有關(guān)環(huán)評及環(huán)保手續的全面總結
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什么是環(huán)評
環(huán)境影響評價(jià)簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評，英文縮寫(xiě)EIA，是指對規劃和建設項目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監測的方法與制度。通俗說(shuō)就是分析項目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，并提出污染防治對策和措施。
為什么要辦理環(huán)評 第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議重新修訂《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（2016年7月2日）。 第三條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環(huán)境有影響的項目，應當依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。 不辦理環(huán)評手續的后果 《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條 建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書(shū)、報告表，擅自開(kāi)工建設的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 新《環(huán)評法》于2016年9月1日施行 審議通過(guò)的《環(huán)評法》修改了九大項內容突出三個(gè)特點(diǎn)，它們是： 1.簡(jiǎn)化環(huán)評審批 2.取消前置審批 新《環(huán)評法》中 新修改的《環(huán)評法》環(huán)評審批弱化事前、強化事中和事后監管，有助于促使政府職能正確定位，提升行政管理效能，發(fā)揮宏觀(guān)控制作用。 3.加強環(huán)境執法 新修改的《環(huán)評法》提高了“未批先建”的違法成本，大幅度提高了懲罰的限額。根據違法情節和危害后果，可對建設項目處以總投資額1%以上5%以下的罰款，并可以責令恢復原狀。項目如果是上億元的話(huà)，罰款可以超過(guò)百萬(wàn)元。可以責令恢復原狀，則意味著(zhù)企業(yè)前期投資將會(huì )“打水漂”，這將對企業(yè)產(chǎn)生強大威懾力。 環(huán)評報告式樣 環(huán)評審批及驗收辦理流程 環(huán)評審批流程 環(huán)評審批及驗收十問(wèn) 我該做什么樣的環(huán)評 國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。建設單位應當按照下列規定組織編制環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統稱(chēng)環(huán)境影響評價(jià)文件)： (一)可能造成重大環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告書(shū)，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價(jià)； ?(二)可能造成輕度環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專(zhuān)項評價(jià)； (三)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的，應當填報環(huán)境影響登記表。 什么樣的環(huán)評要找中介機構做 環(huán)評法第二十條 ?環(huán)境影響評價(jià)文件中的環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表，應當由具有相應環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的機構編制。 中介機構要上哪找？ 登錄環(huán)境保護部數據中心，查評價(jià)機構，選相應地點(diǎn)。 登記表范圍內的該怎么辦理環(huán)保手續呢？ 登錄 政務(wù)網(wǎng)> 建設項目環(huán)境影響登記表備案系統 是不是所有建設項目都要做環(huán)評？ 查閱不納入建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批的目錄。 我該怎么辦理未批先建處罰？ 立案。依據違法事實(shí)情節（《現場(chǎng)執法檢查記錄》、《環(huán)境違法行為限期改正通知書(shū)》、《環(huán)境違法行為改正通知書(shū)》），填制《環(huán)境違法行為立案登記表》。 調查取證。 審核。提出處罰意見(jiàn)并向當事人下達《行政處罰事先告知書(shū)》。 審批和決定。主要負責人作出處罰決定。 送達。將《行政處罰決定書(shū)》送達被處罰人。 執行。繳納罰款，取得行政收據。 我的罰款額怎么來(lái)的？ 《環(huán)評法 》 第三十一條 ?建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書(shū)、報告表，擅自開(kāi)工建設的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀。 為什么我不能獲得環(huán)評審批？ 