一、總則

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應依法履行安全生產(chǎn)主體責任，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應結合行業(yè)、性質(zhì)、規模特點(diǎn)，以及組織架構和內部運行管理模式，參照本責任清單制定符合本單位實(shí)際的全員安全生產(chǎn)責任清單，明確主要負責人、其他負責人、職能部門(mén)負責人、生產(chǎn)車(chē)間（區隊）負責人、生產(chǎn)班組負責人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應制定全員安全生產(chǎn)責任制考核標準，并建立落實(shí)相應的監督考核機制。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人安全生產(chǎn)責任清單【18條】

（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；

（三）確定符合條件的安全生產(chǎn)分管負責人或者安全總監、技術(shù)負責人；

（四）依法設置安全生產(chǎn)管理機構并配備安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)本單位技術(shù)管理機構的安全職能并配備安全技術(shù)人員；

（五）每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議，研究和審查有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項，協(xié)調本單位各相關(guān)機構安全生產(chǎn)工作事宜；

（六）每年度向職工代表大會(huì )、職工大會(huì )或者股東大會(huì )報告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì )、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監督；

（七）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，依法履行建設項目安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規定；

（八）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，負責管控重大風(fēng)險，建立健全重大事故隱患排查、評估、報告、監控和治理制度；

（九）建立健全本單位（構成重大危險源的企業(yè)）重大危險源安全管理制度并督促落實(shí)；

（十）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患；每季度至少全面檢查一次，屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，每月至少全面檢查一次；

（十一）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；

（十二）依法開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設、安全文化建設和班組安全建設工作；

（十三）加強本單位動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、受限空間（有限空間）作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢修等特殊作業(yè)管理；

（十四）建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制績(jì)效考核制度;

（十五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，配備必要的應急救援裝備和物資，按規定組織開(kāi)展應急演練；

（十六）建立、健全本單位的單位負責人現場(chǎng)帶班制度，屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，應當組織制定并實(shí)施24小時(shí)應急值班制度；

（十七）及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救；

（十八）法律、法規、規章規定的其他安全生產(chǎn)職責。

三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分管負責人（安全總監）安全生產(chǎn)責任清單【15條】

（一）協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，對安全生產(chǎn)工作負有組織實(shí)施、綜合管理和日常監督的責任；

（二）協(xié)助主要負責人建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，并督促實(shí)施；

（三）主持日常安全管理工作，組織本單位安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員開(kāi)展工作，監督指導本單位生產(chǎn)安全事故應急預案演練與修訂工作；

（四）定期向安全生產(chǎn)委員會(huì )（領(lǐng)導小組）和主要負責人報告工作，并提出須由安全生產(chǎn)委員會(huì )（領(lǐng)導小組）研究、討論和通過(guò)的安全工作議題；

（五）組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議，及時(shí)總結和部署安全生產(chǎn)工作;定期預判、評估安全生產(chǎn)狀況，研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題；

（六）協(xié)助主要負責人組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作；

（七）協(xié)助主要負責人建立落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度，并負責職責范圍內的較大風(fēng)險的管控工作;

（八）協(xié)助主要負責人組織制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，每月至少全面檢查一次安全生產(chǎn)工作，對查出的事故隱患及時(shí)督促整改；

（九）組織制定本單位外來(lái)施工作業(yè)安全管理制度，監督檢查本單位對承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作，督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責；

（十）組織制定本單位動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、受限空間（有限空間）作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢修等特殊作業(yè)管理制度，并監督落實(shí)；

（十一）協(xié)助主要負責人建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制績(jì)效考核機制，考核與監督本單位各部門(mén)、各崗位履行安全生產(chǎn)責任制情況；

（十二）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按規定時(shí)間和程序報告，組織事故救援和善后處置，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調查處理，組織內部的事故調查處理；

（十三）提名分支機構和工程項目派駐專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

（十四）對本單位人員職務(wù)晉升、表彰獎勵候選人履行安全生產(chǎn)職責情況提出意見(jiàn)建議；對從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規程的行為，經(jīng)批評教育拒不整改的，提出處理意見(jiàn)并監督落實(shí)；

（十五）法律、法規、規章以及本單位規定的其他安全生產(chǎn)職責。

四、分管生產(chǎn)、設備、技術(shù)等其他負責人安全生產(chǎn)責任清單【7條】

（一）按照“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，對分管工作履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”，組織分管部門(mén)、車(chē)間建立落實(shí)安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織貫徹執行安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，并進(jìn)行監督檢查；

