過(guò)程安全衡量指標
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CCPS的過(guò)程安全的衡量指標
針對2005年BP位于德克薩斯州的煉油廠(chǎng)爆炸事故，BP美國煉油獨立安全調查委員會(huì )與美國化學(xué)安全委員會(huì )都在他們的最終調查報告中建議改進(jìn)化工業(yè)的過(guò)程安全指標。CCPS的會(huì )員企業(yè)也都希望有一系列新的化工業(yè)過(guò)程安全指標，包括對單個(gè)公司和整個(gè)化工業(yè)都有用的通用定義與限值級別。 科學(xué)和客觀(guān)的過(guò)程安全衡量指標的作用 科學(xué)和客觀(guān)的過(guò)程安全指標可以起到以下作用： 1 指示公司或行業(yè)的安全表現的變化，可用來(lái)推動(dòng)安全表現的持續改進(jìn)； 2 進(jìn)行企業(yè)間或化工業(yè)各部分的基準對比； 3 作為一個(gè)領(lǐng)先指標，來(lái)指示可導致災難性事故的潛在安全問(wèn)題。 CCPS過(guò)程安全衡量指標都包含了什么？ CCPS在整合了一系列公司與行業(yè)常用領(lǐng)先于滯后指標的技術(shù)上，給出了過(guò)程安全衡量指標的推薦做法，本文我們將簡(jiǎn)單介紹一下CCPS過(guò)程安全衡量指標的構成和作用，以及國內化工行業(yè)應該如何改進(jìn)。 CCPS的過(guò)程安全衡量指標共給出了三種指標的描述： 1 “滯后”指標— 一系列回顧性的指標，基于已經(jīng)達到了嚴重性限值，需要作為過(guò)程安全指標報告的事故/事件； 2 “領(lǐng)先”指標—一系列前瞻性的指標，表明關(guān)鍵的工作流程、操作紀律或其他預防事件的保護層的表現。 3 “未遂事件”和其它的滯后指標—其它事件的描述（未達到嚴重性限值的事件），或者觸發(fā)一個(gè)或者多個(gè)保護層的不安全狀況。 這三種指標可以看成是對下圖所示的“事故金字塔”的不同層次的測量。 CCPS同時(shí)對“事故金字塔”的不同層級進(jìn)行了定義，本文只列出簡(jiǎn)化的標準，如下圖所示，具體可以參考CCPS出版的《過(guò)程安全領(lǐng)先和滯后指標》一書(shū)。 滯后指標包含哪些？ CCPS的滯后指標是基于企業(yè)發(fā)生的過(guò)程安全事件，計算在20萬(wàn)工時(shí)基礎上的事件發(fā)生率，CCPS典型的滯后指標，有如下： ·過(guò)程安全事件總次數：（PSIC）：所有滿(mǎn)足上報條件的過(guò)程安全事件的總次數。 ·過(guò)程安全總事件率：（PSTIR）： ·過(guò)程安全事件嚴重率：（PSISR）： 注：CCPS規定了不同級別過(guò)程安全事件的賦分 ·過(guò)程安全級別“X*”事件率： 除此之外，OSHA事故統計的相關(guān)數據如事件發(fā)生率和英國化工領(lǐng)域采用的FAR值（百萬(wàn)工時(shí)死亡人數）等等，都可看做為滯后指標的一種。 需要考慮的是，滯后指標包含兩種形式：一種是絕對指標，一種是相對指標： 絕對指標 相對指標 一種簡(jiǎn)單的數據加和 指建立在一定的統計基礎上 比如年事故總數、年死亡人數等 比如計算每百萬(wàn)工時(shí)的死亡人數、20萬(wàn)工時(shí)的事件發(fā)生率、每?jì)|元GDP的死亡人數等 對比來(lái)說(shuō)，相對指標是更好、更科學(xué)的過(guò)程安全績(jì)效的表達形式。 比如：A企業(yè)某年累計工時(shí)4,000,000小時(shí)，發(fā)生可記錄傷害事件6起； B企業(yè)同年累計工時(shí)1,000,000小時(shí)，發(fā)生可記錄傷害事件3起。 