轉載：楊超

目前，全球生物醫藥產(chǎn)業(yè)主要集中分布在美國、歐洲、日本等國家和地區，其中美國生物藥品在全球市場(chǎng)占主導地位，相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約占GDP的17%，研發(fā)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先全球。英國在生物醫藥技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域已有20多位科學(xué)家獲得諾貝爾獎，是全球生物醫藥第二大研發(fā)強國。日本生物醫藥領(lǐng)域的發(fā)展起步雖晚于歐美，但生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅猛，成為亞洲領(lǐng)先國家。上述這些國家或地區中有一些代表性的生物醫藥產(chǎn)業(yè)園區，而這些園區，也有不少優(yōu)秀的發(fā)展經(jīng)驗值得借鑒。

一、美國波士頓地區

1.基本情況。美國馬薩諸塞州是全球首屈一指的生物技術(shù)超級集群，州內有六大生物技術(shù)集聚區，擁有超過(guò)550 家生物技術(shù)和制藥公司，藥物開(kāi)發(fā)公司達到300 余家。作為馬薩諸塞州的核心，波士頓地區是全球最具活力的生物產(chǎn)業(yè)集聚區，涵蓋新藥研發(fā)和生產(chǎn)、醫療健康產(chǎn)品、醫療器械和設備，以及環(huán)境與獸醫等領(lǐng)域。區域內生物技術(shù)與制藥企業(yè)超過(guò)240 家，代表性的企業(yè)包括百?。˙iogen）、諾華（Novartis）等全球知名企業(yè)。

2.經(jīng)驗借鑒。分析波士頓地區生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)脫穎而出的原因，可以得出兩個(gè)主要的因素：

（1）頂級科研和人才資源提供的強大創(chuàng )新能力。波士頓地區有麻省理工學(xué)院、哈佛大學(xué)等世界一流的高校資源，還有麻省總醫院、新英格蘭醫學(xué)中心等優(yōu)質(zhì)臨床醫學(xué)資源，以及眾多在生命科學(xué)、分子生物學(xué)、新材料和化學(xué)等相關(guān)研究領(lǐng)域引領(lǐng)世界的優(yōu)勢學(xué)科群和實(shí)驗室。這三大基礎與全球制藥企業(yè)巨頭、初創(chuàng )公司積極互動(dòng)，形成引領(lǐng)當今醫藥領(lǐng)域最新發(fā)展趨勢的研發(fā)模式“Bed-Bench-Bed” ，即“臨床-實(shí)驗室-臨床”，簡(jiǎn)稱(chēng)BBB。

（2）政府財政和政策扶持等多元化的支持強化了成果轉化能力。在產(chǎn)業(yè)扶持層面，當地政府就曾在2008年推出馬薩諸塞州生命科學(xué)計劃，目標是在未來(lái)十年內投資10 億美元，用于生命科學(xué)領(lǐng)域研究。政策扶持層面包括科研成果財政扶持和提供多種稅收鼓勵政策、融資途徑和補助金，比如“創(chuàng )造就業(yè)鼓勵項目”、“研發(fā)稅收減免政策”、“馬薩諸塞州新興科技基金”等。此外，政府還通過(guò)改善生活環(huán)境、社會(huì )福利和提供產(chǎn)業(yè)人才實(shí)踐平臺等方面來(lái)聚集創(chuàng )新人才，強化成果轉化的能力。

除政府外，科研院校等也發(fā)揮了一定的企業(yè)孵化的功能，比如麻省理工學(xué)院的企業(yè)孵化中心為生物技術(shù)企業(yè)培養了一批又一批科學(xué)家、MIT的“5 萬(wàn)美元創(chuàng )業(yè)競爭”創(chuàng )業(yè)基金每年資助學(xué)生中的創(chuàng )業(yè)者，最初成立的5年內就支持了超過(guò)35個(gè)公司的成立等。

二、英國劍橋科技園

1.基本概況。英國劍橋科技園位于英國東南部的劍橋郡，風(fēng)景秀麗、交通便利，緊鄰著(zhù)名的劍橋大學(xué)。本來(lái)，英國的東南部就是世界上公認的最重要的技術(shù)中心之一。該地區的GDP占全英國比重的15.8%，研發(fā)開(kāi)支占該區GDP比重的3.4%，劍橋大學(xué)是該地區研究活動(dòng)的核心。是一個(gè)充滿(mǎn)生機和活力的區域，形成了以大學(xué)、新興公司和大型跨國公司密切協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )中開(kāi)展業(yè)務(wù)的極具創(chuàng )新特色的經(jīng)濟形態(tài)，并不斷吸引著(zhù)來(lái)自全世界的投資。

在過(guò)去的30年中，科技園區每年不斷增加5 000個(gè)就業(yè)機會(huì )，園區平均每年的國民生產(chǎn)總值增長(cháng)率達到了6.3%，大大高出英國3.4%的國民生產(chǎn)總值增長(cháng)率。累計為英國創(chuàng )造稅收550 億英鎊，出口總值達到了280 億英鎊。

圖1  英國劍橋科技園地理位置

2.經(jīng)驗借鑒

（1）科技園區發(fā)現很多中小企業(yè)渴望扶植的需求，在政策上有所傾斜；

（2）園區內小企業(yè)極其專(zhuān)注于各自擅長(cháng)的領(lǐng)域，其核心業(yè)務(wù)非常明確。盡管科技園區內企業(yè)都不大，雇員超過(guò)100 人的企業(yè)寥寥無(wú)幾，但是這些小企業(yè)非常善于使用極少的資源，把某件受市場(chǎng)歡迎的產(chǎn)品非常大規模地制造出來(lái)；

（3）劍橋科技園區的科技企業(yè)靈活地與本地區、海外的其他科技企業(yè)、同行聯(lián)盟或合作，也經(jīng)常向中心高校的科研部門(mén)取經(jīng)，大量具有商業(yè)創(chuàng )意、市場(chǎng)價(jià)值的商機應運而生；

（4）劍橋科技園配套設施完善，交通便利，通訊網(wǎng)絡(luò )發(fā)達，園區內的文化、教育、娛樂(lè )設施齊備，具備良好的工作和居住條件。在這里，有英國最好的物流服務(wù)，有專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險投資機構，還有歐洲最好的會(huì )計事務(wù)所和產(chǎn)業(yè)律師。園區距離世界金融中心倫敦只有60 英里，這也意味著(zhù)，中小企業(yè)的上市融資也很方便。