（三）組織落實(shí)分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施，對分管領(lǐng)域的較大風(fēng)險進(jìn)行管控，并監督問(wèn)題隱患的整改落實(shí)；

（四）按職責分工，組織落實(shí)本單位構成重大風(fēng)險的特殊作業(yè)安全措施；

（五）組織審核年度安全投入資金預算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，并監督執行；

（六）按規定時(shí)間和程序報告生產(chǎn)安全事故，按職責分工組織事故救援，做好傷亡事故的善后處理工作；

（七）法律、法規、規章以及本單位規定的其他安全生產(chǎn)職責。

五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責任清單【15條】

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規章制度、操作規程并監督實(shí)施；

（二）參與本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，督促本單位其他機構、人員履行安全生產(chǎn)職責；

（三）組織制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計劃和目標，并進(jìn)行考核；

（四）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;

（五）監督本單位安全生產(chǎn)資金投入和技術(shù)措施的落實(shí)；

（六）組織開(kāi)展危險源辨識和評估，督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施，監督勞動(dòng)防護用品的采購、發(fā)放、使用和管理；

（七）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

（八）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為；

（九）組織落實(shí)安全風(fēng)險分級管控措施和隱患排查治理制度，督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施；

（十）制定本單位外來(lái)施工作業(yè)安全管理制度，督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責，并對承包、承租單位及人員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核、監管；

（十一）對本單位動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、受限空間（有限空間）作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢修等現場(chǎng)作業(yè)情況進(jìn)行抽查監督；

（十二）組織制定安全生產(chǎn)責任制績(jì)效考核制度并監督實(shí)施;

（十三）組織或者參與擬訂本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（十四）組織或者參與本單位應急救援演練；

（十五）法律、法規、規章以及本單位規定的其他安全生產(chǎn)職責。

六、生產(chǎn)、設備、技術(shù)等其他職能部門(mén)負責人安全生產(chǎn)責任清單【6條】

（一）履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”，落實(shí)本部門(mén)安全生產(chǎn)責任制；

（二）嚴格執行安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；

（三）組織制定并實(shí)施本部門(mén)安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，并如實(shí)記錄；

（四）落實(shí)本部門(mén)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施；

（五）按職責權限參與事故應急預案編制和應急演練工作，組織事故救援，做好傷亡事故的善后處理工作；

（六）法律、法規、規章以及本單位規定的其他安全生產(chǎn)職責。

七、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位車(chē)間（區隊）主任安全生產(chǎn)責任清單【16條】

（一）車(chē)間（區隊）主任是車(chē)間（區隊）安全生產(chǎn)的第一責任人，對本車(chē)間（區隊）的安全生產(chǎn)全面負責；

（二）保證國家安全生產(chǎn)法律法規和企業(yè)規章制度在本車(chē)間的貫徹執行，做到車(chē)間（區隊）生產(chǎn)與安全生產(chǎn)同時(shí)計劃、布置、檢查、總結和評比；

（三）定期召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì )議，聽(tīng)取安全員的工作匯報，及時(shí)解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題；

（四）嚴格執行本單位隱患排查治理各項工作制度，深入排查本車(chē)間安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患，組織整改落實(shí)，并做好相關(guān)記錄；

（五）組織擬定本車(chē)間（區隊）的安全生產(chǎn)年度、季度、月計劃；

（六）組織擬定本車(chē)間（區隊）的安全生產(chǎn)教育培訓計劃，做好員工的安全生產(chǎn)教育培訓；

（七）負責落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，落實(shí)安全生產(chǎn)的措施計劃；

（八）定期組織車(chē)間（區隊）人員開(kāi)展安全檢查、危險源辨識、風(fēng)險預判活動(dòng)，發(fā)現安全隱患，立即組織整改，直至消除；

（九）加強設備裝置的檢修維護，嚴格執行檢維修作業(yè)安全制度，保證設備、安全裝置等設施處于完好狀態(tài)；

（十）執行本單位外來(lái)施工作業(yè)安全管理制度，派員現場(chǎng)監督，督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責;

（十一）對車(chē)間（區隊）動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、受限空間（有限空間）作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢修等特殊作業(yè)，按職責權限下達作業(yè)指令，指派專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)作業(yè)監護;

（十二）屬于危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、運輸、冶金、有色、涉氨制冷、涉爆粉塵及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的，對車(chē)間（區隊）具有安全風(fēng)險的生產(chǎn)裝置工藝、重要設備設施逐一組織制定并落實(shí)管控措施；

