檢查時(shí)，鍋爐正在生產(chǎn)，監測站房?jì)阮w粒物、二氧化硫、氮氧化物等自動(dòng)監測設施均已斷電停用。

圖6  濮陽(yáng)市光明化工有限公司自動(dòng)監測設施已停運

滄州市黃驊市信諾立興精細化工股份有限公司從事有機化學(xué)原料制造，主要污染物為揮發(fā)性有機物、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等。檢查發(fā)現，該公司擅自停用有機廢氣堿洗、水洗處理設施。苯酐生產(chǎn)線(xiàn)廢氣煙道中設切換閥門(mén)，現場(chǎng)檢查時(shí)閥門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)，經(jīng)紅外熱成像儀檢測發(fā)現部分煙氣未經(jīng)處理，通過(guò)已停用的煙道直接排放。

圖7 紅外熱成像儀檢測黃驊市信諾立興精細化工股份有限公司罐區部分廢氣未接入焚燒爐裝置，直接排放

運城市新絳縣中信鑫泰能源有限公司干熄焦項目自2020年底建成并投入使用，但環(huán)評批復要求配套建設的脫硫設施至今仍未建設，含硫廢氣未經(jīng)脫硫直接排放。

檢查還發(fā)現，該公司焦爐爐門(mén)封閉不嚴，現場(chǎng)有明顯可見(jiàn)煙塵外逸；再生裝置及罐區揮發(fā)性有機物（VOCs）酸洗、堿洗工序儲罐中的洗滌液均呈中性，無(wú)法起到去除污染物效果；調節池廢氣未加蓋收集，現場(chǎng)氨味刺鼻，無(wú)組織逸散嚴重。

圖8 運城市新絳縣中信鑫泰能源有限公司干熄焦塔已建成投運，但配套的脫硫設施至今仍未建設

檢查還發(fā)現，一座異辛烷儲罐罐頂油氣回收處理裝置未運行，現場(chǎng)使用便攜式氫火焰離子化檢測器（FID）對罐頂兩處呼吸閥出口點(diǎn)位進(jìn)行VOCs檢測，濃度分別為31400ppm、16200ppm，揮發(fā)性有機物（VOCs）無(wú)組織逸散嚴重。

圖9 山東威特化工有限公司中控平臺顯示5月4日-8日，企業(yè)正常生產(chǎn)，硫酸回收單元尾氣堿液吸收塔液位接近0，堿液吸收塔不正常運行

檢查還發(fā)現，該公司原料礦石破碎工序、煅燒后二次破碎工序收集除塵設施不符合技術(shù)規范要求，無(wú)法有效收集無(wú)組織排放的粉塵；粉磨工序布袋除塵器的布袋已損壞；生料倉庫、熟料倉庫及煤倉均未落實(shí)密閉要求。

圖10 山西博天耐火材料有限公司煅燒回轉爐脫硫漿液循環(huán)池內的脫硫漿液呈強酸性

河北中潤生態(tài)環(huán)保有限公司主要從事危廢集中焚燒處置。該公司煙氣自動(dòng)監測系統歷史數據顯示，2021年1月1日至5月28日，一氧化碳排放濃度日均值超標128天，顆粒物排放濃度日均值超標4天，二氧化硫和氮氧化物排放濃度日均值超標2天。

檢查還發(fā)現，第一燃燒室車(chē)間負壓收集系統不正常運行，部分閥門(mén)關(guān)閉，車(chē)間內異味明顯，有明顯可見(jiàn)煙塵外逸；污水處理站除臭系統部分收集管道破損，廢液預處理系統未完全封閉，均未形成負壓環(huán)境，廢氣收集效果不佳；未按排污許可要求落實(shí)臺賬管理制度。

圖11 河北中潤生態(tài)環(huán)保有限公司3月煙氣自動(dòng)監測系統歷史數據顯示污染物濃度日均值多次超標

中玻（臨沂）新材料科技有限公司主要從事平板玻璃生產(chǎn)。該公司一條日產(chǎn)500噸玻璃的生產(chǎn)線(xiàn)未經(jīng)環(huán)評審批投入生產(chǎn)，經(jīng)臨沂市生態(tài)環(huán)境監測中心現場(chǎng)監測氮氧化物排放濃度為398mg/m3，超過(guò)排污許可濃度限值（100mg/m3）近3倍。

檢查中還發(fā)現，該企業(yè)未經(jīng)屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)同意，擅自于2021年5月19日停運自動(dòng)監測設施。

圖12 監測報告顯示中玻（臨沂）新材料科技有限公司玻璃窯廢氣排放口氮氧化物濃度為398mg/m3，超過(guò)排污許可濃度限值（100mg/m3）近3倍

河南省順聚能源科技有限公司設計年產(chǎn)焦炭224萬(wàn)噸?，F場(chǎng)檢查時(shí)，該企業(yè)已建設完成一組2×64孔搗固型焦爐，并于2021年3月底投入運行，但其配套的干熄焦設施未完工，仍采用無(wú)組織排放大、能源損耗高的濕熄焦工藝，未落實(shí)環(huán)評批復相關(guān)要求。

圖13 河南省順聚能源科技有限公司干熄焦工藝未建設完工，主體工程已投產(chǎn)

鶴壁市山城區北唐宋村一廢舊塑料加工點(diǎn)，無(wú)環(huán)保審批手續，未安裝污染治理設施，熱熔等加工工段產(chǎn)生廢氣未經(jīng)處理直排外環(huán)境，現場(chǎng)氣味刺鼻；生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水也未經(jīng)處理直接排入附近未硬底化的坑塘。

圖14 鶴壁市山城區北唐宋村廢舊塑料再生加工點(diǎn)無(wú)環(huán)保手續，無(wú)污染治理設施；清洗廢水通過(guò)軟管直排坡下坑內

針對監督幫扶發(fā)現問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部立即交辦相關(guān)地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)調查處理。各地迅速行動(dòng)，對能夠立行立改的，督促企業(yè)立即整改；對違反相關(guān)法律法規的，依法依規處理處罰；涉及犯罪的，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展調查。截至目前，相關(guān)地方已對516家企業(yè)開(kāi)展調查，對269家企業(yè)進(jìn)行立案，行政拘留41人，刑事拘留6人，擬處罰金額5505.3萬(wàn)元，1038個(gè)環(huán)境問(wèn)題已完成整改。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將不斷優(yōu)化“專(zhuān)項監督+常態(tài)幫扶”工作機制，統籌全系統執法骨干力量持續開(kāi)展監督幫扶工作，幫助地方發(fā)現并推動(dòng)解決突出涉氣問(wèn)題，切實(shí)傳導壓力，有力促進(jìn)重點(diǎn)區域環(huán)境空氣質(zhì)量改善。