（2）適用范圍。“建規”總則第102條規定：“本規范適用于下列新建、擴建和改建的建筑：廠(chǎng)房；倉庫；民用建筑；甲、乙、丙類(lèi)液體儲罐（區）；可燃、助燃氣體儲罐（區）；可燃材料堆場(chǎng)；城市交通隧道。人民防空工程、石油和天然氣工程、石油化工工程和火力發(fā)電廠(chǎng)與變電站等的建筑防火設計，當有專(zhuān)門(mén)標準時(shí)，宜從其規定。”第103條規定：“本規范不適用于火藥、炸藥及其制品廠(chǎng)房（倉庫）、花炮廠(chǎng)房（倉庫）的建筑防火設計。”“石化規”總則第102條規定：“本規范適用于石油化工企業(yè)新建、擴建，或改建工程的防火設計。”雖然兩個(gè)規范中適用范圍劃定的很清楚，但是根據國家安監總管三〔2013〕76號文的第十五條的要求，“石化規”的適用范圍明顯比規定的范圍要大得多。只有對于不具有爆炸危險性的建設項目，根據兩個(gè)規范的適用范圍進(jìn)行合理選用才是有效的。

        （3）火災危險性分類(lèi)。“建規”與“石化規”在火災危險性分類(lèi)方面共同點(diǎn)是都是以物質(zhì)的安全特性為主要依據進(jìn)行分類(lèi)的。“建規”火災危險性分類(lèi)分為生產(chǎn)的火災危險性分類(lèi)和儲存物品的火災危險性分類(lèi)兩大類(lèi)，并分別分為甲、乙、丙、丁、戊5類(lèi)。“石化規”火災危險性分類(lèi)分為甲、乙、丙3類(lèi)。其中可燃氣體分為甲、乙2類(lèi)，可燃液體甲、乙、丙3類(lèi)中又細分為甲A、甲B、乙A、乙B、丙A、丙B六類(lèi)。這里可以明顯看到“建規”火災危險性分類(lèi)涉及的危險物質(zhì)范圍類(lèi)型廣一些，而“石化規”涉及的危險物質(zhì)范圍小一些，僅限于石油化工企業(yè)常見(jiàn)物質(zhì)范圍內，一般化工生產(chǎn)企業(yè)許多物質(zhì)在“石化規”里是找不到分類(lèi)標準的，毫無(wú)疑問(wèn)，在火災危險性分類(lèi)問(wèn)題上一般化工生產(chǎn)企業(yè)應參照“建規”執行，石油化工生產(chǎn)企業(yè)應參照“石化規”執行。

        （4）根據“安全第一，預防為主，防消結合”的安全生產(chǎn)方針，預防事故發(fā)生的措施是最重要的。“建規”側重的是“消”而非“防”，基本是事故發(fā)生后防止事故蔓延擴大和事故后果加重的措施（如耐火等級、防火分區、防火間距、防爆泄壓、安全疏散、消防等），主要偏重火災時(shí)怎么“保護建筑物”，幾乎沒(méi)有預防事故發(fā)生的規定。而“石化規”是綜合性的防火規范，既有“消”也有“防”，既有預防事故發(fā)生的規定（即“工藝”上怎么預防火災），也有防止事故蔓延擴大和事故后果加重的規定。

        （5）“建規”只規定了建筑物（如廠(chǎng)房、倉庫）和構筑物（如堆場(chǎng)、罐區）應采取的防火措施，而對于建構筑物內的生產(chǎn)、儲存、輔助設備設施本身及生產(chǎn)工藝過(guò)程應該采取什么安全措施則基本無(wú)規定。“石化規”是綜合性的規范，既有對建構筑物的規定，又有對生產(chǎn)、儲存、輔助設備設施本身及生產(chǎn)工藝過(guò)程應該采取的安全措施的規定。“建規”僅僅是一個(gè)建筑防火規范，建設項目中涉及的許多其他防火安全問(wèn)題，諸如規劃設計、平面布置、工藝設置、管道布置、倉庫管理、清污分流、環(huán)境綠化等內容在“建規”中是沒(méi)有具體要求的，但在“石化規”中卻有比較具體明確的要求，而這些內容應該或者可以作為一般化工生產(chǎn)企業(yè)建設過(guò)程作為安全設施設計的依據。

        （6）在防火間距經(jīng)過(guò)對比，除罐區外，其他方面的防火間距，“石化規”比“建規”要大得多（如：“石化規”甲類(lèi)裝置間防火間距要求30m，“建規”甲類(lèi)廠(chǎng)房間防火間距要求12m等）。“建規”規定的一個(gè)罐區的容量較?。?、乙類(lèi)5000m3，丙類(lèi)25000m3），如果要儲存的物料數量超過(guò)一個(gè)罐區的規定容量，則應布置成兩個(gè)罐區，兩個(gè)罐區之間的防火間距要求很大。“石化規”在一個(gè)罐區的容量方面無(wú)規定，只規定了一個(gè)罐組的容量，而多個(gè)罐組可以布置在一起構成一個(gè)罐區，這方面“石化規”在防火間距方面低于“建規”。且“石化規”對于裝置儲罐（中間儲罐）與裝置的間距要求較低。

        （7）對于規模為中、大型的企業(yè)，如果生產(chǎn)裝置是露天框架布置的，不管其是否屬石化、煉油、化纖企業(yè)，也不管其是否在“石化規”4212條文解釋表5、表6、表7中出現，防火間距均應執行石化規，因為建規沒(méi)有規定這種露天裝置之間的間距，而且對露天框架裝置的安全疏散、消防等方面，建規也沒(méi)有規定，只能執行“石化規”。

        （8）在一個(gè)企業(yè)或項目中，防火間距必須執行同一個(gè)規范，不能這個(gè)區塊執行“建規”而另一個(gè)區塊執行“石化規”。規范之間是有關(guān)聯(lián)的，是相互引用的，例如，防火間距執行“石化規”的企業(yè)，在涉及建筑物間（如倉庫之間、辦公樓等民用建筑之間、空壓機房等輔助廠(chǎng)房之間）的防火間距時(shí)，因“石化規”無(wú)規定或指明執行相應規范，這部分防火間距就要執行“建規”了。這種情況仍然符合一個(gè)企業(yè)在防火間距方面只能執行一個(gè)規范的原則——統一執行的是“石化規”，只不過(guò)“石化規”在建筑物防火間距方面指明引用其他規范，而未列出具體數據，我們按其他規范規定的數據要求，也是遵從“石化規”的要求。但對于“兩重點(diǎn)一重大（重點(diǎn)監管的危險化工工藝、重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品和重大危險源的監管）”的建設項目應注意，根據國家安監總管三〔2013〕76號文第14條規定，至少還應滿(mǎn)足下列現行標準規范的要求，并以最嚴格的安全條款為準：《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》（GB50187）；《化工企業(yè)總圖運輸設計規范》（GB 50489）；《石油化工企業(yè)設計防火規范》（GB50160）；《石油天然氣工程設計防火規范》（GB 50183）；《建筑設計防火規范》（GB50016）；《石油庫設計規范》（GB 50074）；《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》（GB50493）；《化工建設項目安全設計管理導則》（AQ/T 3033）。

 注：本文部分內容來(lái)自宋炯亮、張德生、李萃的論文，并適當修改。向原作者致敬！