三、法國里昂生物科技園

1.基本概況。里昂生物科技園區位于法國里昂的格蘭地區，園區具體細分產(chǎn)業(yè)定位為診斷疫苗、創(chuàng )新醫學(xué)療法和傳染病監控等，涉及產(chǎn)業(yè)環(huán)節涵蓋學(xué)術(shù)研究、技術(shù)研發(fā)、試產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，里昂生物科技園已成為除美國外全球最重要的生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地之一。特別是在疫苗產(chǎn)業(yè)和傳染病領(lǐng)域的研究在全球生物制藥行業(yè)內已樹(shù)立了領(lǐng)軍者的形象。

圖2  法國里昂生物科技園產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

2.經(jīng)驗借鑒。法國里昂生物科技園依靠協(xié)會(huì )制的完全市場(chǎng)化運作和充足的產(chǎn)業(yè)資金儲備，以及出色的園區推廣工作，快速成長(cháng)為全球重要的產(chǎn)業(yè)力量：

（1）協(xié)會(huì )式管理方式成為園區成功發(fā)展的關(guān)鍵要素。里昂生物技術(shù)理事會(huì )是園區的核心機構，是由園區企業(yè)、研究機構、公立醫療機構和政府機關(guān)代表組成，主要功能是對產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行技術(shù)審核，并向政府、園區基金和外來(lái)投資者申請產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)基金，負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的與政府部門(mén)和園區機構之間的協(xié)調事宜。這個(gè)由企業(yè)發(fā)起帶有協(xié)會(huì )性質(zhì)的組織起到了協(xié)調分配資金資源和管理技術(shù)服務(wù)資源的重要作用。

里昂生物科技園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式具有典型的法國特色，其產(chǎn)業(yè)項目均由擁有技術(shù)及專(zhuān)利的個(gè)人或企業(yè)通過(guò)園區公共網(wǎng)上平臺申請技術(shù)成果轉化項目發(fā)起的，由里昂生物技術(shù)理事會(huì )發(fā)起項目資金申請，政府每年注入一定資金，由理事會(huì )統一協(xié)調分配資金資源和管理技術(shù)服務(wù)。

（2）資金聚集能力，規模龐大的資金體系。里昂生物科技園擁有規模龐大的資金體系，除政府投入資金外，園區還通過(guò)理事會(huì )設立系統的產(chǎn)業(yè)基金體系，成為吸引創(chuàng )業(yè)企業(yè)和風(fēng)投企業(yè)集聚的重要因素。園區基金按照功能不同主要分為地區項目基金、全國項目基金、歐洲項目基金和世界合作基金四大類(lèi)。

四、新加坡啟奧生命科學(xué)園

1.基本概況。啟奧生命科學(xué)園地處新加坡心臟地帶，離新加坡主城區只有20 min車(chē)程，交通便利。自2000年開(kāi)始籌備，啟奧生命科學(xué)園的具體細分產(chǎn)業(yè)定位在生物醫藥研究與生產(chǎn)、醫療器械研發(fā)與制造、疾病研究等領(lǐng)域，涉及產(chǎn)業(yè)環(huán)節涵蓋研發(fā)、試驗環(huán)節。依靠新加坡政府對園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)配套設施上的大力投入，園區國際推廣工作的順利開(kāi)展，近十年發(fā)展迅速。

2.經(jīng)驗借鑒

政府巨額資金的投入、服務(wù)配套設施的完善和園區有效的對外推廣舉措共同促成了啟奧生命科學(xué)園的快速成長(cháng)。主要有以下的一些措施：

（1）啟奧生命科學(xué)院的產(chǎn)業(yè)孵化主要由政府主導，對大學(xué)和科研機構的技術(shù)和專(zhuān)利進(jìn)行商業(yè)化轉化，并且通過(guò)政府產(chǎn)業(yè)基金和VC/PE的投資，以及引入國際知名醫藥企業(yè)，代表企業(yè)有雅培、葛蘭素史克、諾華、羅氏等。

（2）由于啟奧生命科學(xué)園鄰近新加坡國立大學(xué)和南洋理工大學(xué)，這兩所大學(xué)擁有較多技術(shù)及專(zhuān)利，對商業(yè)化轉化有較大需求。為促進(jìn)商業(yè)化轉化，新加坡政府下設了一個(gè)機構——國家科學(xué)技術(shù)研究局，主要職責是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與學(xué)術(shù)研究之間的聯(lián)系，在園區內部由其各個(gè)下屬機構負責對園區產(chǎn)業(yè)項目的認證及資金資助。在園區的孵化過(guò)程中，國家科學(xué)技術(shù)研究局內各個(gè)部門(mén)分工明確，負責項目認證、資金支持、園區資源協(xié)調等工作，幫助企業(yè)順利落地。

（3）啟奧生命科學(xué)園的服務(wù)配套設施開(kāi)發(fā)十分完備，從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，園區的公共技術(shù)平臺涉及臨床研究、小試、中試、量產(chǎn)等；從服務(wù)內容看，園區能夠為企業(yè)提供4大類(lèi)，近20項的公共技術(shù)服務(wù)，主要包括結構生物學(xué)、基礎及臨床科學(xué)、影像及其他支持，以及臨床前試驗。

（4）啟奧生命科學(xué)園在園區推廣方面還采取“三管齊下”的策略：1）邀請或聘用國際知名的行業(yè)專(zhuān)家、提升產(chǎn)業(yè)形象；2）政府領(lǐng)銜招商、吸引世界目光。曾組織多次美國和歐洲的招商活動(dòng)；3）借勢明星企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)集聚。與明星企業(yè)達成產(chǎn)業(yè)孵化合作協(xié)議，鼓勵中小企業(yè)與行業(yè)巨頭進(jìn)行技術(shù)合作，充分發(fā)揮明星企業(yè)的示范效應。

圖3  新加坡啟奧生命科技園區產(chǎn)業(yè)孵化機制

五、日本神戶(hù)產(chǎn)業(yè)園區

1.基本概況。1995年的阪神大地震使神戶(hù)的經(jīng)濟遭到嚴重破壞，為了重振經(jīng)濟，神戶(hù)市1999年正式提出建設“醫療產(chǎn)業(yè)城”的設想。主體建筑于2002年落成。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，該醫療園區匯聚了10余所日本尖端醫療研究機構，同時(shí)，已有近兩百家醫療器械、制藥、再生醫療等領(lǐng)域的企業(yè)和團體在島上扎根。當前，日本神戶(hù)產(chǎn)業(yè)園也在日本的國家戰略中扮演著(zhù)不可或缺的角色。

