哪些企業(yè)需要建事故應急池？應急池核算按什么標準？
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問(wèn)題：
對于非化工類(lèi)一般工貿企業(yè)，但又使用到化學(xué)品 在環(huán)境應急預案評審的時(shí)候，各省專(zhuān)家對事故應急池是否必須具備意見(jiàn)差別很大，有的專(zhuān)家認為必須有事故應急池，有的專(zhuān)家卻認為不需要，甚至有的環(huán)保局也認為必須有事故應急池，而我們國家關(guān)于一般工貿企業(yè)是否需要事故應急池也沒(méi)有明確規定。請問(wèn)是否可以給個(gè)具體的指導文件？
答復：
“非化工類(lèi)但又使用化學(xué)品的一般工貿企業(yè)應急池建設”一事。答復如下：
《中華人民共和國水污染防治法》第七十八條規定，企業(yè)事業(yè)單位在應急狀態(tài)下應當采取隔離等應急措施，防止水污染物進(jìn)入水體。
《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(環(huán)境保護部令第34號)第九條明確，企業(yè)事業(yè)單位的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施。
《建設項目環(huán)境風(fēng)險評價(jià)技術(shù)導則》（HJ69-2018）要求，建設項目應設置事故廢水收集（盡可能以非動(dòng)力自流方式）和應急儲存設施，以滿(mǎn)足事故狀態(tài)下收集泄漏物料、污染消防水和污染雨水的需要。
從以上法律法規等文件可以看出，對于可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位應配套事故廢水收集和應急儲存設施，國家的要求是明確的。您所提的“事故應急池”是事故廢水收集和應急儲存設施的俗稱(chēng)。企業(yè)可以參考《建設項目環(huán)境風(fēng)險評價(jià)技術(shù)導則》（HJ69-2018）以及《石油化工企業(yè)給水排水系統設計規范》(SH3015)等，結合自身特點(diǎn)進(jìn)行設計、建設、管理。
分割線(xiàn)
一、《建設項目環(huán)境風(fēng)險評價(jià)技術(shù)導則》（HJ69-2018）
二、《石油庫設計規范》（GB50074-2014），石油庫漏油及事故污水收集池有效容量設置要求如下：
庫區內應設置漏油及事故污水收集系統。收集系統可由罐組防火堤、罐組周?chē)返淌较儡?chē)道與防火堤之間的低洼地帶、雨水收集系統、漏油及事故污水收集池組成。
一、二、三、四級石油庫的漏油及事故污水收集池容量，分別不應小于1000m3、750m3、500m3、300m3；五級石油庫可不設漏油及事故污水收集池。漏油及事故污水收集池宜布置在庫區地勢較低處。漏油及事故污水收集池應采取隔油措施。
在防火堤外有易燃和可燃液體管道的地方，地面應就近坡向雨水收集系統。當雨水收集系統干道采用暗管時(shí)，暗管宜采用金屬管道。
雨水暗管或雨水溝支線(xiàn)進(jìn)入雨水主管或主溝處，應設水封井。
三、《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術(shù)要求》（Q/SY1190-2013），事故緩沖設施總有效容積計算公式如下：
四、《化工建設項目環(huán)境保護設計規范》（GB 50483-2019），化工企業(yè)應急事故廢水池有效容積計算公式如下：
V1——收集系統范圍內發(fā)生事故的一個(gè)罐組或一套裝置的物料量。注：儲存相同物料的罐組按一個(gè)最大儲罐計，裝置物料量按存留最大物料量的一臺反應器或中間儲罐計； V2——發(fā)生事故的儲罐或裝置的消防水量，m3； V2=∑Q消t消 Q消——發(fā)生事故的儲罐或裝置的同時(shí)使用的消防設施給水流量，m3/h； t消——消防設施對應的設計消防歷時(shí)，h； V3——發(fā)生事故時(shí)可以轉輸到其他儲存或處理設施的物料量，m3； V4——發(fā)生事故時(shí)仍必須進(jìn)入該收集系統的生產(chǎn)廢水量，m3； V5——發(fā)生事故時(shí)可能進(jìn)入該收集系統的降雨量，m3； V5=10qF q——降雨強度，mm；按平均日降雨量； q=qa/n qa——年平均降雨量，mm； n——年平均降雨日數。 F——必須進(jìn)入事故廢水收集系統的雨水匯水面積，ha；
附：各行業(yè)廢水治理（處理）技術(shù)規范中對事故應急池的相關(guān)要求匯總
1.醫院污水處理工程技術(shù)規范(HJ2029—2013)
2.采油廢水治理工程技術(shù)規范（HJ 2041-2014）
3.制革及毛皮加工廢水治理工程技術(shù)規范（HJ 2003-2010）
4.電鍍廢水治理工程技術(shù)規范（HJ 2002-2010）
5.釀造工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規范（HJ 575-2010）
6.生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理工程技術(shù)規范（試行）（HJ 564－2010）
7.染料工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規范（HJ 2036-2013）
8.飲料制造廢水治理工程技術(shù)規范(HJ 2048-2015)
9.味精工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規范(HJ 2030-2013)
10.制糖廢水治理工程技術(shù)規范(HJ 2018—2012)
11.紡織染整工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規范（HJ 471-2009）
根據《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》第三十八條，企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款： （一）未按規定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，確定風(fēng)險等級的； （二）未按規定開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的； （三）未按規定將突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案的； （四）未按規定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，如實(shí)記錄培訓情況的； （五）未按規定儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資； （六）未按規定公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。