從絕對的滯后指標來(lái)看，B企業(yè)的安全績(jì)效比A企業(yè)更好，但從相對的滯后指標來(lái)看，A企業(yè)事件發(fā)生率（20萬(wàn)工時(shí)）是0.3，而B(niǎo)企業(yè)事件發(fā)生率（20萬(wàn)工時(shí)）是0.6，顯然A企業(yè)要好于B企業(yè)。 CCPS已開(kāi)發(fā)的領(lǐng)先指標有哪些？ 領(lǐng)先指標可以體現安全管理體系重要方面的“健康”狀況。如果經(jīng)過(guò)測量和監控，為了領(lǐng)先指標而收集的數據可以顯示出這些關(guān)鍵的安全系統的有效性退化的早期跡象。從而可以在過(guò)程安全事件或未遂事件發(fā)生前，采取補救行動(dòng)恢復這些關(guān)鍵屏障的有效性。下文我們將列舉CCPS目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)較為成功的領(lǐng)先指標： 1 機械完整性的維護 A（在測量周期內按時(shí)完成的安全關(guān)鍵裝置及設備檢查次數/在測量周期內安全關(guān)鍵裝置及設備計劃的總檢查次數）×100% 用于衡量過(guò)程安全管理體系有效性的指標，確保安全關(guān)鍵裝置和設備的功能良好。 B（安全關(guān)鍵裝置和設備處于失效狀態(tài)的工廠(chǎng)開(kāi)工時(shí)間長(cháng)度/工廠(chǎng)開(kāi)工的時(shí)間長(cháng)度）×100% 用于確定安全管理體系如何有效確保及時(shí)修理安全關(guān)鍵裝置和設備的缺陷。 2 行動(dòng)項目跟進(jìn) 用于衡量企業(yè)各類(lèi)行動(dòng)計劃完成情況，通常采用逾期的過(guò)程安全行動(dòng)項目數/當前應完成的過(guò)程安全行動(dòng)項目總數）×100%，比如： （逾期的審核行動(dòng)項目數/當前審核行動(dòng)項目總數）×100% （逾期的PHA行動(dòng)項目數/當前PHA行動(dòng)項目總數）×100% （逾期的事件調查行動(dòng)項目數/當前事件調查行動(dòng)項目總數）×100% 3 變更管理 A 樣本中滿(mǎn)足公司變更管理程序所有方面要求的變更項目的百分比，用來(lái)評估工廠(chǎng)的變更管理程序執行程度如何。 正確執行的變更比例%= ： B 執行變更之前，按照工廠(chǎng)變更管理流程進(jìn)行的變更所占的百分比，用于評估部門(mén)/工廠(chǎng)對需要使用變更管理流程的認知程度。 變更中使用MOC的比例%= ： CCPS針對變更管理還開(kāi)發(fā)了可以用于評估企業(yè)變更管理程序某一環(huán)節執行難度的衡量指標，可以指導企業(yè)提前發(fā)現變更管理程序的不合理環(huán)節并加以改進(jìn)。 4 過(guò)程安全培訓與能力 A 對于過(guò)程安全管理關(guān)鍵崗位的培訓 （按時(shí)完成計劃的過(guò)程安全管理培訓的人數）/（計劃的過(guò)程安全管理培訓的總人數）×100% B培訓能力評估 （成功完成計劃的過(guò)程安全管理培訓期第一次通過(guò)的人數）/(在某時(shí)間的內完成計劃中的考核的過(guò)程安全管理期的總數)×100% C未能遵循操作/安全工作慣例 （觀(guān)察到的安全關(guān)鍵任務(wù)中所有沒(méi)有得到遵守的相關(guān)安全作業(yè)程序的步驟的數目/觀(guān)察到的安全關(guān)鍵任務(wù)的總數）×100% 從上述我們舉例的領(lǐng)先指標可以看出，領(lǐng)先指標的主要作用是用于評估企業(yè)某一管理要素的程序編制以及執行情況，從而提前發(fā)現企業(yè)管理的薄弱環(huán)節并加以改進(jìn)，進(jìn)而阻止因這一管理缺陷引發(fā)過(guò)程安全事故。