（2）加強官產(chǎn)學(xué)結合，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。官民合作是日本生物技術(shù)企業(yè)的主要形式，在共同推進(jìn)生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中起到了很好的作用。日本政府倡導和推進(jìn)政府研究機構、民間企業(yè)、大學(xué)這三方之間的合作和交流，先后制定了研究交流促進(jìn)法、前沿研究、省際基本研究和地域流動(dòng)研究制度等。一方面，日本科研投入的80%以上來(lái)自民間企業(yè)，科研人員的65%以上也在民間企業(yè)，企業(yè)為生物技術(shù)的發(fā)展起著(zhù)支撐作用。另一方面，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化又是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，合作發(fā)展是必然選擇。

（3）注重統籌協(xié)調，加強國際合作。日本注重生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的統籌協(xié)調。例如，由全國70多家大企業(yè)、50家公司和20家大型設備制造廠(chǎng)聯(lián)合組成了生命科學(xué)委員會(huì )，目的就是減少研究上的重復，避免經(jīng)濟與時(shí)間上的浪費。

（4）改革成果轉化體制，鼓勵創(chuàng )辦創(chuàng )新企業(yè)。2003年末，日本政府頒布了一系列政策，鼓勵大學(xué)創(chuàng )辦新公司。2004年，政府對大學(xué)及研究機構進(jìn)行全面改革，促成國立大學(xué)進(jìn)行重組并成立獨立的公司，同時(shí)大幅度削減了85個(gè)研究所的基金支持，目的就是加強大學(xué)和研究所的獨立性，提高其商業(yè)化運作能力。此外，日本還對專(zhuān)利所有權進(jìn)行了改革。過(guò)去專(zhuān)利只屬于有發(fā)明成果的教授個(gè)人，改革之后，專(zhuān)利歸大學(xué)所有。專(zhuān)利所有權的變化大大促進(jìn)了大學(xué)將生物技術(shù)科研成果轉化為商業(yè)產(chǎn)品的積極性和主動(dòng)性。

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美國北卡三角研究園生物醫藥
產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報告

 

產(chǎn)業(yè)園概述

美國北卡羅來(lái)納州的三角研究園（RTP）是1969年由企業(yè)界、學(xué)術(shù)界和工業(yè)界領(lǐng)袖共同倡導舉辦的，因園址恰好選在以三座城市中三所大學(xué)（達勒姆市的杜克大學(xué)、羅利市的北卡羅來(lái)納州立大學(xué)和查佩爾希爾市的北卡羅來(lái)納大學(xué)）為頂點(diǎn)構成的三角形地帶的中央，故得名。

RTP園區規劃面積約7000英畝（約28.33平方公里），其中產(chǎn)業(yè)用地占比高達75%，生物醫藥相關(guān)企業(yè)占地面積約7平方公里，距離三所大學(xué)車(chē)程均在半小時(shí)以?xún)?，且位于兩條高速公路交界區域，鄰近機場(chǎng)10分鐘車(chē)程，交通便利。

圖1 三角研究園的區位示意

三角研究園與硅谷、德克薩斯產(chǎn)業(yè)園并稱(chēng)為美國三大科研中心，是世界最著(zhù)名的高科技園之一，園區產(chǎn)值居全美科技園區第二位，僅次于硅谷。全美有約24%的重要科學(xué)研究項目是在三角園區研究成功的，每年三角園區科學(xué)家可以獲得約占全美29%的技術(shù)專(zhuān)利；每年世界上重要的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表的科研論文有約21%是三角園區科學(xué)家撰寫(xiě)的。

目前，園區內超過(guò)264家企業(yè)中，生物技術(shù)與生命科學(xué)企業(yè)已經(jīng)占到了45%，近乎一半，匯集了諸如葛蘭素史克、拜耳、BD等全球領(lǐng)先的企業(yè)。

超過(guò)50,000的員工中，生物技術(shù)和生命科學(xué)行業(yè)從業(yè)人員超過(guò)50%，達到25,000人以上，已成為全美最大的生物技術(shù)和生命科學(xué)科研工業(yè)區。此外，園區還曾有3位諾貝爾獲獎得主，有近百位美國聯(lián)邦一級科研機構國家科學(xué)院、國家醫學(xué)科學(xué)院和國家工程科學(xué)院院士，具有博士頭銜的人口密度居全美第一。

成立時(shí)間	1975年
園區規劃面積	7,000英畝（28.33平方公里），其中產(chǎn)業(yè)用地21.25平方公里（75%）
生物科技相關(guān)企業(yè)用地	7平方公里
企業(yè)數量	264+家
生物技術(shù)和生命科學(xué)公司占比	45%
企業(yè)規模	1-9人：64% 10-100人：23% 100-1000人：8% 1000-5000人：4% 5000+人：1%
員工總數	50,000+人
高技術(shù)員工數量	48,495+人
生物科技相關(guān)企業(yè)員工數	25,000+人
技術(shù)創(chuàng )新中心和孵化加速器	企業(yè)加速器 Alexander  Business Suites 創(chuàng )新促進(jìn)中心 Alexander Innovation  center 初創(chuàng )促進(jìn)中心 First Flight  Venture Center 待開(kāi)發(fā)促進(jìn)器 The Frontier at  RTP 生命科學(xué)加速器 The Hamner  Accelerator for translational Biosciences 實(shí)驗室 The Lab at RTP
園區專(zhuān)利數	3256個(gè)
生物科技相關(guān)專(zhuān)利數	1416個(gè)
周邊大學(xué)及生物科技相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科生年畢業(yè)人數	杜克大學(xué)260人 北卡大學(xué)教堂山分校1193人 北卡州立大學(xué)1447人
周邊大學(xué)及生物科技相關(guān)專(zhuān)業(yè)研究生年畢業(yè)人數	杜克大學(xué)450人 北卡大學(xué)教堂山分校784人 北卡州立大學(xué)594人

表1  三角研究園概況

 

產(chǎn)業(yè)園發(fā)展歷程

三角研究園在引入龍頭企業(yè)和研究機構后活力漸增，通過(guò)完善的服務(wù)配套吸引中小企業(yè)入駐，促使該研究園逐步形成成熟的生物醫藥集群。

圖2 北卡三角研究園發(fā)展歷程

一、籌備階段

20世紀50年代，受技術(shù)進(jìn)步和國際市場(chǎng)競爭的影響，北卡羅萊納州的傳統經(jīng)濟受到嚴重打擊，戰前作為支柱產(chǎn)業(yè)的卷煙業(yè)、紡織業(yè)和木材家具業(yè)面臨激烈競爭以及產(chǎn)業(yè)轉移而急劇衰退，經(jīng)濟基礎面臨嚴重挑戰。

