12月20日，國務(wù)院安委會(huì )辦公室、應急管理部召開(kāi)全國安全防范暨專(zhuān)項督查工作視頻會(huì )議，深入分析當前安全生產(chǎn)形勢，全面部署做好安全生產(chǎn)集中整治和國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)專(zhuān)項督查工作。國務(wù)院安委會(huì )副主任、應急管理部黨組書(shū)記黃明強調，要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向，深刻分析和吸取近期事故多發(fā)教訓，突出重點(diǎn)地區和行業(yè)領(lǐng)域，部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項督查，推動(dòng)深化集中整治，狠抓各項責任措施落實(shí)，著(zhù)力防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保歲末年初安全穩定。
黃明指出，今年以來(lái)，各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，加強安全生產(chǎn)巡查考核，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，全國安全生產(chǎn)形勢總體穩定。11月中旬以來(lái)，以危險化學(xué)品為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)集中整治全面開(kāi)展，大部分地區抓得比較緊比較實(shí)，但一些地區和行業(yè)領(lǐng)域深層次矛盾問(wèn)題累積疊加，真抓實(shí)干的勁頭不足，風(fēng)險隱患排查整治走過(guò)場(chǎng)，斗爭精神嚴重不足，整治工作不實(shí)，存在較大差距，事故多發(fā)頻發(fā)，使安全生產(chǎn)形勢嚴峻復雜。
黃明強調，要深化集中整治確保歲末年初安全穩定。一是風(fēng)險隱患排查要更深更細。全面查漏補缺，把自查自糾貫穿始終，從嚴從實(shí)抓排查。二是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要緊抓不放。煤礦要把近期集中發(fā)生的事故通報到每一名礦長(cháng)、每一個(gè)班組和職工，嚴查嚴防嚴重災害，深入開(kāi)展解剖式專(zhuān)項監察。?；芬姓沃卮箫L(fēng)險隱患，嚴格落實(shí)冬防措施。煙花爆竹要嚴防銷(xiāo)售旺季突擊生產(chǎn)、冒險作業(yè)，嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。非煤礦山要強化冒頂坍塌、跑車(chē)、火災等防范措施，嚴密管控增儲擴能安全風(fēng)險。道路運輸要堅決整治“黑站點(diǎn)”、嚴重超載超限和無(wú)證非法營(yíng)運，加強災害天氣交通安全管控。消防要深化冬春火災防控，加強高層建筑、大型綜合體等集中治理，集中開(kāi)展打通“生命通道”行動(dòng)。建筑施工要加強安全檢查，堅決杜絕趕工期、搶進(jìn)度和違法轉包。工貿要深化冶金煤氣、涉氨制冷和有限空間等專(zhuān)項治理。城市燃氣、旅游、民爆、漁船、農機等行業(yè)也要深化風(fēng)險隱患排查治理，嚴防事故發(fā)生。三是監管執法要精準有效。要嚴以履職，正確處理好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和嚴格監管執法的關(guān)系，要動(dòng)真碰硬，依法依規嚴懲嚴重違規違法行為，堅持群專(zhuān)結合，發(fā)動(dòng)群眾參與隱患排查治理，組織專(zhuān)家開(kāi)展精準化指導服務(wù)。四是應急處置要及時(shí)高效。加強會(huì )商研判，強化與有關(guān)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，各級消防救援隊伍時(shí)刻保持應急狀態(tài)，提高救災工作的敏感性和主動(dòng)性。五是始終保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)。要始終繃緊神經(jīng)，不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎，做到肩膀要寬、腰桿要硬、腿腳要有勁。
黃明指出，要嚴肅認真抓好集中整治專(zhuān)項督查工作。這次國務(wù)院安委會(huì )專(zhuān)項督查，由部領(lǐng)導帶隊分別組成16個(gè)組，通過(guò)查企業(yè)查基層倒查屬地管理責任、行業(yè)監管責任。督查工作要推動(dòng)落實(shí)安全發(fā)展理念，督促檢查地方黨委政府對總書(shū)記重要指示是否真正入腦入心。要推動(dòng)強化安全監管，督查推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)按照“三個(gè)必須”要求和誰(shuí)主管誰(shuí)負責原則主動(dòng)擔責履職。要推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治落地見(jiàn)效，推動(dòng)落實(shí)春運安全防控措施。要推動(dòng)建立健全長(cháng)效機制，立足于安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化，推動(dòng)完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度和管理制度，推動(dòng)創(chuàng )新安全生產(chǎn)工作機制，切實(shí)改進(jìn)督查方式，深入基層一線(xiàn)，加強輿論曝光，把集中整治工作情況納入地方安全生產(chǎn)工作考核和干部政績(jì)考核。
應急管理部副部長(cháng)付建華主持會(huì )議。擔任督導組長(cháng)的國家有關(guān)部委負責同志出席會(huì )議。國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)專(zhuān)項督查組全體成員，應急管理部有關(guān)負責同志，機關(guān)各司局、駐部紀檢監察組副司局級以上干部在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。
根據此次專(zhuān)項督查工作安排，16個(gè)督查組分別由應急管理部以及發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、國資委、市場(chǎng)監管總局、全國總工會(huì )等相關(guān)部委的部領(lǐng)導帶隊，對北京、河北、山西、遼寧、黑龍江、浙江、江西、山東、河南、湖南、湖北、廣西、四川、云南、貴州、陜西等省份開(kāi)展專(zhuān)項督查。本次專(zhuān)項督查重點(diǎn)督查五方面問(wèn)題：一是對安全生產(chǎn)工作重視不到位，抓不住關(guān)鍵問(wèn)題，吸取事故教訓不深刻，沒(méi)有做到舉一反三整改；二是重大安全風(fēng)險隱患排查整改不到位，煤礦、煙花爆竹、消防、春運等安全管控措施不落實(shí)，危險化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工等企業(yè)搶進(jìn)度、趕工期，“兩客一危”等重點(diǎn)車(chē)輛“三超一疲勞”，用氣用煤（潔凈型煤）安全措施不落實(shí)等；三是監管執法寬松軟，該停的沒(méi)停、該關(guān)的沒(méi)關(guān)，放任自流或簡(jiǎn)單化、一刀切，沒(méi)有真正解決實(shí)際問(wèn)題；四是工作作風(fēng)不嚴不實(shí)，自查自糾停留表面，相關(guān)主管部門(mén)推諉扯皮，重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題拖而不辦；五是群專(zhuān)結合體系不健全，發(fā)動(dòng)群眾參與隱患排查治理不夠，沒(méi)有組織專(zhuān)家開(kāi)展精準化指導服務(wù)。
作者：王曉曄
攝影：胡光偉