一、基本情況 

本次共檢查32個(gè)項目，累計發(fā)現隱患問(wèn)題412條（詳見(jiàn)附表），發(fā)出責令全面停工通知書(shū)4份、責令局部停工通知書(shū)9份、責令整改通知書(shū)19份，對施工單位（項目經(jīng)理）記1003.8分，平均31.37分/項目，監理單位（總監）記790.3分，平均24.70分/項目。

檢查發(fā)現問(wèn)題涵蓋質(zhì)量安全行為、工程實(shí)體質(zhì)量安全、建筑起重機械、疫情防控、消防安全等方面。記分值排名前4名且責令全面停工整改的項目為：漳浦海倫堡·海倫灣(一期)工程（施工單位、項目經(jīng)理分別記95分，監理單位、總監分別記67.2分）；富力?長(cháng)泰縣十里小嶺A地塊1#樓（施工單位、項目經(jīng)理分別記74分，監理單位、總監分別記63.8分）；漳州高新區靖城園區智能制造產(chǎn)業(yè)示范園（8#~11#）上部工程（施工單位、項目經(jīng)理分別記64分，監理單位、總監分別記63.2分）；臺商投資區奧園·明樾瀾境（施工單位、項目經(jīng)理分別記63.58分，監理單位、總監分別記40分）。 

二、主要問(wèn)題 

（一）質(zhì)量安全行為 

1. 項目經(jīng)理、總監、安全員等關(guān)鍵責任人實(shí)際未到崗履職； 

2. 項目部未按要求對項目重大危險源進(jìn)行清單化管控； 

3. 監理項目部未編制重大危險源監理實(shí)施細則等問(wèn)題。 

（二）工程質(zhì)量方面 

1. 混凝土普遍存在外觀(guān)缺陷，部分項目存在擅自修補行為； 

2. 混凝土構件回彈推定強度達不到設計要求； 

3. 混凝土試塊留置不規范，所抽查樓層未發(fā)現同條件養護試塊等問(wèn)題； 

4. 節點(diǎn)加密區的箍筋道數不足，且間距不均勻；

5. 受力鋼筋直錨長(cháng)度不足； 

6. 鋼筋接頭外觀(guān)質(zhì)量不滿(mǎn)足要求等問(wèn)題。 

（三）施工安全方面 

1. 扣件式鋼管腳手架扣件擰緊力矩不足； 

2. 外架連墻件漏設； 

3. 外架開(kāi)口端橫向斜撐漏設等問(wèn)題。；

4. 模板支撐搭設與專(zhuān)項施工方案不符； 

5. 梁底、板底水平拉桿、剪刀撐、掃地桿等構造措施漏設； 

6. 立桿頂部自由端超長(cháng)等問(wèn)題 

（四）建筑起重機械 

1. 主體施工至六層及以上施工升降機未投入使用；  

2. 施工升降機進(jìn)出料門(mén)機電聯(lián)鎖、天窗限位失效； 

3. 建筑起重機械維修養護不到位； 

4. 建筑起重機械老舊。 

（五）疫情防控 

1. 防疫物資儲備不足； 

2. 未對公共部位進(jìn)行定期消殺； 

3. 未對進(jìn)出人員進(jìn)行測溫； 

4. 未對現場(chǎng)人員進(jìn)行八閩健康碼建檔排查等問(wèn)題。 

（六）消防安全 

1. 生活區、辦公區等活動(dòng)板房未配備、配足滅火器； 

2. 項目部廚房未使用燃氣報警裝置。 

三、典型項目（企業(yè)）通報  

（一）各方主體責任落實(shí)到位項目 

1.圓山新城蓮浦片區棚戶(hù)區（危舊房）改造項目01地塊（不含樁基） 

該項目各方責任主體履職到位；各項疫情防控措施落實(shí)到位；現場(chǎng)采用新型腳手架且搭設；能較好落實(shí)各項安全生產(chǎn)措施；混凝土外觀(guān)質(zhì)量較好，無(wú)嚴重外觀(guān)質(zhì)量缺陷；構件垂直度、截面尺寸控制好；鋼筋牌號、規格、數量、安裝位置、接頭質(zhì)量均符合要求；節點(diǎn)加密箍間距、肢數和道數均符合要求。 

