針對近兩年貴州煤礦事故多發(fā)頻發(fā) 國務(wù)院安委辦
根據《國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法(試行)》,12月25日,國務(wù)院安委會(huì )辦公室約談貴州省人民政府負責人、貴州省黔西南州和貴州省能源局主要負責人。國務(wù)院安委會(huì )辦公室副主任、應急管理部副部長(cháng)、國家煤礦安監局局長(cháng)黃玉治主約談,國家煤礦安監局副局長(cháng)張恩璽通報貴州省煤礦安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。
約談指出,近兩年貴州煤礦事故多發(fā)頻發(fā),2018年煤礦死亡人數居全國第一,今年以來(lái)煤礦死亡人數又是全國第一,是近兩年全國唯一連續發(fā)生煤礦重大事故的省份。暴露出貴州煤礦安全生產(chǎn)工作存在安全紅線(xiàn)意識不強,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃不科學(xué)、政策不合理,淘汰退出落后產(chǎn)能不堅決,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí),煤礦重大災害治理不到位,假整合假技改亂承包等違法違規生產(chǎn)建設嚴重,采掘接續緊張等系統性安全風(fēng)險突出,安全監管監察執法不嚴不實(shí)等問(wèn)題。
約談強調,要充分認清貴州煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,深刻汲取事故教訓,認真反思“促一方發(fā)展,保一方平安”政治責任是否得到落實(shí),反思以人民為中心的發(fā)展理念是否得到貫徹,反思推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是否有力,反思在抓落實(shí)上存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,反思企業(yè)主體責任不落實(shí)、蓄意違法違規行為屢禁不止等問(wèn)題,采取針對性措施切實(shí)加以解決。
約談要求,貴州省政府及有關(guān)部門(mén)、黔西南州政府和煤礦企業(yè)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示精神,認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,在防范化解重大安全風(fēng)險、堅決遏制重特大事故上狠下功夫、下大功夫。要堅持安全發(fā)展理念,牢固樹(shù)立“抓安全生產(chǎn)也是政績(jì)”的觀(guān)念,力戒形式主義、官僚主義,著(zhù)力解決中央決策部署落實(shí)不到位的問(wèn)題。要堅定不移推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉型升級,重點(diǎn)抓好30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置,著(zhù)力解決落后產(chǎn)能淘汰退出不堅決的問(wèn)題。要深化瓦斯等重大災害治理,開(kāi)展全省煤礦瓦斯治理重點(diǎn)攻堅,著(zhù)力防控較大以上事故多發(fā)勢頭。要強化企業(yè)主體責任落實(shí),抓住礦長(cháng)和總工程師“兩個(gè)關(guān)鍵人”和制度健全可靠、重大災害治理到位“兩件關(guān)鍵事”,著(zhù)力解決安全生產(chǎn)責任不落實(shí)的問(wèn)題。要扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)集中整治,對重點(diǎn)地區和企業(yè)“開(kāi)小灶”,著(zhù)力解決違法違規行為屢禁不止的問(wèn)題。要堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統”四并重,持續推進(jìn)煤礦安全基礎建設,著(zhù)力解決安全保障能力不足的問(wèn)題。