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“無(wú)化區”來(lái)了!數萬(wàn)化工廠(chǎng)被“驅逐”關(guān)停!

據最新消息,黎巴嫩首都貝魯特大規模爆炸事件已經(jīng)造成至少157人死亡,5000余人受傷,30萬(wàn)人無(wú)家可歸,造成的直接和間接損失可能高達150億美元。


前車(chē)之鑒后車(chē)之師,在黎巴嫩大爆炸發(fā)生后,國務(wù)院安委會(huì )辦公室、應急管理部召開(kāi)全國安全生產(chǎn)專(zhuān)題視頻會(huì )議,深刻吸取黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件教訓,部署開(kāi)展全國?;穬Υ姘踩珜?zhuān)項檢查整治,會(huì )議要求,以港口、碼頭、物流倉庫、化工園區等為重點(diǎn),立即開(kāi)展全國?;穬Υ姘踩珜?zhuān)項檢查整治。

據了解,國內多個(gè)地區對于化工行業(yè)的專(zhuān)項整治、化工園區的關(guān)閉淘汰、化工企業(yè)的數量壓減早已開(kāi)展,并且在一次次重大安全事故的發(fā)生過(guò)后,力度逐漸加大,腳步也陸續加快。而化工企業(yè)的迅速減少和關(guān)閉,也讓很多人猜測,“無(wú)化區”是不是真的來(lái)了。河南?。涸瓌t上不再新增化工園區河南省印發(fā)《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴格安全準入標準,原則上不再新增化工園區。根據意見(jiàn),河南省化工園區外危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得進(jìn)行改建、擴建(涉及環(huán)保、安全、節能技術(shù)改造項目除外)。原則上不再核準(備案)一次性固定資產(chǎn)投資額低于3億元(不含土地費用)的危險化學(xué)品生產(chǎn)建設項目。

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今年1-6月,山東省對化工領(lǐng)域,組織開(kāi)展了全省危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)專(zhuān)項檢查督導,檢查發(fā)現,目前全省4580家化工企業(yè)中僅有1458家企業(yè)入園,尚有3122家沒(méi)入園。目前,第一批關(guān)了1340家,第二批名單拉出來(lái)了,正在征求相關(guān)成員單位的意見(jiàn),是1034家,這1034家年底也要關(guān),這是在減分母。


按照規定,對新建?;讽椖吭瓌t上投資要求不低于3億元。這個(gè)規定把一些化工企業(yè)擋在了化工園區的門(mén)外。2018年以來(lái),山東累計治理“散亂污”企業(yè)超過(guò)11萬(wàn)家,關(guān)?;どa(chǎn)倉儲企業(yè)1500多家,化工園區從近200家壓減到84家。2020年年底前,全面完成49家中小型?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù),按計劃推進(jìn)9家大型企業(yè)搬遷改造工作,有序推進(jìn)“差評”企業(yè)關(guān)閉退出。

江蘇?。壕植康貐^建立“無(wú)化區”



江蘇省開(kāi)展化工園區大整頓,江蘇省相關(guān)部門(mén)明確表示,聚焦重大安全風(fēng)險隱患,該停的堅決停,該關(guān)的堅決關(guān),該淘汰的堅決淘汰。公開(kāi)信息顯示,目前江蘇省在業(yè)的規?;て髽I(yè)有10000多家。根據之前江蘇省辦公廳的文件,到2020年底,江蘇省化工生產(chǎn)企業(yè)數量減少到2000家,也就是說(shuō)到2020年年底將有8000多家化工企業(yè)被關(guān)停。比如南京開(kāi)展化工(?;罚╊I(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)。對停產(chǎn)超過(guò)6個(gè)月以上企業(yè),實(shí)行兩斷三清。

另外,據有關(guān)企業(yè)負責人表示:宜興市大部分化工企業(yè)都處于停產(chǎn)或者是半停產(chǎn)狀態(tài),以后該企業(yè)的化工企業(yè)審批將會(huì )越來(lái)越嚴,以后將建立“無(wú)化區”。同時(shí),根據江蘇省相關(guān)政策要求,力爭到2020年,化工企業(yè)入園率不低于50%,部分地區竟然要求所有化工企業(yè)搬遷,要達到“無(wú)化區”的狀態(tài)。河北?。航剐陆ɑろ椖?,上百家化工企業(yè)被注銷(xiāo)關(guān)停河北省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《關(guān)于改善大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)施區域差別化環(huán)境準入的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)提出了上述指導意見(jiàn)。2020年前實(shí)現雄安新區范圍內所有工業(yè)企業(yè)搬遷淘汰。雄安新區(雄縣、容城、安新及周邊部分區域)重點(diǎn)打造北京非首都功能疏解集中承載地,發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)。河北省共有96個(gè)化工園區、13560家化工企業(yè),全部建立了“一園一檔”和“一企一檔”, 全省計劃退出園區(化工集中區)6個(gè)。截至目前,該省確定關(guān)停取締企業(yè)232家,已關(guān)停231家;同時(shí)注銷(xiāo)145家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。對安全風(fēng)險等級為A級的化工園區,原則上不得批準新、改、擴建危險化學(xué)品建設項目,2021年底前仍為A級的要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級為B級的化工園區,原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設項目, 2022年底前仍未達到C級或D級的要予以取消化工園區定位。


