四川:將實(shí)施最嚴格的?;分卫碚D
近日,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《四川省全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》,從強化安全風(fēng)險管控、強化全鏈條安全管理、強化企業(yè)主體責任落實(shí)、強化基礎支撐保障、強化安全監管能力等方面對全省加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作作出部署。
《實(shí)施方案》提出,在強化安全風(fēng)險管控方面,要實(shí)施最嚴格的治理整頓,取消關(guān)閉一批安全風(fēng)險等級高的化工園區或化工集中區,督促危險化學(xué)品企業(yè)全面開(kāi)展安全風(fēng)險排查和隱患治理,深入組織開(kāi)展危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治,嚴格管控城區內涉及危險化學(xué)品貯存、使用的設備設施。要結合推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設,優(yōu)化重大化工項目規劃布局,分級制定并嚴格落實(shí)危險化學(xué)品“禁限控”目錄,嚴禁已淘汰落后產(chǎn)能異地落戶(hù)、辦廠(chǎng)進(jìn)園,鼓勵先進(jìn)化工企業(yè)制定嚴于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準。
《實(shí)施方案》要求,在強化全鏈條安全管理方面,要嚴把安全準入關(guān)口,加強規劃選址和用地預審工作,嚴格新建化工園區選址及規劃;加強重點(diǎn)環(huán)節管控,加強對危險化學(xué)品新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)中試及工業(yè)化試驗的安全風(fēng)險管控;強化危險廢物監管,全面開(kāi)展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問(wèn)題。在強化企業(yè)主體責任落實(shí)方面,要強化法治措施,落實(shí)職工及家屬和社會(huì )公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度;強化失信約束,加強失信懲戒;強化激勵措施,制定企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險分級管控和隱患排查治理正向激勵機制。在強化基礎支撐保障方面,要提高科技與信息化水平,支持科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)等有關(guān)單位開(kāi)展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉化應用,推進(jìn)化工園區安全生產(chǎn)信息化智能化平臺建設;加強專(zhuān)業(yè)人才培養,實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計劃,從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的比例達到30%以上;提升技術(shù)服務(wù)能力,加快培育一批專(zhuān)業(yè)能力強、社會(huì )信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所、保險機構;加強專(zhuān)業(yè)救援力量建設,依托國家西南區域應急救援中心和四川綜合應急救援基地建設,合理規劃建設危險化學(xué)品應急救援基地。在強化安全監管能力方面,要完善監管體制機制,全面推進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)清單制管理;建立健全安全生產(chǎn)執法體系,持續推進(jìn)應急管理綜合行政執法改革,強化基層安全生產(chǎn)執法隊伍建設;提升監管效能,嚴把危險化學(xué)品監管執法人員進(jìn)人關(guān)。(記者?黃大海)