與此同時(shí)，隨著(zhù)東、西海岸電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，到20世紀50年代中期，美國產(chǎn)業(yè)轉型、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起的趨勢已經(jīng)十分明顯，北卡羅來(lái)納州政府意識到這一趨勢并采取了積極的應對措施，試圖通過(guò)對教育科技資源的整合和投入，推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)和地區發(fā)展，振興經(jīng)濟，增加就業(yè)。在這樣的背景下，創(chuàng )建三角研究園的基本思想開(kāi)始萌芽。

二、成立階段

1956年，在北卡羅萊納州政府的牽頭下，聯(lián)合周邊三所大學(xué)、銀行家和具有代表性的企業(yè)家共同組成“三角研究園區委員會(huì )”，提出“吸引全國的研究公司和機構在此落地并圍繞大學(xué)開(kāi)展研究和發(fā)展產(chǎn)業(yè)”的策略。州政府希望通過(guò)園區的建立將主導經(jīng)濟由農業(yè)過(guò)渡到現代化新興產(chǎn)業(yè)。1958年，計劃組成一個(gè)非營(yíng)利的三角研究基金會(huì )，負責園區的建設和經(jīng)營(yíng)管理工作。

1959年，園區運營(yíng)主體三角研究基金會(huì )正式成立，開(kāi)始運作三角研究園。成立初期，三角研究園面臨著(zhù)較大的困難，園區發(fā)展進(jìn)程緩慢。首先是由于北卡羅萊納州地處美國發(fā)展較慢的南部地區，并沒(méi)有孕育新興產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢，也缺乏創(chuàng )業(yè)的社會(huì )經(jīng)濟氛圍；其次是作為運營(yíng)管理方的三角研究基金會(huì )缺乏充足的資金購買(mǎi)土地和建設基礎設施。

在州政府的積極支持和斡旋下，三角研究園改變策略，放棄直接找私人企業(yè)融資，轉而尋求州內企業(yè)和機構的支持。在1958年12月，開(kāi)始新的一輪籌款，到1959年1月，共籌集了150萬(wàn)美元，購入了園區的第一塊土地。隨后，州內的資金不斷融入，園區的建設得以順利起步。

三、發(fā)展階段

1965年，三角研究園迎來(lái)了歷史上的重大轉折，美國國家環(huán)境健康科學(xué)中心將總部落地于園區，隨后大批企業(yè)和研究機構進(jìn)駐，園區在生物醫藥、環(huán)境衛生等領(lǐng)域初具規模，形成與研發(fā)活動(dòng)為主體的高科技中心。1975年，北卡大學(xué)教堂山分校綜合癌癥研究中心建立，標志著(zhù)園區的生物科技產(chǎn)業(yè)正式起航。

1980年，北卡羅萊納州政府把生物工程視為最有前途的技術(shù)領(lǐng)域，并確定了相應的“產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展戰略。1983年GlaxoSmithKline入駐園區，1984年北卡生命科學(xué)研究中心建立。

四、領(lǐng)導階段

1990年以后，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)革命的深化，三角研究園進(jìn)入成熟運作階段，生物醫藥集群發(fā)展成熟，服務(wù)配套逐漸完善；引入風(fēng)險投資等助力孵化中小企業(yè)；注重政府、企業(yè)與大學(xué)之間交流平臺搭建；園區研發(fā)能力不斷提高，研發(fā)生產(chǎn)許多對當代生物醫藥界具有突破性和指標性的藥品，例如全世界暢銷(xiāo)的抗癌藥物泰克索（Taxol）以及對抗艾滋病的防護藥（AZT）。北卡羅萊納州的三角研究園迅速崛起成為世界著(zhù)名的高科技研發(fā)中心。

 

產(chǎn)業(yè)園成功要素解讀

RTP是美國州政府全面規劃催生形成的科技工業(yè)園，其成功是市場(chǎng)拉動(dòng)和政府推動(dòng)的結果。

圖3 三角研究園關(guān)鍵成功要素分析

三角研究園的政企合作開(kāi)發(fā)模式、外部機構導入、服務(wù)配套完善和人才集聚舉措是其發(fā)展的最大亮點(diǎn)。依靠大量外部資源的引入、高質(zhì)量的服務(wù)配套以及具有針對性的人才政策和舉措，三角研究園發(fā)展成為全球首屈一指的生物科技園。

一、頂層設計：吸引高技術(shù)科研企業(yè)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，改造就產(chǎn)業(yè)

領(lǐng)導人的前瞻決策和政府的積極支持和參與在北卡州崛起過(guò)程中體現得尤為明顯。在早期開(kāi)發(fā)中，政府發(fā)揮著(zhù)積極的主導和支持作用，但在完成階段退居二線(xiàn)，主要扮演支持角色。

創(chuàng )建三角研究園的主要目的是為了吸引國內外高技術(shù)企業(yè)在此建立新的研發(fā)機構，并在此建設生產(chǎn)設施，借以發(fā)展北卡羅萊納州的新興產(chǎn)業(yè)，改造傳統產(chǎn)業(yè)。因此，政府還與頂尖生科大學(xué)及CRO機構形成合作伙伴，以此來(lái)吸引從事研究與發(fā)展和進(jìn)行科研生產(chǎn)的企業(yè)。

就生物醫藥產(chǎn)業(yè)而言，三角研究園目前包括細胞病理研究、基因工程、癌癥和流行疾病疫苗研發(fā)、免疫工程等具體細分產(chǎn)業(yè)，涉及的產(chǎn)業(yè)環(huán)節涵蓋研發(fā)、試驗、生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。

二、科研實(shí)力：依托頂尖研究型大學(xué)，并大力引入CRO公司

三所大學(xué)均是美國東南部也是全美頂尖的研究型大學(xué)。尤其是杜克大學(xué)，在2014年《美國新聞與世界報道》美國大學(xué)綜合排名中位居第七。高水平的研究型大學(xué)及其周邊的社區學(xué)院和技術(shù)學(xué)院等為園區的成功提供了豐富的智力和技術(shù)資源，成為三角研究園強大科研實(shí)力的重要保障，同時(shí)也是吸引研究型企業(yè)的重要原因。

此外，每年該地區大學(xué)的研發(fā)投入超過(guò)2.96億美元，是美國其他地區創(chuàng )新集群平均研發(fā)投資的兩倍。

園區的研發(fā)支持主體主要是三角研究院負責，主要提供協(xié)助入園企業(yè)提升研究、開(kāi)發(fā)和技術(shù)能力等服務(wù)。同時(shí)，園區也引入CRO等服務(wù)型公司為園區研發(fā)型企業(yè)提供相應服務(wù)，截至2013年，園區共有17家CRO公司進(jìn)駐，是美國最大的CRO集聚區。