不符合國家產(chǎn)業(yè)政策； 應進(jìn)入園區的項目未進(jìn)入園區； 衛生防護距離不符合要求； 治理設施不完善，不能穩定達標排放。 環(huán)評是給誰(shuí)做的？ 環(huán)評是企業(yè)做的，責任主體是企業(yè)，不單是環(huán)評審批的重要依據，更是企業(yè)運行、企業(yè)環(huán)境管理、環(huán)保檢查的重要依據。 注意：基本信息對不對；工藝流程對不對；建設項目建設地點(diǎn)是否相符；建設項目平面布置是否與環(huán)評平面布置圖一致；建設項目現場(chǎng)生產(chǎn)、儲存設備是否與環(huán)評一致；我的污染源排放點(diǎn)和治理設施和我的現場(chǎng)對不對，全不全。 為啥環(huán)保部門(mén)說(shuō)我的環(huán)評手續無(wú)效哪？ 建設地點(diǎn)發(fā)生變化； 生產(chǎn)工藝發(fā)生變化或增加了生產(chǎn)工藝； 生產(chǎn)設施發(fā)生變化或增加了； 產(chǎn)能擴大了； 降低環(huán)評等級； 越權審批。 建設項目竣工環(huán)境保護驗收 竣工環(huán)境保護驗收流程 建設項目竣工環(huán)境保護驗收四問(wèn) 我什么時(shí)候申請驗收？ 取得環(huán)評批復3個(gè)月內，超過(guò)三個(gè)月停止生產(chǎn)。 超期未驗收，應由環(huán)境保護主管部門(mén)進(jìn)行處罰。 我該找誰(shuí)做驗收檢測報告？ 我該找誰(shuí)辦理驗收監察報告？ 由環(huán)境監察部門(mén)出具。 我該怎么寫(xiě)驗收申請表、自查報告？ 登錄 > 政務(wù)公開(kāi) > 行政許可 > 相關(guān)資料下載 日常生產(chǎn)中環(huán)保管理要求 了解自己生產(chǎn)過(guò)程中存在的污染點(diǎn) 設置建設合理的環(huán)保設施 物料儲存：固體粉狀物料要建設固定儲存場(chǎng)所，要求有頂棚、篷蓋、防風(fēng)抑塵、進(jìn)料出入有布簾等遮擋、噴淋設施。液體物料要有圍堰、有事故應急導流和事故應急池。無(wú)頂棚存放的要做好初期雨水的收集和處理。 ? 上料卸料：粉狀物料、揮發(fā)性物料要設置收集和處理裝置。收集裝置的面積、高度、風(fēng)量要合理，確保有效收集和處置。 生產(chǎn)工藝：要配備合理的處理設施。濕法脫硫不得使用單堿法；脫硝不得使用氧化法；VOCs使用活性炭吸附要定期更換，做好做好更換記錄、提供更換的活性炭發(fā)票，廢活性炭作為危險廢物處置。每臺機械加工設備要做好廢機油、廢潤滑油、廢乳化液的獨立收集裝置，避免灑落地面。 做好三廢治理及產(chǎn)生的副產(chǎn)物、廢物的收集處置 廢氣：廢氣有組織排放源必須高于15m，并根據監測規范要求設置人工采樣孔，設置固定斜梯。濕法脫硫產(chǎn)生的石膏、干法脫硫的硫酸鹽要做好收集、存放處置，外協(xié)處置要有合同和臺帳。催化還原脫硝的催化劑要按照危險廢物暫存和轉移，接收單位要有危險廢物經(jīng)營(yíng)處置資質(zhì)，要有處置協(xié)議和轉移聯(lián)單；除塵器收集粉塵要做好收集、存放處置，外協(xié)處置要有合同和臺帳。 廢水：廢水不得直排外界環(huán)境，外排由污水處理廠(chǎng)處理的，要有污水管網(wǎng)，不得使用汽車(chē)運輸，要有污水處理協(xié)議。外排廢水必須達到相關(guān)標準。廢水處理產(chǎn)生的污泥廠(chǎng)內利用的做好利用臺帳；外協(xié)處置的,要做危險廢物辨識，屬于危險廢物的要按照危險廢物管理要求進(jìn)行暫存、轉移和處置，接收單位要有危險廢物經(jīng)營(yíng)處置資質(zhì)，要有處置協(xié)議和轉移聯(lián)單；屬于一般固廢的要做好收集，要有外協(xié)合同和臺帳。 一般固廢：邊角料等一般固廢，要有固定場(chǎng)所存放，廠(chǎng)內可循環(huán)利用的，做好利用臺帳，外協(xié)處置的要提供外協(xié)合同，并做好臺帳記錄。 危險廢物：要設置獨立的暫存場(chǎng)所，暫存場(chǎng)所的容積要滿(mǎn)足危險廢物1年產(chǎn)生量的存放需求。暫存場(chǎng)所要密閉，要有異味收集和處置設施，要設置廢液導流溝，廢液要收集處置。 噪聲：噪聲源要做好減震、隔音措施，車(chē)間可設置隔音窗，確保噪聲廠(chǎng)界達標。 確保污染治理設施正常運行 確保污染治理設施正常運行，污染防治設施發(fā)生故障，應立即向轄區內環(huán)境管理部門(mén)報告，并采取應急措施確保達標排放，無(wú)備用污染治理設施的，涉及的生產(chǎn)設施應立即停止生產(chǎn)。 加強環(huán)保管理 廠(chǎng)區生產(chǎn)車(chē)間、儲存車(chē)間必須進(jìn)行硬化防滲，出入口設置緩坡等圍擋設施，地面沖洗水必須收集處理。不得隨意排放。生活廢水沒(méi)有配套污水管網(wǎng)的，要配套建設生活污水處理系統，達到相關(guān)標準后，方可用于廠(chǎng)內綠化。 生產(chǎn)設施布局合理，廠(chǎng)內整潔有序。 廢抹布、廢手套、廢包裝袋等沾染了油污物料的物品必須集中收集，按照危險廢物管理要求進(jìn)行暫存、轉移和處置。 廠(chǎng)內設置一名環(huán)保員，負責環(huán)保管理工作。 建立環(huán)保檔案，將環(huán)評手續、例行檢測報告、轉移臺帳等相關(guān)檔案材料整理成冊，便于環(huán)保例行檢查和抽查備查。 加強企業(yè)員工環(huán)保教育，提升環(huán)保意識，避免出現人為無(wú)意識違反環(huán)保要求的行為。 16年7月2日全國人大常委會(huì )第二十一次會(huì )議審議通過(guò)了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評法）的決議，新版環(huán)評法將于9月1日起施行。