2.南靖香格里拉項目 

該項目混凝土外觀(guān)較好；鋼筋安裝質(zhì)量整體到位；使用新型模架承插盤(pán)扣，支撐構造穩定美觀(guān)；起重機械狀況良好；防疫制度落實(shí)到位。 

3.詔安縣行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 

該項目混凝土施工質(zhì)量觀(guān)感較好；鋼筋施工質(zhì)量整體較好；實(shí)測實(shí)量及質(zhì)量?jì)葮I(yè)資料完善；外架及模板支撐構造較為完整；防揚塵設施齊全；起重機械狀況良好；安全生產(chǎn)責任落實(shí)到位；防疫制度落實(shí)到位。 

（二）各方主體責任落實(shí)不到位項目 

1. 漳浦海倫堡·海倫灣(一期)工程 

現場(chǎng)混凝土施工質(zhì)量差，混凝土強度現場(chǎng)回彈及取芯驗證不合格；樓板厚度不符合設計要求；混凝土質(zhì)量缺陷擅自修補；安全臨邊防護多處缺失；懸挑式平臺設置不規范、外架構造缺失（橫向斜撐、連墻件等）；起重機械隱患問(wèn)題較多；防疫工作落實(shí)不到位，未設置隔離室，未落實(shí)“一人一檔”、“一人一碼”防疫制度。 

2. 富力?長(cháng)泰縣十里小嶺A地塊1#樓 

監理單位關(guān)鍵崗位人員履職不到位；混凝土外觀(guān)質(zhì)量缺陷嚴重，豎向構件錯位多；鋼筋安裝不到位；臨邊防護不到位；腳手架扣件扭力矩不符合要求；防護架連墻件大量漏設；模板支撐可調支托螺桿外徑托板厚度不符合要求；建筑起重機械存在安全隱患。 

3. 漳州高新區靖城園區智能制造產(chǎn)業(yè)示范園（8#~11#）上部工程 

該項目人員履職不到位，監理項目部專(zhuān)監張天煜、姜桂林，監理員薛偉無(wú)故不在崗，未在“項目監理系統”上請假登記留痕；多個(gè)批次的主要材料進(jìn)場(chǎng)網(wǎng)上報審，監理單位均未于3日內簽署回復意見(jiàn)；主體結構工程存在較多質(zhì)量問(wèn)題，砼結構普遍存在嚴重外觀(guān)質(zhì)量缺陷，現場(chǎng)無(wú)缺陷標識，且大部分缺陷于驗收前擅自修補；砼子分部驗收不規范，未按規定進(jìn)行實(shí)測實(shí)量現場(chǎng)標識；模板支撐、外腳手架搭設問(wèn)題較多；疫情防控措施落實(shí)不到位。 

4. 臺商投資區奧園·明樾瀾境 

項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、安全員長(cháng)期不在崗；混凝土外觀(guān)質(zhì)量缺陷擅自修補；鋼筋安裝質(zhì)量差；外腳手架連墻件垂直間距過(guò)大、連墻件漏設、扣件擰緊力矩不符合要求；臨邊防護不到位；消防安全不到位；疫情防控措施落實(shí)不到位。 

（三）建筑起重機械問(wèn)題突出企業(yè) 

由廈門(mén)市正*利實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司（建機一體化企業(yè)）專(zhuān)業(yè)承包的東山縣金鼎都6#、8#地塊（金鼎都6號一期項目）塔吊（閩DA-T14755）、漳州實(shí)小古雷分校擴建工程塔吊（閩DA-T15580）存在較突出安全問(wèn)題。 

1. 主體責任落實(shí)不到位。安裝監控記錄各方主體簽章不完整；驗收記錄表未明確驗收意見(jiàn)。 

2. 設備實(shí)體存在較大安全隱患。共發(fā)現16個(gè)實(shí)體安全隱患問(wèn)題，如漳州實(shí)小古雷分校擴建工程塔吊（閩DA-T15580）頂升工作平臺處標準節連接高強螺栓未露出螺母1~3牙，存在3顆高強螺栓偏短；頂升套架（西北側）導向輪偏移；主吊鉤存在局部補焊現象。東山縣金鼎都6#、8#地塊（金鼎都6號一期項目）塔吊（閩DA-T14755）變幅小車(chē)牽引繩鋼絲繩固定小車(chē)架端斷兩股；最上道附著(zhù)拉桿連接銷(xiāo)軸均使用雙頭銷(xiāo)軸。 