三、人才集聚：教育資源優(yōu)勢提供人才儲備，同時(shí)通過(guò)政策與人才中介機構來(lái)吸引人才

三角研究園周邊的三所大學(xué)為園區提供了豐富的生物科技人才儲備，其中生物醫藥相關(guān)專(zhuān)業(yè)每年的本科畢業(yè)人數總計約2900人，碩士畢業(yè)人數約1828人。而園區所提供的人才中介服務(wù)與相關(guān)政策可將所需人才直送至園區企業(yè)。

除借助學(xué)校資源為園區直送專(zhuān)業(yè)人才外，三角研究園依托企業(yè)引入，提升創(chuàng )業(yè)型人才吸引力。其中，政府在政策上傾斜吸引企業(yè)入駐。例如入駐園區企業(yè)只需向聯(lián)邦政府繳稅，州政府實(shí)行免稅政策；對初創(chuàng )型的中小企業(yè)提供長(cháng)期低息貸款，貸款期限長(cháng)達7年，貸款年利率僅為政府債券利率的一半，或使用5%的固定利率。除政策傾斜外，政府也通過(guò)資金投入，在園區內建立北卡生物研究中心，以吸引高新技術(shù)企業(yè)入駐，進(jìn)而吸引高端人才。

此外，園區本身也采取相關(guān)措施來(lái)提升創(chuàng )業(yè)型人才的吸引力，例如：鼓勵大學(xué)與企業(yè)建立合作，建立專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機構和設施的共享機制為企業(yè)服務(wù)；建立公共服務(wù)平臺，幫助創(chuàng )業(yè)企業(yè)獲得市場(chǎng)機會(huì )和投資，為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的技術(shù)、投資、管理等服務(wù)，降低高新技術(shù)企業(yè)成長(cháng)初期的競爭風(fēng)險，吸引創(chuàng )業(yè)人才。

四、服務(wù)配套：科學(xué)規劃用地，完善公共平臺和多元化商業(yè)與生活設施

（一）產(chǎn)業(yè)園用地配比

三角研究園內的配套較為完善，商業(yè)與生活配套設施業(yè)態(tài)豐富，功能完備。從園區用地配比看，產(chǎn)業(yè)用地占比較高，共21.25平方公里，占比75%，主要以企業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)用地、大學(xué)等研究機構為主，實(shí)現從研發(fā)、試驗到生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)；園區中部集中配置了園區研發(fā)中心等服務(wù)配套，共2.27平方公里，占比9%，主要以園區研發(fā)中心、商業(yè)生活配套為主，為入駐企業(yè)提供相關(guān)研發(fā)生產(chǎn)以及生活娛樂(lè )等服務(wù)；園區東部為大片保留綠地，同時(shí)為研發(fā)人員配備了一定面積的住宅用地，其中居住配套占地面積0.85平方公里，占比3%，以低密度住宅為主，主要為入駐企業(yè)的研發(fā)人員提供高品質(zhì)的住宅。

（二）公共技術(shù)平臺

園區內公共技術(shù)平臺提供從基礎研究至批量生產(chǎn)的多項服務(wù)，促進(jìn)了全產(chǎn)業(yè)鏈內企業(yè)集聚園區，推動(dòng)技術(shù)快速商業(yè)化。其公共技術(shù)平臺包括復雜樣本成分分析、樣品性能檢測認證、臨床試驗觀(guān)測、量產(chǎn)資質(zhì)評估等。

五、資金運營(yíng)：資金來(lái)源廣泛，政府、VC/PE和商業(yè)銀行為資金主體

不動(dòng)產(chǎn)租售為園區主要收入來(lái)源，占比74%，同時(shí)園區采取多元化投資策略最大化其資產(chǎn)效益，資金來(lái)源廣泛，可滿(mǎn)足不同企業(yè)的不同需求，多元化園區產(chǎn)業(yè)。

園區的主要資金主體為聯(lián)邦政府、州政府等政府機構和VC/PE、商業(yè)銀行等所提供的研發(fā)基金，主要投入階段為研發(fā)和后續小試及中試。

例如，2012聯(lián)邦政府為研究三角籌集1.5億美元實(shí)施新建學(xué)校項目(the Nonh carolina NewSchools Proiect，NCNSP)，以提高北卡州大學(xué)入學(xué)率并幫助畢業(yè)生就業(yè)。

大型企業(yè)、公司的獎學(xué)金、項目基金等也是研究三角資金的重要來(lái)源。風(fēng)險投資公司、獨立基金會(huì )、私人募捐等也為高校人才培養和技術(shù)轉移提供了大力支持。例如，奧斯卡百年基金(CVP)成為促進(jìn)北卡羅來(lái)納州立大學(xué)實(shí)現技術(shù)轉移的關(guān)鍵因素。該基金積極支持大學(xué)研究人員或校友成立技術(shù)轉移公司，目前該大學(xué)已有超過(guò)15家依托CVP基金支持崛起的公司。

六、產(chǎn)業(yè)集聚：典型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，生物技術(shù)與生命科學(xué)占比近半

通過(guò)50年的快速與持續發(fā)展，RTP目前已經(jīng)發(fā)展與形成了典型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，其主導產(chǎn)業(yè)涉及生物技術(shù)、生物制藥、計算機硬件和軟件、化學(xué)、環(huán)境科學(xué)、信息技術(shù)、儀器儀表、材料科學(xué)、微電子、統計和電信等技術(shù)領(lǐng)域，其中生物技術(shù)和生命科學(xué)企業(yè)占據三角洲地區公司總數的45%。

圖4 三角研究園的細分行業(yè)占比

目前，三角研究園共有超過(guò)264家企業(yè)（包括246家初創(chuàng )企業(yè)）入駐，包括GlaxoSmithKline、BD Technologies、United Therapeutics Corporation等國際知名生物醫藥企業(yè)；共有員工總數4.8萬(wàn)多人，其中生物醫藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)員工數約2.5萬(wàn)人。截至目前，三角研究園區內的企業(yè)共獲得3256項技術(shù)專(zhuān)利，其中生物醫藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)利1416項。

