■健康報：在當前疫情防控形勢下，今年《職業(yè)病防治法》宣傳周期間，國家衛生健康委和相關(guān)部門(mén)安排了哪些宣傳活動(dòng)？

吳宗之：疫情防控和職業(yè)病防治的目的都是為了保護人民的健康。今年《職業(yè)病防治法》宣傳周的主題是職業(yè)健康保護·我行動(dòng)，旨在倡導和動(dòng)員全社會(huì )共同關(guān)注勞動(dòng)者職業(yè)健康，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責任，廣泛宣傳職業(yè)病防治知識和職業(yè)健康技術(shù)方法，提高勞動(dòng)者自我防護意識和能力?？紤]到疫情防控因素，今年宣傳周活動(dòng)以線(xiàn)上活動(dòng)為主，線(xiàn)下活動(dòng)為輔。職業(yè)健康司通過(guò)組織專(zhuān)家訪(fǎng)談、職業(yè)健康知識競答、優(yōu)秀傳播作品線(xiàn)上展示、編印宣傳海報和職業(yè)病防治手冊等方式進(jìn)行宣傳；同時(shí)積極組織指導地方開(kāi)展職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)課、視頻講座等線(xiàn)上培訓，以及職業(yè)健康核心知識知曉率問(wèn)卷調查等多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造人人都行動(dòng)、人人都重視職業(yè)健康保護的文化氛圍。

■健康報：企事業(yè)單位復工復產(chǎn)正在加快推進(jìn)，如何推動(dòng)企事業(yè)單位做好職業(yè)健康工作？

吳宗之：做好疫情防控常態(tài)化期間的職業(yè)健康工作，要從幾方面抓實(shí)抓細。

一是繼續督促指導企事業(yè)單位依法科學(xué)精準做好疫情防控。目前，各單位復工復產(chǎn)工作正在全面有序推進(jìn)，職業(yè)健康司將繼續指導各地推動(dòng)企事業(yè)單位逐項排查防控措施具體落實(shí)情況，確保做到“六個(gè)到位”，即組織機構到位、工作方案到位、防控物資到位、應急預案到位、管理責任到位、宣傳教育到位。二是統籌抓好疫情防控和職業(yè)健康工作。在指導企事業(yè)單位做好疫情防控的同時(shí)，督促各單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責任，強化職業(yè)病危害源頭治理，加強建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”管理，嚴格落實(shí)職業(yè)病危害項目申報、警示告知、日常監測、定期檢測評價(jià)以及員工培訓教育、健康監護、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障等措施，保護勞動(dòng)者職業(yè)健康。三是合理安排好疫情期間的職業(yè)健康檢查服務(wù)。四是加強宣傳教育和監督管理，廣泛普及職業(yè)健康知識，引導勞動(dòng)者樹(shù)立防護意識，掌握健康防護方法；深入開(kāi)展礦山、冶金、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專(zhuān)項治理，將職業(yè)病危害濃度（強度）超標的企業(yè)作為監管重點(diǎn)，嚴肅查處違法違規行為。

■健康報：塵肺病防治攻堅行動(dòng)是今年職業(yè)健康工作的重點(diǎn)任務(wù)之一，職業(yè)健康司如何推動(dòng)落實(shí)這項工作？

吳宗之：2019年7月，國家衛生健康委等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《塵肺病防治攻堅行動(dòng)方案》，國家衛生健康委主任馬曉偉與各省市主要負責同志簽訂了目標責任書(shū)。攻堅行動(dòng)是今年工作的重中之重，職業(yè)健康司正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究擬訂評估辦法，年底組織對各地區工作落實(shí)情況和實(shí)施效果進(jìn)行綜合評估，評估結果向國務(wù)院報告；對進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力、成效不明顯的地區進(jìn)行約談和通報。此外，國務(wù)院安委會(huì )制定的省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核細則已將塵肺病防治攻堅行動(dòng)相關(guān)工作列入考核范疇，以此推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

■健康報：國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國家職業(yè)病防治規劃（2016～2020年）》明確要求，在2020年要組織規劃實(shí)施的終期評估。今年，職業(yè)健康司在“十三五”規劃評估和“十四五”規劃編制方面要做哪些工作？

