消防監督檢查要點(diǎn)
轉載。
消防檢查依據:
1、《中華人民共和國消防法》第四條:縣級以上人民政府應急管理部門(mén)對本行政區域內的消防工作實(shí)施監督管理,并有本級人民政府消防救援機構負責實(shí)施。第五十三條:消防救援機構應當對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守法律、法規的情況依法進(jìn)行監督抽查。
2、《消防監督檢查規定》(公安部第120號令)第三條:直轄市、市(地區、州、盟)、縣(市轄區、縣級市、旗)公安機關(guān)消防機構具體實(shí)施消防監督檢查。第三十九條:有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且具有一定規模的個(gè)體工商戶(hù),應當納入消防監督檢查范圍。具體標準有省、自治區、直轄市公安機關(guān)消防機構確定并公告。
一、合法性檢查
1、檢查單位土建工程和室內裝修工程等相關(guān)的《建設工程消防設計審核意見(jiàn)書(shū)》、《建設工程消防驗收意見(jiàn)書(shū)》、《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》
2、記錄審核、驗收、消防安全檢查信息。沒(méi)有合法手續的依法責令整改(屬于法律規定之前建造或投用的,注明建造或投用時(shí)間,可不發(fā)法律文書(shū))。
(去單位檢查前,應先通過(guò)消防監督管理系統查閱單位資料,新規定可以不核查消防審驗手續,因為消防已將相關(guān)職能移交住建,但發(fā)現違法行為可以函告住建部門(mén))。
二、外部檢查
主要檢查消防車(chē)道(建規7.1.2,7.1.8,7.1.9對設置有要求,不得占用、堵塞)、防火間距(建規5.2.2對民用建筑之間的防火間距有具體的規定)、登高車(chē)操作場(chǎng)地(建規7.1.2,7.2條),人員密集場(chǎng)所外窗是否設置影響人員逃生和火災撲救的障礙物(消防法第二十八條有明確規定);室外消火栓設置(建規8.1.2條)、水泵接合器的設置(建規8.1.3,8.1.11,水泵接合器設置在室外便于消防車(chē)取用的地方,且距離室外消火栓或消防水池的距離不宜小于15米,并不宜大于40米;水泵接合器應設置永久性標志名牌,并應表明供水系統、供水范圍和額定壓力)。
三、場(chǎng)所內部檢查-控制室
1、消防控制室門(mén)牌明顯,疏散門(mén)應直通室外或安全出口;開(kāi)向建筑內的門(mén)是否采用乙級防火門(mén)并保持完好有效。
2、值班員持證上崗;(初級、中級、高級構造員)。
3、有設備檢查記錄和每日值班記錄,記錄完整準確。
4、有外線(xiàn)電話(huà);有應急照明。
5、有事故廣播設備,且能正常使用;有應急電話(huà)號碼表。
6、有火災報警編碼圖(表)或者電腦顯示。
7、檢查值班員掌握《消防控制室管理及應急程序》和操作消防控制設備情況;(遇火災處置情況,必須先打119電話(huà))
8、檢查消防控制設備是否處于正常運行狀態(tài);檢查能否正確打印。
9、檢查消防控制設備主備電能否正常切換;
10、檢查報警系統隔離情況;了解系統故障情況、聯(lián)動(dòng)控制形式和遠程啟動(dòng)情況。
11、有相應管理制度和軟件資料,《消防控制室通用技術(shù)要求》GB25506-2010:
4.1 消防控制室資料
4.1.1消防控制室應有建(構)筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設施平面布置圖、建筑消防設施系統圖及安全出口布置圖、重點(diǎn)部位位置圖等。
4.1.2 消防控制室應有消防安全管理規章制度、應急滅火預案、應急疏散預案等。
4.1.3 消防控制室應有消防安全組織結構圖,包括消防安全責任人、管理人、專(zhuān)職、義務(wù)消防人員等內容。
4.1.4 消防控制室應有員工消防安全培訓記錄、應急滅火和應急疏散預案的演練記錄。
4.1.5 消防控制室應有值班情況、消防安全檢查情況及巡查情況的記錄。
4.1.6 消防控制室應有消防設施一覽表,包括消防設施的類(lèi)型、數量、狀態(tài)等內容。
4.1.7 消防控制室應有消防系統控制邏輯關(guān)系說(shuō)明、設備使用說(shuō)明書(shū)、系統操作規程、系統和設備維護保養制度等。