七、創(chuàng )新載體：技術(shù)創(chuàng )新中心、孵化器與高效協(xié)同創(chuàng )新，加速成果轉化

園區建有6項技術(shù)創(chuàng )新中心和孵化加速器，包括企業(yè)加速器（AlexanderBusiness Suites）、創(chuàng )新促進(jìn)中心（Alexander Innovation center）、初創(chuàng )促進(jìn)中心（First Flight Venture Center）、待開(kāi)發(fā)促進(jìn)器（The Frontier at RTP）、生命科學(xué)加速器（The Hamner Accelerator for translational Biosciences）、實(shí)驗室（TheLab at RTP）等，除了技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)以外，還從事科研成果的轉化工作，并定期舉行學(xué)術(shù)研討、學(xué)術(shù)報告等，積極鼓勵園區內產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究和校企之間的協(xié)同創(chuàng )新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的更新。

例如，位于研究三角的北卡羅來(lái)納生物技術(shù)中心(NCBC)，每年為研究三角的學(xué)術(shù)研究、基地建設、人力資源及新興產(chǎn)業(yè)提供巨額資金；為公共教育以及州內生物科學(xué)家、生物技術(shù)公司等提供獨特的援助計劃。NCBC下設四個(gè)分部(教育與公共事務(wù)部、生物技術(shù)信息部、科學(xué)部、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)部)協(xié)助高校與企業(yè)實(shí)現技術(shù)轉讓、建立信息數據庫、提供研發(fā)資金和解決實(shí)際問(wèn)題。

園區的研發(fā)主要成果轉換主體為附屬于大學(xué)的技術(shù)轉讓辦公室，構成三角研究園的三家大學(xué)（北卡大學(xué)教堂山分校、北卡州立大學(xué)、杜克大學(xué)）皆設有此機構。

八、品牌傳播：品牌影響力已經(jīng)建立，推廣能力趨于成熟

三角研究園在多年經(jīng)營(yíng)下早已累積相當的知名度，整體園區推廣能力也趨于成熟。園區的主要推廣形式與內容有三種：

一是加入國際組織，擔任重要角色。目的是加強與其他成功園區的交流，了解世界科技園區的最新動(dòng)態(tài)。例如加入國際科技園協(xié)會(huì )（IASP）等多家相關(guān)國際組織。

二是主辦年會(huì )論壇，提升國際影響。該項推廣形式的目的是構建與企業(yè)（其他園區）的溝通平臺，提升國際知名度。三角研究園已經(jīng)舉辦的大型會(huì )議論壇包括第26屆國際科技園協(xié)會(huì )（IASP）年會(huì )等。

三是借力政府資源，完善推廣網(wǎng)絡(luò )。三角研究園利用政府搭建的諸多網(wǎng)絡(luò )平臺推廣園區，吸引企業(yè)入駐，例如三角研究園加入5家由州政府主導的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或協(xié)會(huì )等組織。此外，園區也借之相關(guān)中小技術(shù)型企業(yè)充分了解，宣傳自身園區形象，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。

 

產(chǎn)業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗總結

RTP是美國州政府全面規劃催生形成的科技工業(yè)園，利用得天獨厚的教育資源，與區域實(shí)現協(xié)同創(chuàng )新，在政府推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)下，發(fā)展成了規模最大的研究型產(chǎn)業(yè)園區。

一、政府推動(dòng)園區構建，引導跨界協(xié)作

北卡三角研究園區是實(shí)事求是、因地制宜的產(chǎn)物，地方政府的前瞻視野和合理介入，為園區發(fā)展把握了方向，確保了長(cháng)期有序發(fā)展。

首先，在一缺少較強工業(yè)傳統（如Boston128地區較早的機械、儀器制造業(yè)，戰前的電子業(yè)），二缺少外部需求推動(dòng)（如128地區、硅谷地區早期的國防需求等）的情形下，地方政府和社會(huì )各界一起面對經(jīng)濟發(fā)展的壓力，立足于提供就業(yè)、提高收入，提出了園區建設的計劃。

其次，在起步實(shí)施階段面對各種困難的情況下，政府又在土地和資金方面給予重要支持和協(xié)調。

再次，在發(fā)展過(guò)程中，在制定和實(shí)施各種有力政策的同時(shí)，繼續推動(dòng)建立各種跨大學(xué)、跨企業(yè)的研究機構促進(jìn)科研和產(chǎn)業(yè)轉化，如北卡州科學(xué)和技術(shù)研究中心、北卡電子中心、生物技術(shù)中心等科研機構，還有部分聯(lián)邦政府以及北卡羅來(lái)納州政府與大學(xué)聯(lián)合設立的科研機構。

最后，不同層面的政府研究經(jīng)費（國家環(huán)保協(xié)會(huì )、環(huán)境健康研究院等科研機構獲得的聯(lián)邦科研經(jīng)費數額巨大，各個(gè)大學(xué)和其他研究機構亦通過(guò)各種渠道獲取聯(lián)邦和地方的經(jīng)費），對RTP的科研水準和產(chǎn)業(yè)轉化亦是至關(guān)重要的。

從另一方面說(shuō)，地方政府的引導和介入又是適度而適宜的，即通過(guò)“三角研究基金會(huì )”建立政府與產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界進(jìn)行溝通協(xié)商、并施加影響的平臺，并不介入直接的管理。

作為園區開(kāi)發(fā)和管理的責任機構，基金會(huì )委員會(huì )由三方代表組成，并明確為非贏(yíng)利機構；委員會(huì )對重大戰略和決策進(jìn)行協(xié)商討論，并聘請專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行市場(chǎng)運作。具體地，基金會(huì )向各企業(yè)出租或者銷(xiāo)售園內的土地，并且負責向區內的企業(yè)征稅（園區企業(yè)不需向州政府納稅），再將這些收入用于投資或完善科技園的各項設施；在招商引資方面，基金會(huì )主要通過(guò)專(zhuān)業(yè)定向的信息發(fā)布或園內企業(yè)的關(guān)聯(lián)，吸引更多的企業(yè)；基金會(huì )還通過(guò)與國外大學(xué)、研究機構、科技園區合作開(kāi)展項目，來(lái)擴大園區的知名度?；饡?huì )對園區的管理注重高效，新企業(yè)的注冊過(guò)程非常簡(jiǎn)單，2~3天即可完成。

在成立基金會(huì )的同時(shí)，政府還組織成立了跨界的“三角研究院”（ResearchTriangleInstitute）落位于園區內，專(zhuān)門(mén)對政府與產(chǎn)業(yè)界、商業(yè)界的合作方式，細節等等進(jìn)行研究，以供政策制定及“三角研究基金會(huì )”管理進(jìn)行參考?！叭茄芯吭骸焙蟾拿麨椤叭茄芯繃H”（ResearchTriangleInternational），將園區管理的視野提升到更國際化的層面并積極進(jìn)行全球交流和經(jīng)驗的推廣。

