危廢運輸安全小常識
國家對危險廢物的運輸有非常嚴格的規定,如果運輸出現問(wèn)題,并造成嚴重后果,受處罰的不僅僅是非法運輸人員,還包括產(chǎn)廢企業(yè)、處置企業(yè)等。那么危廢運輸都有哪些需要注意的地方呢?
危廢運輸應遵守哪些相關(guān)法規?
環(huán)保部門(mén)聯(lián)合交通部門(mén)對危險廢物包裝與運輸所有技術(shù)規定進(jìn)行整合,已是國際通行的做法和經(jīng)驗。從運輸過(guò)程的安全、環(huán)境的污染控制、操作人員的個(gè)人防護和事故應急的角度出發(fā),制定了更為具體的相關(guān)技術(shù)規范。
危廢運輸應遵守哪些技術(shù)要求?
卸載區的工作人員應熟悉廢物的危險特性,并配備相應的防護裝備;卸載區應配備必要的消防設備和設施,并設置明顯的指示標志;危險廢物裝卸區應設置相應的隔離設施,液態(tài)廢物卸載區應設置收集槽和緩沖罐。
危廢運輸車(chē)輛應符合哪些要求?
危險廢物道路運輸車(chē)輛應配置符合規定的標志;車(chē)輛車(chē)廂、底板等硬件設施應具有密封性同時(shí)又便于清洗;車(chē)輛應配備相應的捆扎、防水、防滲和防散失等用具和與運輸類(lèi)項相適應的消防器材;車(chē)輛應容貌整潔、外觀(guān)完整、標志齊全,車(chē)輛車(chē)窗、擋風(fēng)玻璃無(wú)浮塵、無(wú)污跡。車(chē)輛車(chē)牌號應清晰無(wú)污跡。
總之根據相關(guān)規定,從事危險廢物運輸的企業(yè),應符合交通運輸管理部門(mén)的規定;相關(guān)企業(yè)負責人、技術(shù)人員等,也要按時(shí)參加由環(huán)保部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓;環(huán)保、交通部門(mén)有權依據相關(guān)法律、法規依法予以查處違法違規的運輸行為和個(gè)人,情節嚴重的,將移送公安機關(guān)處理。
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產(chǎn)量逐年增加,危廢運輸地位重要
根據環(huán)統數據,2015年我國危險廢物經(jīng)營(yíng)單位和醫療廢物持證單位共處置危險廢物1612.3萬(wàn)噸,這些危險廢物基本都需要經(jīng)過(guò)運輸環(huán)節由產(chǎn)廢單位轉移至處置單位。隨著(zhù)國家環(huán)境保護工作力度的不斷增大,危險廢物的產(chǎn)生渠道和產(chǎn)生量越來(lái)越大,危險廢物運輸的需求也將迅速增加。
危險廢物的產(chǎn)生、運輸及處置需要一個(gè)嚴格的監督和相關(guān)配套服務(wù),特別在涉及到跨省轉移等環(huán)節。只有這樣才能確保這顆“炸彈”不被引爆,才能保障人民的生命財產(chǎn)安全。
危廢運輸猶如路上流動(dòng)的“炸彈”,必須確保其安全、科學(xué)、高效地進(jìn)行運輸,這不僅僅需要一位“老司機”,還需要全社會(huì )共同的關(guān)注和努力。
附相關(guān)法律法規
最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
第一條 實(shí)施刑法第三百三十八條規定的行為,具有下列情形之一的,應當認定為“嚴重污染環(huán)境”:
(一)在飲用水水源一級保護區、自然保護區核心區排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;
(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;
第三條 實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規定的行為,具有下列情形之一的,應當認定為“后果特別嚴重”:
(一)致使縣級以上城區集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的;
(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物一百?lài)嵰陨系?/strong>;
(四)具有危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)違反國家規定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的。
第五條 實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規定的行為,剛達到應當追究刑事責任的標準,但行為人及時(shí)采取措施,防止損失擴大、消除污染,全部賠償損失,積極修復生態(tài)環(huán)境,且系初犯,確有悔罪表現的,可以認定為情節輕微,不起訴或者免予刑事處罰;確有必要判處刑罰的,應當從寬處罰。
第六條無(wú)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴重污染環(huán)境的,按照污染環(huán)境罪定罪處罰;同時(shí)構成非法經(jīng)營(yíng)罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
實(shí)施前款規定的行為,不具有超標排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的,可以認定為非法經(jīng)營(yíng)情節顯著(zhù)輕微危害不大,不認為是犯罪;構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品等其他犯罪的,以其他犯罪論處。
第七條明知他人無(wú)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物,嚴重污染環(huán)境的,以共同犯罪論處。
第八條 違反國家規定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物,同時(shí)構成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險物質(zhì)罪等犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
第十三條 對國家危險廢物名錄所列的廢物,可以依據涉案物質(zhì)的來(lái)源、產(chǎn)生過(guò)程、被告人供述、證人證言以及經(jīng)批準或者備案的環(huán)境影響評價(jià)文件等證據,結合環(huán)境保護主管部門(mén)、公安機關(guān)等出具的書(shū)面意見(jiàn)作出認定。
對于危險廢物的數量,可以綜合被告人供述,涉案企業(yè)的生產(chǎn)工藝、物耗、能耗情況,以及經(jīng)批準或者備案的環(huán)境影響評價(jià)文件等證據作出認定。
第十四條 對案件所涉的環(huán)境污染專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題難以確定的,依據司法鑒定機構出具的鑒定意見(jiàn),或者國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)、公安部門(mén)指定的機構出具的報告,結合其他證據作出認定。
第十五條 下列物質(zhì)應當認定為刑法第三百三十八條規定的“有毒物質(zhì)”:
(一)危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄,或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的,具有危險特性的廢物;
(二)《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì);
(三)含重金屬的污染物;
(四)其他具有毒性,可能污染環(huán)境的物質(zhì)。
第十六條無(wú)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證,以營(yíng)利為目的,從危險廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料,并具有超標排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的行為,應當認定為“非法處置危險廢物”。