（十三）加強班組管理，定期組織開(kāi)展班組長(cháng)安全培訓；

（十四）組織實(shí)施本車(chē)間（區隊）人員的安全生產(chǎn)責任制績(jì)效考核;

（十五）本車(chē)間（區隊）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，妥善保護事故現場(chǎng)，立即采取有效措施組織救援；

（十六）法律、法規、規章以及本單位規定的其他安全生產(chǎn)職責。

八、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)班組長(cháng)安全生產(chǎn)責任清單【6條】

（一）每天召開(kāi)班前會(huì )，開(kāi)展班前安全教育，告知班組作業(yè)區域的主要安全生產(chǎn)風(fēng)險點(diǎn)、防范措施和事故應急措施，做好技術(shù)交底；

（二）加強班組安全培訓，督促班組人員熟知工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；

（三）嚴格執行本單位安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理各項工作制度，組織開(kāi)展班前、班中、班后安全檢查或交接班檢查，對班組作業(yè)區域進(jìn)行安全風(fēng)險隱患排查，落實(shí)安全防范措施，并做好相關(guān)記錄；

（四）督促班組人員嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和崗位安全操作規程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品；

（五）對作業(yè)中發(fā)生的險情、突發(fā)事件及時(shí)報告，組織事故初期應急處置并采取措施保護現場(chǎng)；

（六）法律、法規、規章以及本單位規定的其他安全生產(chǎn)職責。

九、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位崗位員工安全生產(chǎn)責任清單【9條】

（一）嚴格遵守安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，服從管理；

（二）積極參加安全學(xué)習及安全培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能,從事特種作業(yè)的必須經(jīng)培訓取得相應資格證書(shū)；

（三）認真開(kāi)展崗前、崗中、交接班安全隱患排查，確保本崗位作業(yè)區域內相關(guān)機械設備、用電、環(huán)境等保持安全狀況；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人；發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場(chǎng)安全管理人員或者本單位負責人報告；

（五）有權對單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評、檢舉、控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；

（六）熟悉本崗位的安全生產(chǎn)風(fēng)險和應急處置措施，發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后,撤離作業(yè)現場(chǎng)；

（七）正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品；

（八）熟練掌握應急逃生知識，提高互救自救能力；

（九）法律、法規、規章以及本單位規定的其他安全生產(chǎn)職責。

《關(guān)于貫徹執行〈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責任清單〉嚴格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制的通知》（魯安辦發(fā)〔2016〕40號）同時(shí)廢止。

那么究竟如何全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責任，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，持續提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，預防和減少生產(chǎn)安全事故。以下從第一責任人、全員崗位、安全防控、基礎管理、應急處置等5個(gè)方面列出全面清單，請各企業(yè)結合實(shí)際參照落實(shí)：

一、嚴格落實(shí)第一責任人責任

01、壓緊壓實(shí)企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人的第一責任

企業(yè)必須牢固樹(shù)立法治觀(guān)念，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照和許可，符合法律法規、國家和地方標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件，及時(shí)主動(dòng)獲取并嚴格執行與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規標準，依法健全完善安全生產(chǎn)規章規程和安全防范措施，嚴禁使用國家和省明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的設備及工藝，及時(shí)淘汰更新陳舊落后的設備及工藝。生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)或發(fā)生事故可能影響公眾安全健康的高危行業(yè)企業(yè)，應建立與公眾溝通的交流機制，定期公布相關(guān)信息，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

企業(yè)應依法依規設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全總監、安全生產(chǎn)管理人員，應具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。其中，高危行業(yè)企業(yè)應設置安全生產(chǎn)管理機構、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，危險化學(xué)品、礦山、道路運輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域內達到一定規模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應配備安全總監、注冊安全工程師。

企業(yè)應按照法律法規和國家標準、行業(yè)標準，健全安全生產(chǎn)標準化工作體系和運行機制，積極開(kāi)展以崗位達標、專(zhuān)業(yè)達標和標準化創(chuàng )建等為內容的安全生產(chǎn)標準化建設，建立完善本單位安全生產(chǎn)例會(huì )、例檢、隱患排查治理等各項安全生產(chǎn)制度和操作規程，落實(shí)強制性安全生產(chǎn)標準規范，確保各生產(chǎn)環(huán)節和相關(guān)崗位工作符合法律、法規、標準、規程要求，實(shí)現安全行為規范化。

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人履職清單要點(diǎn)