二、準確把握趨勢機遇，構筑產(chǎn)業(yè)特色

研究三角園區的成功還在于前瞻性視野下把握宏觀(guān)經(jīng)濟和技術(shù)戰略、堅持構筑自身產(chǎn)業(yè)特色的努力。

科技園的提出本身即是基于當時(shí)美國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和技術(shù)發(fā)展下對于北卡羅來(lái)納州長(cháng)遠發(fā)展而提出的，這點(diǎn)已無(wú)庸置疑；而基于北卡的地方資源特色（三所大學(xué)的教育優(yōu)勢，以及環(huán)境的優(yōu)勢），在眾多可能的情形下確定大規模的集中式科技園區，這種選擇亦是對宏觀(guān)形勢和地區現狀綜合考慮的結果。

在產(chǎn)業(yè)選擇上，結合三所大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，園區將化學(xué)、纖維工業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，雖然由于學(xué)科技術(shù)本身發(fā)展的規律原因在初期發(fā)展較慢，但園區對于這一方向并沒(méi)有放棄。

隨著(zhù)60年代中期國家環(huán)境科學(xué)協(xié)會(huì )及相關(guān)機構的進(jìn)入，此一領(lǐng)域的研究逐步展開(kāi)。正是這些長(cháng)期堅持的基礎和積累，使得園區在1980年代末期、1990年代能夠把握生物工程技術(shù)蓬勃發(fā)展的趨勢，建立起以葛蘭素（GlaxoSmithKline）、杜邦（Dupont）、巴斯夫（BSFA）等為代表的、在美國及全球范圍內相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和領(lǐng)先地位。

而在另一主導產(chǎn)業(yè)方面，因1965年IBM公司的進(jìn)入，抓住1970年代開(kāi)始持續增長(cháng)的微電子、計算機和網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)，陸續引入北方網(wǎng)絡(luò )（NortelNetworks）、思科（Cisco）、索尼愛(ài)立信（SonyEricsson）等企業(yè)，構筑起IT產(chǎn)業(yè)集群。

進(jìn)入21世紀，園區在加強以上兩個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位的同時(shí)，突出強化生命科學(xué)領(lǐng)域的研究和產(chǎn)業(yè)轉化，近年來(lái)國際著(zhù)名金融機構如瑞士信貸、富達投資的進(jìn)駐，亦成為園區發(fā)展的新熱點(diǎn)。

可以看到，在抓住高科技發(fā)展機遇的同時(shí)，加強重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是確保RTP持續發(fā)展的重要策略和保證。

三、各界緊密聯(lián)系互動(dòng)，夯實(shí)科研基礎

與大學(xué)的聯(lián)系和互動(dòng)是大多數高科技園區賴(lài)以建立和成功發(fā)展的基礎，對于RTP而言，其與大學(xué)的這種關(guān)系仍是值得強調的。

如前所述，園區的建立正是基于三所大學(xué)為前提。而事實(shí)上，最初確立的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)亦是這三所大學(xué)的優(yōu)勢延伸。杜克大學(xué)的醫學(xué)、生物專(zhuān)業(yè)在全美名列前茅，三所院校的電子工程及計算機專(zhuān)業(yè)亦有很強實(shí)力。含這三所大學(xué)在內的該地區八所院校，每年獲得的合同研究項目總金額超過(guò)15億美元，不僅為RTP提供了很多新的科研成果，還在教學(xué)、試驗、實(shí)習等合作過(guò)程中強化了大學(xué)和公司的交流，并為園區科技企業(yè)提供優(yōu)秀的畢業(yè)生。

為加強園區與高校的聯(lián)系合作，1974年當園區經(jīng)多年發(fā)展有一定實(shí)力時(shí)，即在園區內劃定一塊約120英畝的單獨地域，建立了“三角區大學(xué)高級研究中心”（TriangleUniversitiesCenterforAdvancedStudies, Inc.），簡(jiǎn)稱(chēng)TUCASI。這一中心的主旨正在于“協(xié)助和促進(jìn)非盈利性質(zhì)的研究和教育項目，以利用和提升三所學(xué)校的智力和硬件資源，使它們更具有生產(chǎn)效力”。TUCASI可為三所大學(xué)和園區內的科學(xué)家提供研究和辦公場(chǎng)所及平臺，國家人文中心、北卡羅來(lái)納微電子中心、北卡羅來(lái)納生物技術(shù)中心、國家統計學(xué)院、巴羅·威爾康基金會(huì )（BurroughsWellcomeFund）都入駐其中。

而當RTP在1980年代末期園區用地日趨緊張的時(shí)候，為繼續支持大學(xué)科研成果的轉化，州政府于1984年撥地1334英畝給北卡羅來(lái)納州立大學(xué)建設百年紀念校園（CentennialCampus），用于該大學(xué)校區擴展，并明確在此校區建設融教學(xué)、科研、公司、企業(yè)等于一體的各種復合設施。約6.2億美元的投入建起了25棟建筑，面積約270萬(wàn)平方英尺，提供了超過(guò)1600名的公司和政府雇員在此工作?！鞍倌昙o念校園”的成功建設還促使北卡羅來(lái)那州于2000年通過(guò)了《百年校園法》，授權北卡羅來(lái)納大學(xué)董事會(huì )對其系統內的所有校區可進(jìn)行基于“學(xué)/官/產(chǎn)”合作形式下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，以滿(mǎn)足研發(fā)需求。

四、注重整體規劃建設，確保環(huán)境平衡

作為全美最早最大的單一整體式高科技園區，RTP在規劃和實(shí)施過(guò)程中的堅定和嚴格，確保形成今天園區優(yōu)良的環(huán)境和風(fēng)貌。

RTP達到7000英畝的用地規模和通過(guò)園區基金會(huì )進(jìn)行開(kāi)發(fā)管理的方式，無(wú)論在規模和投資、管理模式上，都有別于其同一時(shí)代的其他園區（如Boston128公路地區、硅谷斯坦福工業(yè)園等），這也是北卡羅來(lái)納州實(shí)際情況所決定的帶有政府引導的特征之一。

政府的大力支持以及大學(xué)和產(chǎn)業(yè)界相互配合形成的共識，在催生園區的同時(shí)，就園區的長(cháng)遠規劃和建設形成了統一的意見(jiàn)。核心的理念即是立足建設長(cháng)遠的整體環(huán)境，寧可犧牲總的建設量也要確保能保護自然環(huán)境的平衡以及土地的完整結構。

