本階段主要工作：

1)   進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平現狀評估；

2)   進(jìn)行清潔生產(chǎn)集中宣貫；

3)   完善清潔生產(chǎn)管理制度。

審核準備是開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的基礎，這一階段工作的目的是提高認識、克服障礙，為清潔生產(chǎn)審核工作的有效開(kāi)展提供人、財、物等資源保障。明確各職能部門(mén)清潔生產(chǎn)職責，做好清潔生產(chǎn)相關(guān)規章制度與體系銜接。

本階段主要工作：

1)   梳理公司及各裝置能源、物料、污染物排放現狀資料；

2)   進(jìn)行國家污染物排放標準、國家能耗限額標準、行業(yè)清潔生產(chǎn)標準、系統內裝置清潔生產(chǎn)水平對標；

3)   進(jìn)行產(chǎn)排污狀況、能源消耗狀況評價(jià)，分析問(wèn)題；

4)   確定審核重點(diǎn)；

5)   設立清潔生產(chǎn)目標；

6)   統計清潔生產(chǎn)方案。

預審核是清潔生產(chǎn)審核的初始階段，是發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題的起點(diǎn)，能夠從原輔材料（含能源）、技術(shù)工藝、設備、過(guò)程控制、管理、員工、產(chǎn)品、廢物等八個(gè)方面全面合理地分析和評價(jià)企業(yè)的產(chǎn)排污現狀、水平和存在的問(wèn)題。

在這個(gè)階段要詳細梳理環(huán)境管理制度、排污水平及執行標準、污染防治設施、建設項目“三同時(shí)”、應急管理等資料進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平對標及污染源達標排放分析。梳理能源計量器具管理、主要耗能設備管理、公司原料輔料消耗及資源能源消耗、水平衡、蒸汽平衡等基礎數據、資料，計算公司能源利用率、能源計量器具配備率，進(jìn)行能耗限額標準對標，找出物耗高、能耗高原因，并分析企業(yè)現存的主要問(wèn)題和清潔生產(chǎn)潛力。

根據清潔生產(chǎn)對標分析結果、污染物排放及能源利用水平提出針對性清潔生產(chǎn)方案，將污染物超標、能耗超標或有毒有害物質(zhì)使用、排放環(huán)節作為必要考慮因素，著(zhù)重考慮消耗大、公眾壓力大和有明顯清潔生產(chǎn)潛力的環(huán)節，確定本輪清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)。

對于生產(chǎn)工藝與裝備、資源能源利用指標、產(chǎn)品指標、污染物產(chǎn)生指標、廢物回收利用指標及環(huán)境管理要求指標設置至少達到行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標三級基準值的目標作為清潔生產(chǎn)目標，清潔生產(chǎn)審核目標需要針對審核重點(diǎn)，具有定量化、可操作性，時(shí)限明確。如是“雙超”企業(yè)，其清潔生產(chǎn)目標設置能使企業(yè)在規定的期限內達到國家或地方污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標、污染物減排指標；如是“高耗能”企業(yè)，其清潔生產(chǎn)目標設置能使企業(yè)在規定的期限內達到單位產(chǎn)品能源消耗限額標準；如是“雙有”企業(yè)，其清潔生產(chǎn)目標設置能體現企業(yè)有毒有害物質(zhì)減量或減排要求。

本階段主要工作：

1)   審核重點(diǎn)介紹；

2)   審核重點(diǎn)污染物排放及資源能源消耗情況梳理分析；

3)   提出清潔生產(chǎn)審核方案。

審核階段是根據審核重點(diǎn)進(jìn)行針對性的深層次的詳細分析，根據審核重點(diǎn)和審核目標的不同采用不同的方法，找出能耗高、物耗高、污染重的確切部位及產(chǎn)生的原因。

在本階段工作中，需要提供能涵蓋審核重點(diǎn)的工藝資料、原材料和產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料、廢棄物資料、同行業(yè)資料和現場(chǎng)調查數據等，詳細工藝流程圖或工藝設備流程圖必須符合實(shí)際流程。準確建立審核重點(diǎn)物料、能源、水和污染因子等平衡圖，針對平衡結果進(jìn)行了系統的追蹤分析，闡述清晰，結合企業(yè)的實(shí)際情況，能從影響生產(chǎn)過(guò)程的八個(gè)方面深入分析，找出審核重點(diǎn)物料流失或資源、能源浪費、污染物產(chǎn)生的環(huán)節，分析物料流失和資源浪費原因，提出解決方案。

本階段主要工作：

1)   清潔生產(chǎn)審核方案匯總；

2)   評價(jià)無(wú)/低費清潔生產(chǎn)方案實(shí)施效果；

3)   篩選中/高費方案。

無(wú)/低費方案需要遵循邊審核邊產(chǎn)生邊實(shí)施原則基本完成，并保存證據，如制度、照片、資金使用賬目等可查證資料。對實(shí)施的無(wú)/低費方案，進(jìn)行全面、有效的經(jīng)濟、環(huán)境效益的評價(jià)。篩選出的中/高費方案需要有針對性，與清潔生產(chǎn)目標一致，能解決企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的關(guān)鍵問(wèn)題。

本階段主要工作：

1)   對各中/高費方案進(jìn)行可行性分析；

2)   制定中/高費方案的實(shí)施計劃。

中/高費方案可行性分析中需要具備詳實(shí)的、可量化的環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟數據分析，分析數據有統計依據和計算過(guò)程，數據真實(shí)可靠。

中/高費方案的實(shí)施計劃要明確實(shí)施進(jìn)度，落實(shí)到部門(mén)，具有切實(shí)的資金籌措計劃，并能確保資金到位。

本階段主要工作：

1)   方案實(shí)施；

2)   審核已實(shí)施的無(wú)/低費方案實(shí)際效果；

3)   計算已實(shí)施的中/高費方案實(shí)際效果并審核；

4)   確定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。

在清潔生產(chǎn)審核驗收前，需確保中/高費方案基本實(shí)施，無(wú)/低費方案已納入企業(yè)正常的生產(chǎn)過(guò)程和管理過(guò)程。對于已實(shí)施的中/高費方案，核實(shí)是否達到預期目標，未達到預期目標時(shí)，進(jìn)行原因分析，并采取相應對策。對于未實(shí)施的中/高費方案，分析原因提出相應的替代方案。

評估方案實(shí)施后能耗、物耗、污染物排放等指標，并與國內外同行業(yè)先進(jìn)指標對比，按照行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標要求對生產(chǎn)工藝與裝備、資源能源利用、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、廢物回收利用、環(huán)境管理等指標進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核前后的測算、對比，評估績(jì)效，確定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。

本階段主要工作：

1)   建立和完善清潔生產(chǎn)組織；

2)   制定持續清潔生產(chǎn)工作計劃。

健全企業(yè)清潔生產(chǎn)管理制度，相關(guān)方案落實(shí)到管理規程、操作規程、作業(yè)文件、工藝卡片中，融入企業(yè)現有管理體系。企業(yè)審核臨時(shí)工作機構轉化為企業(yè)長(cháng)期持續推進(jìn)清潔生產(chǎn)的常設機構，并有企業(yè)相關(guān)文件給予證明。制定的持續清潔生產(chǎn)計劃，有針對性，并切實(shí)可行。