4.1.8 消防控制室應定期保存和歸檔設備運行狀況、接報警記錄、火災處理情況、設備檢修檢測報告等資料。
三、場(chǎng)所內部檢查-水泵房
1、檢查消火栓泵和噴淋泵進(jìn)、出水管閥門(mén)以及自動(dòng)噴水滅火系統、消火栓系統管道上的閥門(mén)是否保持常開(kāi)(是否明確標識);
2、檢查配電柜上控制開(kāi)關(guān)是否標示消火栓泵、噴淋泵、穩壓(增壓)泵、是否在自動(dòng)(接通)位置;通知消控室分別啟動(dòng),檢查運行情況;
3、配電柜上控制開(kāi)關(guān)撥到手動(dòng)位置,檢查員分別手動(dòng)啟動(dòng),檢查運行情況;
4、檢查濕式報警閥前后壓力表壓力情況;壓力一般相等。
5、打開(kāi)濕式報警閥放水試驗開(kāi)關(guān)放水,檢查水力警鈴是否動(dòng)作,是否起泵,消控室有無(wú)信號反饋;
6、檢查消防水池、氣壓水罐等消防儲水設施的水量是否達到規定的水位(水位計或水位測量,合用水池要有保證不被他用的措施)。
7、檢查泵房?jì)炔凯h(huán)境和應急照明。(如排水是否到位,是否堆放雜物等)
三、場(chǎng)所內部檢查-樓層
(一)安全疏散系統檢查
(二)火災自動(dòng)報警系統檢查
(三)室內消火栓檢查
(四)自動(dòng)噴水滅火系統檢查
(五)滅火器檢查
(六)防火分隔檢查
(七)防煙排煙系統檢查
(八)室內裝修檢查
1、檢查疏散指示標志及應急照明燈的數量和位置
根據需要確定數量,應急照明設置位置:樓梯間、樓梯間前室、大廳、疏散走道均應設置且要達到照度要求,高度為墻面上部或頂棚、出口上部;燈光疏散指示標志設置:疏散走道、安全出口、走道轉角處均應設置,設置在門(mén)的上方,走道及轉角1米以下的墻面上,間距不大于20米,袋形走道不大于10米。
2、檢查疏散指示標志指示方向有無(wú)錯誤和能否保持視覺(jué)連續性(應可看到2個(gè)以上標志);檢查產(chǎn)品是否為合格產(chǎn)品。
3、檢查應急照明燈主、備用電源切換功能是否正常;
4、檢查火災應急廣播能否正常播放引導疏散 (控制室播放);
5、檢查門(mén)的開(kāi)啟方向,常閉常開(kāi)門(mén)狀態(tài)(或電磁門(mén)使用狀態(tài)和使用提示),防火門(mén)閉門(mén)器檢查、關(guān)閉順序檢查;
6、檢查安全出口、疏散通道、樓梯間是否暢通,有無(wú)鎖閉或妨礙安全疏散的行為。樓梯平臺踏步的檢查,樓梯間形式的檢查。
樓層-火災自動(dòng)報警系統檢查:
1、檢查故障報警功能。摘掉一個(gè)探測器,控制設備能正確顯示故障報警信號;
2、檢查火災探測器報警功能。任選一個(gè)探測器進(jìn)行吹煙或加溫,控制設備能正確顯示火災報警信號;
3、檢查火警優(yōu)先功能。摘掉一個(gè)探測器,同時(shí)給另一探測器吹煙,控制設備能優(yōu)先顯示火災報警信號;
4、檢查手動(dòng)報警功能,測試一個(gè)手動(dòng)報警按鈕;
5、檢查是否存在應設未設報警探測器或手報現象。
6、檢查火災自動(dòng)報警系統報警后單位處置情況。檢查值班員或專(zhuān)(兼)職消防員是否攜帶手提式滅火器到現場(chǎng)確認,并及時(shí)向消防控制室報告。檢查值班員或專(zhuān)(兼)職消防員是否能正確組織實(shí)施火災撲救和人員疏散。微型消防站的建設情況及訓練情況。
樓層—室內消火栓系統檢查:
1、檢查消火栓有無(wú)被圈占、遮擋,消火栓箱門(mén)有無(wú)明顯標識,是否開(kāi)啟靈活,門(mén)是否能打開(kāi)120度。
2、檢查室內消火栓箱內的水槍、水帶等配件是否齊全,水帶與接口綁扎是否牢固。
3、檢查系統功能。利用消火栓測壓接頭測量靜水壓力,也可直接出水檢查。一般建議上樓頂放水測試水壓,查看壓力表。
測試聯(lián)動(dòng)起泵:
有消火栓系統出水干管上設置的低壓壓力開(kāi)關(guān)、高位消防水箱出水管上設置的流量開(kāi)關(guān)或報警閥壓力開(kāi)關(guān)等信號作為觸發(fā)信號,直接控制啟動(dòng)消火栓泵啟動(dòng)。消火栓泵不應設置自動(dòng)停泵的控制功能。
測試控制室遠程啟動(dòng)、停止。
4、檢查消火栓箱內的啟泵按鈕,將消防泵房控制設備設置在自動(dòng)位置,按下按鈕,消火栓泵啟動(dòng),檢查時(shí)應在消控室停泵(或人工停泵),消控室控制設備能正確顯示啟泵信號。