總體呈長(cháng)方形但邊界不完全齊整的園區，東西寬約2英里（3公里）、南北長(cháng)約8英里（13公里），地勢平坦略有起伏，但坡度小于10%，是典型的美國東南部平原地區的地形地貌。由于地處北美第二大山系阿巴拉契亞山脈的南側，東面距大西洋約200英里，氣候溫和潮濕，冬天氣溫相對溫暖，常綠的針葉林和大片的闊葉林覆蓋了園區基地，間或還有少數的洼地因雨水沉積形成水面。

規劃優(yōu)先考慮對外交通，有兩條高速公路：東西向連接該地區國際機場(chǎng)的I-40州際公路、南北向的Durham高速公路（編號147）呈斜十字交叉穿越園區，園區東西兩側分別臨鐵路線(xiàn)路，確保對外交通便捷。園區四周都有至少是雙向四車(chē)道公路環(huán)繞，內部則形成了由南北向與147號公路平行的道路形成的環(huán)線(xiàn)，另設多條園區次要道路便于狹長(cháng)園區內部的東西向聯(lián)系。

園區土地劃分采取了根據企業(yè)和機構需求協(xié)商核算的方式，并未采取格網(wǎng)來(lái)硬性劃分，這樣使得整個(gè)地形地貌較為完整。至于各個(gè)地塊由相應機構取得后，則根據內部布局再規劃必要的道路。

管理機構重點(diǎn)進(jìn)行控制的就是自然環(huán)境和景觀(guān)風(fēng)貌。最早的規劃人員通過(guò)地形分析、排水組織、植被處理等措施明確了園區的主要控制地塊和廊道要求，尤其對于南側，保留了與坡度稍大的地形相配合的水體。通過(guò)區劃（zoning），要求園區北側（Durham境內）建筑密度不得超過(guò)15%，南側（Wake境內）則是建筑、設施和停車(chē)場(chǎng)占地的總和不得超過(guò)用地的30%。園區內建筑以2~3層、不超過(guò)4層為主（近10年來(lái)因園區用地不足這一控制才被突破），進(jìn)入園區需要單獨用地的企業(yè)必須達到8公頃以上，建設指標和建筑方案在審定的同時(shí)要納入作為土地契約內容。

在企業(yè)類(lèi)型上，除了技術(shù)含量要求外，以研發(fā)機構為主，不接受制造業(yè)（后期IT和生物產(chǎn)業(yè)達到較高環(huán)境標準的企業(yè)有所突破），以確保大氣和水體環(huán)境的質(zhì)量。

由于對于園區長(cháng)遠環(huán)境目標的重視和共識，40多年來(lái)，RTP真正做到了持續嚴格的環(huán)境控制，形成了近日可稱(chēng)之為“綠色掩映、和諧自然”的低密度、園林化園區風(fēng)貌。相比較于波士頓128公路地區沿高速公路各個(gè)大小不一的產(chǎn)業(yè)園區，硅谷地區產(chǎn)業(yè)園區與城鎮其他用地和設施緊密混雜的狀況，RTP是十分突出的。

五、形成周邊互補關(guān)系，帶動(dòng)區域發(fā)展

RTP的選址區位以及其集中布局的單一園區模式，與周邊三個(gè)城市地區形成了互補關(guān)系，并對該地區乃至更大地區形成了一定的發(fā)展帶動(dòng)效應，高科技產(chǎn)業(yè)與區域城鎮發(fā)展相結合，建構了產(chǎn)業(yè)和地方發(fā)展相結合的特色之路。

園區嚴格按照當初設立的目標嚴格控制入駐機構和企業(yè)的類(lèi)型，形成了整體統一的研究、生產(chǎn)功能；除去中部唯一的酒店及單一建筑的商業(yè)服務(wù)設施外，園區內沒(méi)有設置其他生活配套項目，相應功能主要依靠周邊的三個(gè)城鎮地區來(lái)安排和解決。

由于三角研究園區的存在和聲名鵲起，其所在的城鎮地區亦被稱(chēng)之為三角都市區”（Triangle Metropolitan Area）或“三角研究地區”（Research Triangle Region），該地區除主要的三個(gè)城市外，還包含了其所在相互接壤的五個(gè)縣，雖然在行政上各自獨立，作為美國經(jīng)濟體系里的“統計數據區”，是典型的美國“大都市區”的形態(tài)。然而這一都市區又與硅谷、128地區等以大城市（舊金山和波士頓）為依托的區域有所不同，它是由彼此相當的中等城市均衡構成的（其中Raleigh作為州府所在地稍大，Durham次之，ChapelHill較?。┮虼?，在擁有都市區所具有的城市功能設施的同時(shí)，人口密度要相對較低。與RTP配套的相關(guān)人員的居住主要分布在該都市區內主要城鎮的郊區，而商業(yè)零售等服務(wù)設施則分布在城鎮之間、城鎮和園區之間的地方干道（localway）的兩側。

事實(shí)上，三角研究園區周邊廣闊而優(yōu)美的綠色平原自然景觀(guān)和舒適齊全而富于特色的小城人文風(fēng)情，是全美最佳生活地區之一（1994年該地區獲美國《財富》雜志“全美最佳生活居住區”排名），較好地解決了高科技研究機構和產(chǎn)業(yè)人員生活需求，同時(shí)通過(guò)這種配套需求帶動(dòng)了該都市區的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，間接促進(jìn)了地區就業(yè)和收入提升。在園區周邊4英里范圍內，已有和在建的辦公、商業(yè)、零售和產(chǎn)業(yè)配套項目合計約占地15000英畝、建筑面積達1300萬(wàn)平方英尺，住房單元超過(guò)40550個(gè)，快速便捷的交通將園區和一批重大的零售和娛樂(lè )地區聯(lián)系起來(lái)。

另一方面，RTP的產(chǎn)業(yè)積聚還為三角都市區帶來(lái)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展。由于園區的規模仍然十分有限，在園區之外出現了多種傾向，有的在臨園區的外圍發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)園區（近年來(lái)在園區南側的Morrsil地區陸續有多個(gè)私人開(kāi)發(fā)的項目正在進(jìn)行之中），通常他們?yōu)閳@區內的用戶(hù)提供服務(wù)和制造設備，還有的則在臨近的其他縣或城鎮郊區建設產(chǎn)業(yè)園區或單獨的項目。據統計，園區建設之前，周邊三個(gè)縣（Orange、Wake、Durham）僅有不超過(guò)15%的商業(yè)屬于“新興”產(chǎn)業(yè)，比如化學(xué)、電子、通訊、商業(yè)服務(wù)、教育服務(wù)，以及工程和管理服務(wù)等；到1966年，這類(lèi)產(chǎn)業(yè)則達到30%；1995年，47%；2005年，51%。