12月5日，一年一度的上海國際智庫高峰論壇在浦東濱江如期舉行。來(lái)自全球20余家國際知名智庫的專(zhuān)家及國內相關(guān)政府機構負責人、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )代表、科研院所學(xué)者、部分國家駐滬總領(lǐng)事館官員等近三百人聚集一堂，共話(huà)長(cháng)三角一體化與高質(zhì)量發(fā)展。

上海市人民政府發(fā)展研究中心主任王德忠主持論壇開(kāi)幕式，市政府秘書(shū)長(cháng)陳靖致開(kāi)幕辭，市發(fā)改委副主任張忠偉作主旨演講，上海發(fā)展研究基金會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)喬依德主持。國際智庫專(zhuān)家分別圍繞長(cháng)三角一體化的推進(jìn)進(jìn)展與現狀，未來(lái)面臨的主要挑戰，以及如何從體制機制、區域協(xié)同、創(chuàng )新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)規劃、人才流動(dòng)等方面推進(jìn)長(cháng)三角更高質(zhì)量發(fā)展提出了對策和建議。

“這次論壇，可以說(shuō)是在最恰當的時(shí)間，討論最熱的話(huà)題。”德勤中國創(chuàng )新主管合伙人、華東主管合伙人劉明華發(fā)言開(kāi)篇指出。

12月1日，《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》正式發(fā)布，綱要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”，為長(cháng)三角一體化發(fā)展設定了頂層部署。

當前，全球聚焦創(chuàng )新發(fā)展、中國創(chuàng )新生態(tài)系統煥發(fā)出勃勃生機，推進(jìn)長(cháng)三角創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)重要機遇。根據一體化布局推進(jìn)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，則是落實(shí)《綱要》、緊扣“兩個(gè)關(guān)鍵”的根本要求。為此，需要對長(cháng)三角城市的創(chuàng )新生態(tài)、既有產(chǎn)業(yè)基礎以及創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行客觀(guān)評估，推進(jìn)滬蘇浙皖創(chuàng )新生態(tài)優(yōu)化，規劃政策協(xié)同，助力長(cháng)三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng )新生態(tài)反映一個(gè)地方的創(chuàng )新環(huán)境與發(fā)展潛力，是推進(jìn)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性條件。2019年，德勤對中國主要城市的創(chuàng )新生態(tài)進(jìn)行了評估，發(fā)現長(cháng)三角城市的創(chuàng )新生態(tài)在全國處于領(lǐng)先水平。評價(jià)體系包括創(chuàng )新機構、創(chuàng )新資源、創(chuàng )新環(huán)境三個(gè)指標（參見(jiàn)表1），被評估的長(cháng)三角城市包括上海、蘇州、杭州、南京、合肥等。德勤發(fā)現，在全國19個(gè)城市中，上海以排名第2、杭州排名第4的成績(jì)，與北京、深圳、廣州位列全國第一梯隊；南京（第6）、蘇州（第9）為第二梯隊；合肥（第16）為第三梯隊。

長(cháng)三角區域綜合創(chuàng )新水平高于其他地區，能與北上廣深并駕齊驅?zhuān)憩F十分亮眼。其特點(diǎn)在于人工智能人才集聚明顯，創(chuàng )新資本大量涌入。如其人工智能人才占據中國總體人才數量的6.5%，2018年全年涌入資本量超過(guò)1600億元。

未來(lái)長(cháng)三角城市應該在哪些產(chǎn)業(yè)上聚智發(fā)力？德勤認為有如下選擇：人工智能、無(wú)人駕駛和先進(jìn)制造等。從全國范圍內看，長(cháng)三角城市在這些方面都具備一定的優(yōu)勢。

1. 人工智能

全球人工智能市場(chǎng)將在未來(lái)深度產(chǎn)業(yè)化。   基于廣闊的市場(chǎng)空間，中國的人工智能企業(yè)不斷涌現。目前，長(cháng)三角與京津冀、珠三角一起，是人工智能企業(yè)最為密集的地區。上海、杭州與北京、深圳一起，是聚集人工智能企業(yè)數量最多的城市，均超過(guò)了90家，處于第一梯隊。

2. 無(wú)人駕駛

無(wú)人駕駛是人工智能等技術(shù)在汽車(chē)領(lǐng)域深度應用的產(chǎn)物。長(cháng)三角是無(wú)人駕駛企業(yè)研發(fā)投入的重心。根據德勤的統計，在全國各城市無(wú)人駕駛初創(chuàng )企業(yè)研發(fā)中心數量上，上海次于北京，居全國第二位，蘇州居第四位。因為參與無(wú)人駕駛行業(yè)的許多企業(yè)希望將企業(yè)創(chuàng )新核心部門(mén)安排在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集聚處，以更好地參與市場(chǎng)合作，因此上海等地受到進(jìn)行無(wú)人駕駛技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)企業(yè)的廣泛青睞。

3. 智能制造

智能制造是信息技術(shù)、智能技術(shù)與裝備制造技術(shù)的深度融合與集成。兼具雄厚的技術(shù)與制造基礎的長(cháng)三角，在智能制造領(lǐng)域頻頻發(fā)力。從2016年起，江蘇省人民政府就與工信部一起共同主辦世界智能大會(huì )，迄今已辦了四屆。浙江則推出產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮、智能制造示范基地并成立了中國智能制造研究院。2019年7月，上海市正式發(fā)布《上海市智能制造行動(dòng)計劃（2019-2021年）》，提出推廣應用智能制造新模式，實(shí)施上海智能制造“十百千”工程，推進(jìn)長(cháng)三角智能制造“百千萬(wàn)”工程，推動(dòng)5G通信、人工智能、大數據及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)和制造業(yè)深度融合，打造“一核一帶”智能制造產(chǎn)業(yè)集群。

憑借良好的產(chǎn)業(yè)與技術(shù)基礎，長(cháng)三角各城市的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)百舸爭流，發(fā)展勢頭良好。德勤認為，未來(lái)長(cháng)三角創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展應該根據《綱要》要求，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，在如下方面著(zhù)重發(fā)力，協(xié)同施策，助力長(cháng)三角實(shí)現“一極（全國經(jīng)濟發(fā)展強勁活躍的增長(cháng)極）三區（全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的樣板區、率先基本實(shí)現現代化的引領(lǐng)區和區域一體化發(fā)展的示范區）一高地（新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地）”的戰略目標：

• 第一，有針對性地補齊短板，特別是降低上海的創(chuàng )新成本。
• 第二，建立全要素的創(chuàng )新資源交流與共享平臺，加快推進(jìn)建設長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體。   
• 第三，依托各地優(yōu)勢及其龍頭企業(yè)，打造一批世界級的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群。
• 第四，制定“長(cháng)三角創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)地圖”，加強滬蘇浙皖的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)規劃對接。   

“在長(cháng)期的發(fā)展過(guò)程中，長(cháng)三角的不同地方、不同城市已形成各自的優(yōu)勢。”劉明華建議各地依托優(yōu)勢及龍頭企業(yè)，打造一批世界級的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群，制定“長(cháng)三角創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)地圖”，加強創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)規劃對接。