樓層—自動(dòng)噴水滅火系統檢查:
1、檢查是否存在應設而未設噴淋的現象;
2、檢查噴淋頭的選型是否正確,安裝高度是否符合規定;
噴淋頭的安裝高度:
《噴規》7.1.6條:除吊頂型噴頭和吊頂下安裝的噴頭外,直立型、下垂型噴頭,其濺水盤(pán)與頂板的距離,不應小于75mm,不應大于150mm。
要注意有格柵的天花,一般做下噴時(shí),要配置集熱擋水盤(pán)。噴淋頭安裝高度超過(guò)5米的以上的。
3、檢查末端試水壓力表壓力
末端試水處一般為該樓層噴淋系統最不利點(diǎn)處,要求工作壓力(動(dòng)壓)不小于0.05MPa。
4、末端放水,檢查噴淋泵是否啟動(dòng),控制設備能否正確顯示水流報警信號。
5、水系統檢查時(shí),有高位消防水箱的,還應檢查水箱儲水量和補水設施。
1)檢查滅火器配置類(lèi)型是否正確(凡有固體可燃物的場(chǎng)所均應配能撲滅A類(lèi)火災的滅火器,常見(jiàn)為ABC干粉和清水泡沫滅火器)
2)檢查儲壓式滅火器壓力是否符合要求(壓力表指針應在綠區);
3)檢查滅火器數量(可按50平方米1只概算),一個(gè)配置點(diǎn)不少于2只,不多于5只;
4)檢查單具滅火器滅火級別(或單具滅火器重量,一般不應低于5A或2公斤);
5)檢查滅火器是否設置在明顯和便于取用的地點(diǎn);
6)檢查滅火器定期維護檢查情況,看是否應維護或更換;
根據《建筑滅火器配置驗收及檢查規范》,各類(lèi)常用滅火器維修期限:
(1)水基型滅火器,出廠(chǎng)滿(mǎn)3年,首次維修后每滿(mǎn)1年;
(2)干粉滅火器和二氧化碳滅火器,出廠(chǎng)滿(mǎn)5年,首次維修后每滿(mǎn)2年。
各類(lèi)常用滅火器報廢年限:
(1)水基型滅火器6年。
(2)干粉滅火器10年。
(3)二氧化碳滅火器12年。
1、防火分隔墻是否封堵嚴密;(豎向、水平);
2、防火卷簾下方無(wú)障礙物。自動(dòng)、手動(dòng)啟動(dòng)防火卷簾,卷簾能下落至地板面,反饋信號正確;
火災探測器報警:
當消防報警主機處于自動(dòng)狀態(tài)時(shí),卷簾兩側報警器報警后,卷簾自動(dòng)下降。
3、管道井、電纜井,以及管道、電纜穿越樓板和墻體處的孔洞封堵密實(shí)。
4、是否按規定安裝防火門(mén),防火門(mén)有無(wú)損壞,閉門(mén)器是否完好。
5、廚房、配電室等火災危險性較大的部位是否與周?chē)渌麍?chǎng)所采取嚴格的防火分隔。廚房是用電,而非媒氣、天燃氣等明火的,可以不分隔。
1)檢查加壓送風(fēng)系統。通過(guò)消控室啟動(dòng)加壓送風(fēng)機,相關(guān)送風(fēng)口開(kāi)啟,送風(fēng)正常,反饋信號正確(送風(fēng)口低位)。
2)檢查排煙系統。通過(guò)消控室啟動(dòng)排煙系統,相關(guān)排煙口開(kāi)啟,排煙風(fēng)機啟動(dòng),排風(fēng)正常,反饋信號正確(排煙口高位)。
當頂棚或墻面表面局部采用多孔或泡沫狀塑料時(shí),其厚度不應大于15mm,面積不得超過(guò)該房間頂棚或墻面積的10%。
疏散樓梯間及其前室,其頂棚、墻面和地面采用A級材料裝修;
地上建筑的水平疏散走道和安全出口的門(mén)廳,其頂棚材料應采用A級材料裝修,其它部位應采用不低于B1級的材料裝修。
疏散走道兩側和安全出口附近無(wú)誤導人員安全疏散的反光鏡子、玻璃等裝修材料。
四層及以上的娛樂(lè )場(chǎng)所,其頂棚材料應采用A級材料裝修,其它部位應采用不低于B1級的材料裝修。
地下娛樂(lè )場(chǎng)所,其頂棚、墻面材料應采用A級材料裝修,其它部位應采用不低于B1級的材料裝修。
1)檢查所有樓梯在首層的安全出口是否符合要求。
2)檢查高層建筑登高面是否滿(mǎn)足要求
場(chǎng)地要求:不能小于15米×8米,且長(cháng)邊與建筑長(cháng)邊方向一致,可借用消防車(chē)道的寬度;地面平坦,并經(jīng)過(guò)硬化,具備承重能力;
不應設置妨礙登高消防車(chē)作業(yè)的樹(shù)木、路燈、架空管線(xiàn)等。
3)檢查消防車(chē)道是否暢通(消防車(chē)道寬度不小于4米)。
4)檢查防火間距是否被占用。