吳宗之：2018年9月，職業(yè)健康司組織開(kāi)展了“十三五”規劃中期評估工作，結果顯示一些關(guān)鍵指標離規劃目標還有較大差距。今年，各地區要組織對“十三五”規劃進(jìn)行自評，職業(yè)健康司將會(huì )同相關(guān)單位委托第三方機構進(jìn)行評估，并對部分地區進(jìn)行抽查。

今年是承上啟下的關(guān)鍵年份，既要總結評估“十三五”規劃各項目標任務(wù)完成情況，又要做好“十四五”規劃的編制工作。職業(yè)健康司已組織開(kāi)展“十四五”職業(yè)病防治規劃相關(guān)課題研究，今年將加強規劃編制的調研工作，充分聽(tīng)取各地區、用人單位和社會(huì )各界特別是基層專(zhuān)業(yè)人員的意見(jiàn)，確保規劃符合實(shí)際，更加科學(xué)、更具操作性。

■健康報：2019年9月，國家衛生健康委等部門(mén)舉辦了全國職業(yè)健康保護行動(dòng)主題推進(jìn)活動(dòng)。2020年，在職業(yè)健康保護行動(dòng)方面將開(kāi)展哪些工作？

吳宗之：實(shí)施職業(yè)健康保護行動(dòng)，強化政府監管職責，督促用人單位落實(shí)主體責任，提升職業(yè)健康工作水平，有效預防和控制職業(yè)病危害，切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權益，對維護全體勞動(dòng)者身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展至關(guān)重要。

今年，我們將繼續從3個(gè)方面推進(jìn)職業(yè)健康保護行動(dòng)：一是抓好責任落實(shí)，職業(yè)健康保護行動(dòng)明確了7項行動(dòng)目標，職業(yè)健康司作為職業(yè)健康保護行動(dòng)的牽頭單位，將按照健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì )的統一部署，加強組織實(shí)施和監測評估，協(xié)調落實(shí)各項工作任務(wù)，扎實(shí)有序推進(jìn)職業(yè)健康保護行動(dòng)深入開(kāi)展。二是推進(jìn)健康企業(yè)建設，組織制定相關(guān)規范標準，推動(dòng)中央企業(yè)發(fā)揮帶頭作用，在重點(diǎn)行業(yè)建設一批具有示范引領(lǐng)作用的健康企業(yè)，不斷提升職業(yè)健康管理水平。三是持續開(kāi)展基線(xiàn)調查和宣傳工作，組織開(kāi)展醫護人員、教師、交通警察、消防救援人員等重點(diǎn)職業(yè)人群健康素養基線(xiàn)調查，開(kāi)展職業(yè)健康保護進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機構、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，倡導健康工作方式，營(yíng)造全社會(huì )重視職業(yè)健康的良好氛圍。

■健康報：職業(yè)健康監管職能劃轉到衛生健康部門(mén)將近兩年，隊伍建設有哪些進(jìn)展？

吳宗之：2018年機構改革以來(lái)，國家衛生健康委積極推動(dòng)地方各級衛生健康部門(mén)加快職責轉隸調整、加強機構隊伍建設，盡管取得了積極進(jìn)展，但是職業(yè)健康任務(wù)繁重與人員和力量不足的矛盾仍然比較突出，職業(yè)病防治機構不健全，職業(yè)病防治能力亟待加強。

針對這些問(wèn)題，我們努力推動(dòng)落實(shí)。一是通過(guò)工作任務(wù)促建設、責任落實(shí)促建設、督促檢查促建設，積極推動(dòng)市縣兩級衛生健康部門(mén)明確職業(yè)健康工作職責，配備與工作任務(wù)相適應的專(zhuān)兼職管理人員。二是加強業(yè)務(wù)能力培訓。今年，職業(yè)健康司將組織多期培訓班，對職業(yè)健康管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓。三是加快推進(jìn)職業(yè)健康信息化建設，提高職業(yè)健康監管效率。四是積極推動(dòng)職業(yè)病監測評估、工程防護、診斷救治等技術(shù)機構和支撐體系建設。