四、處理意見(jiàn) 

（一）此次檢查發(fā)現的問(wèn)題已通過(guò)省監管信息系統直接下發(fā)責令整改（全面停工、局部停工）通知書(shū)至各項目責任單位，并抄送各地主管部門(mén)。責令全面停工的項目，責任單位整改完成后，經(jīng)屬地監管部門(mén)初審合格后，書(shū)面向檢查組反饋并提出復工申請，經(jīng)復查合格后方可復工；責令局部停工的項目，整改完成并經(jīng)項目所在地監管部門(mén)復查合格后方可復工，并按規定及時(shí)書(shū)面反饋我局對應各檢查組；責令整改的項目，整改完成后經(jīng)監理單位核實(shí)符合后方可進(jìn)入下一道工序，并按規定及時(shí)書(shū)面反饋我局對應檢查組。各責任單位要舉一反三，全面自查自糾，切實(shí)消除工程質(zhì)量安全隱患，同時(shí)在動(dòng)態(tài)監管系統反饋留痕，未經(jīng)批準擅自復工的或逾期、拒絕整改而進(jìn)入下一道工序的，按照動(dòng)態(tài)監管辦法有關(guān)規定給予企業(yè)Mi記分。 

（二）對主體責任落實(shí)到位的圓山新城蓮浦片區棚戶(hù)區（危舊房）改造項目01地塊（不含樁基）、南靖香格里拉項目、詔安縣行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程3個(gè)項目的各方責任主體給予全市通報表?yè)P；對現場(chǎng)問(wèn)題突出、主體責任落實(shí)不到位的漳浦海倫堡·海倫灣(一期)工程、富力?長(cháng)泰縣十里小嶺A地塊1#樓、漳州高新區靖城園區智能制造產(chǎn)業(yè)示范園（8#~11#）上部工程、臺商投資區奧園·明樾瀾境4個(gè)項目的各方責任主體給予全市通報批評。 

（三）給予廈門(mén)市正*利實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司全市通報批評，納入差異化監管對象并約談法定代表人和主要負責人，責令對在我市范圍內安裝的所有建筑起重機械開(kāi)展全面自查自糾，自查自糾情況書(shū)面報送我局。 

（四）擬將長(cháng)期不在崗履職的臺商投資區奧園·明樾瀾境項目經(jīng)理周*納入市級“黑名單”，責令在10個(gè)工作日內予以更換，并完成“項目監管系統”的變更手續。 

五、工作要求 

（一）各地建設主管部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強歲末年初建筑施工安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，全面落實(shí)監管責任，針對本次市級檢查發(fā)現的突出問(wèn)題舉一反三開(kāi)展監督檢查，筑牢安全生產(chǎn)紅線(xiàn)，確保春節期間全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩定。 

（二）各地主管部門(mén)要督促各在建工程各方責任主體加強春節期間安全管理和疫情防控工作，落實(shí)好各項防護措施。特別是要加強春節假期項目工地人員流動(dòng)管控工作，落實(shí)門(mén)衛管理制度，防止閑雜人員進(jìn)入施工現場(chǎng)，做好疫情防控各項措施；對易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)部位要加強監控，落實(shí)專(zhuān)人責任；對建筑施工現場(chǎng)腳手架搭設、基坑開(kāi)挖、臨邊洞口防護、高大支模架、臨時(shí)施工用電、起重機械等重大危險源，要重點(diǎn)監控，及時(shí)發(fā)現安全隱患，認真落實(shí)整改；加強消防保衛，遏制電氣火災等用火用電安全事故發(fā)生；停工項目要做到工完場(chǎng)清；認真落實(shí)節假日值班制度，對重要和事故易發(fā)的場(chǎng)所要落實(shí)專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)值班制，并時(shí)刻保持信息暢通，一旦發(fā)生異常情況，要立即組織力量處置，并及時(shí)上報相關(guān)部門(mén)。 

附表：歲末年初建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項督查檢查情況匯總表