5)檢查室外消火栓標識是否明顯,是否被埋壓、圈占、遮擋,是否有專(zhuān)用開(kāi)啟工具,閥門(mén)開(kāi)啟是否靈活、方便,出水是否正常。
6)檢查水泵接合器是否被埋壓、圈占、遮擋,是否標明噴淋和消火栓供水類(lèi)型及供水范圍。
其他各項檢查:
1、檢查消防安全組織機構和管理制度;
2、檢查滅火和應急疏散預案及定期演練記錄;
3、檢查防火檢查、巡查記錄;
4、檢查員工消防知識及技能掌握情況;
5、檢查火災危險部位管理措施;
6、檢查單位“四個(gè)能力”建設開(kāi)展情況。
消防機關(guān)一般監督檢查內容:
一、消防監督檢查的形式有:
(一)對公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;
(二)對單位履行法定消防安全職責情況的監督抽查;
(三)對舉報投訴的消防安全違法行為的核查;
(四)對大型群眾性活動(dòng)舉辦前的消防安全檢查;
(五)根據需要進(jìn)行的其他消防監督檢查。
二、消防機關(guān)根據本地區火災規律、特點(diǎn)等消防安全需要組織監督抽查;在火災多發(fā)季節,重大節日、重大活動(dòng)前或者期間,應當組織監督抽查。
消防安全重點(diǎn)單位應當作為監督抽查的重點(diǎn),非消防安全重點(diǎn)單位必須在監督抽查的單位數量中占有一定比例。對屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位每年至少監督檢查一次。
三、公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設單位或者使用單位應當向場(chǎng)所所在地的縣級以上人民政府消防機關(guān)申請消防安全檢查,并提交下列材料:
(一)消防安全檢查申報表;
(二)營(yíng)業(yè)執照復印件或者工商行政管理機關(guān)出具的企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū);
(三)依法取得的建設工程消防驗收或者進(jìn)行竣工驗收消防備案的法律文件復印件;
(四)消防安全制度、滅火和應急疏散預案、場(chǎng)所平面布置圖;
(五)員工崗前消防安全教育培訓記錄和自動(dòng)消防系統操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)復印件;
(六)法律、行政法規規定的其他材料。
依照《建設工程消防監督管理規定》不需要進(jìn)行竣工驗收消防備案的公眾聚集場(chǎng)所申請消防安全檢查的,還應當提交場(chǎng)所室內裝修消防設計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,以及裝修材料防火性能符合消防技術(shù)標準的證明文件、出廠(chǎng)合格證。
消防機關(guān)對消防安全檢查的申請,應當按照行政許可有關(guān)規定受理。
四、對公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查,應當檢查下列內容:
(一)建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗收合格或者進(jìn)行竣工驗收消防備案抽查合格;依法進(jìn)行竣工驗收消防備案但沒(méi)有進(jìn)行備案抽查的建筑物或者場(chǎng)所是否符合消防技術(shù)標準;
(二)消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定;
(三)自動(dòng)消防系統操作人員是否持證上崗,員工是否經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓;
(四)消防設施、器材是否符合消防技術(shù)標準并完好有效;
(五)疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通;
(六)室內裝修材料是否符合消防技術(shù)標準;
(七)外墻門(mén)窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
五、對單位履行法定消防安全職責情況的監督抽查,應當根據單位的實(shí)際情況檢查下列內容:
(一)建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗收或者進(jìn)行竣工驗收消防備案,公眾聚集場(chǎng)所是否通過(guò)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;
(二)建筑物或者場(chǎng)所的使用情況是否與消防驗收或者進(jìn)行竣工驗收消防備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符;
(三)消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定;
(四)消防設施、器材和消防安全標志是否定期組織維修保養,是否完好有效;
(五)電器線(xiàn)路、燃氣管路是否定期維護保養、檢測;
(六)疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道是否暢通,防火分區是否改變,防火間距是否被占用;
(七)是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓,自動(dòng)消防系統操作人員是否持證上崗;
(八)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內;
(九)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的,是否符合消防技術(shù)標準;
(十)其他依法需要檢查的內容。
對人員密集場(chǎng)所還應當抽查室內裝修材料是否符合消防技術(shù)標準、外墻門(mén)窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
六、對消防安全重點(diǎn)單位履行法定消防安全職責情況的監督抽查,除檢查本文第5條規定的內容外,還應當檢查下列內容:
(一)是否確定消防安全管理人;
(二)是否開(kāi)展每日防火巡查并建立巡查記錄;
(三)是否定期組織消防安全培訓和消防演練;
(四)是否建立消防檔案、確定消防安全重點(diǎn)部位。
對屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位,還應當檢查單位滅火和應急疏散預案中承擔滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定。
七、在大型群眾性活動(dòng)舉辦前對活動(dòng)現場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查,應當重點(diǎn)檢查下列內容:
(一)室內活動(dòng)使用的建筑物(場(chǎng)所)是否依法通過(guò)消防驗收或者進(jìn)行竣工驗收消防備案,公眾聚集場(chǎng)所是否通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;
(二)臨時(shí)搭建的建筑物是否符合消防安全要求;
(三)是否制定滅火和應急疏散預案并組織演練;
(四)是否明確消防安全責任分工并確定消防安全管理人員;
(五)活動(dòng)現場(chǎng)消防設施、器材是否配備齊全并完好有效;
(六)活動(dòng)現場(chǎng)的疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通;
(七)活動(dòng)現場(chǎng)的疏散指示標志和應急照明是否符合消防技術(shù)標準并完好有效。
八、對大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設工程的施工現場(chǎng)進(jìn)行消防監督檢查,應當重點(diǎn)檢查施工單位履行下列消防安全職責的情況:
(一)是否明確施工現場(chǎng)消防安全管理人員,是否制定施工現場(chǎng)消防安全制度、滅火和應急疏散預案;
(二)在建工程內是否設置人員住宿、可燃材料及易燃易爆危險品儲存等場(chǎng)所;
(三)是否設置臨時(shí)消防給水系統、臨時(shí)消防應急照明,是否配備消防器材,并確保完好有效;
(四)是否設有消防車(chē)通道并暢通;
(五)是否組織員工消防安全教育培訓和消防演練;
(六)施工現場(chǎng)人員宿舍、辦公用房的建筑構件燃燒性能、安全疏散是否符合消防技術(shù)標準。