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江西省生態(tài)環(huán)境系統以問(wèn)題為導向,深入一線(xiàn)為化工園區“把脈會(huì )診”,幫扶指導全省54個(gè)化工園區開(kāi)展分類(lèi)整治。目前,彭澤縣工業(yè)園區等48個(gè)化工園區進(jìn)入完善升級階段,贛州高新區紅金工業(yè)園一期實(shí)施整體搬遷,興國經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區氟化工產(chǎn)業(yè)基地化工集中區等5個(gè)化工園區被取締撤銷(xiāo)。浙江?。核胁缓细窕@區全部退出截至目前,浙江省被列入?;钒徇w改造名單的59家企業(yè)中,有48家已經(jīng)完成。湖州、杭州和金華三地率先完成全部搬遷改造任務(wù)。該省所有化工園區內不符合安全和衛生防護距離要求的?;飞a(chǎn)企業(yè),2020年底前改造達標或關(guān)閉退出?;@區外不符合安全和衛生防護距離要求的?;飞a(chǎn)企業(yè),2025年底前就地改造達標、搬遷進(jìn)入規范化工園區或關(guān)閉退出。


安徽黃山:或將開(kāi)展旅游業(yè),園區多次停限產(chǎn)據黃山當地化工企業(yè)透露,由于中央督查組對安徽省黃山市徽州區循環(huán)經(jīng)濟園的污水處理站進(jìn)行污水抽檢,在抽檢的過(guò)程中發(fā)現污水中甲苯嚴重超標,鑒于這種情況,徽州園區所有企業(yè)內企業(yè)最少限產(chǎn)一周,進(jìn)行自檢自查。與此同時(shí),安徽黃山市歙縣循環(huán)經(jīng)濟園供熱公司擬安排8月份停產(chǎn)7天進(jìn)行維修和安裝。受此影響,當地環(huán)氧樹(shù)脂和聚酯樹(shù)脂企業(yè)的生產(chǎn)會(huì )受到一定程度的影響。據了解,7月黃山徽州區也安排了供熱公司的檢修停產(chǎn)通知,這樣斷斷續續的停產(chǎn)檢修,確實(shí)讓當地的化工企業(yè)叫苦不迭。據當地化工企業(yè)表示,黃山地區準備大力發(fā)展旅游行業(yè),改變化工行業(yè)主導的高污染和高危險的地區現狀。甚至還出現了建立“無(wú)化區”的聲音,這就意味著(zhù)當地所有化工企業(yè)就必須要退出,至于會(huì )不會(huì )落地目前還不得而知。天津市:取締22個(gè)工業(yè)園區天津市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公示了《天津市雙城中間綠色生態(tài)屏障區生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項規劃(2018-2035年)》。

規劃中提出,按期完成區域內65個(gè)工業(yè)園區(集聚區)保留、整合、撤銷(xiāo)取締工作。2020年底前,一級管控區35個(gè)工業(yè)園區(集聚區),撤銷(xiāo)取締22個(gè),13個(gè)暫時(shí)保留的工業(yè)園區禁止擴大規模;遠期,一級管控區撤銷(xiāo)取締工業(yè)園區,二三級管控區保留17個(gè)工業(yè)園區。吉林?。?021年年底前A級的化工園區予以關(guān)閉退出吉林省印發(fā)《吉林省關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》,規定對安全風(fēng)險等級評估為A級(安全風(fēng)險)的化工園區,原則上不得批準新、改、擴建危險化學(xué)品建設項目,并納入重點(diǎn)治理和監管范圍,限期整改提升,2021年年底前仍為A級的化工園區要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為B級(較高安全風(fēng)險)的化工園區,原則上限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設項目,2022年年底前仍未達到C級或D級的化工園區予以關(guān)閉退出。

廣東?。?3個(gè)化工園區清退處理廣東全面開(kāi)展54個(gè)化工園區安全風(fēng)險評估,對23個(gè)不具備安全條件的清理退出園區定位,對保留的31個(gè)園區按照“一園一策”原則,嚴格實(shí)行治理整頓,有效降低了區域安全風(fēng)險。建立“無(wú)化區”不是兒戲,“騰籠換鳥(niǎo)”應當保持理性據不完全統計,已有近20個(gè)地區對于化工行業(yè)開(kāi)啟了專(zhuān)項整治的行動(dòng),關(guān)閉、淘汰、撤銷(xiāo)、取締、壓減園區數量、集中整治清退……已經(jīng)關(guān)閉或即將關(guān)閉的化工企業(yè)達到11000余家,還有近百家化工園區將被取締撤銷(xiāo),力度如此之大,規模覆蓋又廣,越來(lái)越多的人相信,“無(wú)化區”真的要來(lái)了!

自去年江蘇響水“3.21”爆炸事故之后,人們對于化工行業(yè)的抵觸和恐懼就逐漸增加。鹽城市委常委曾表示,徹底淘汰整治安全系數低、污染問(wèn)題嚴重的小化工,進(jìn)一步抬高化工園區、化工企業(yè)整治標準,支持各地區建設“無(wú)化區”。

從近幾年的發(fā)展情況來(lái)看,目前不止是鹽城要建立“無(wú)化區”,無(wú)錫、安徽等部分地區也都提出了“無(wú)化區”的概念。據不完全統計,目前全國關(guān)停的化工園區已超過(guò)近200多個(gè),關(guān)停的化工企業(yè)高達數萬(wàn)家,這次“無(wú)化區”真的來(lái)了。