化工項目建設程序是指項目從策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設過(guò)程中,各項工作必須遵循的先后工作次序。如果對建設程序不了解,很可能造成工期的延誤。
1.可行性研究(由企業(yè)或委托中介服務(wù)機構進(jìn)行)2.項目選址(企業(yè)到規劃或建設部門(mén)辦理項目選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證)
3.項目立項或備案(由企業(yè)向發(fā)改委申請立項或備案)
4.進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)(企業(yè)委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機構進(jìn)行)5.環(huán)境影響評價(jià)批復(環(huán)保部門(mén)批復環(huán)境影響報告)6.進(jìn)行安全預評價(jià)和職業(yè)病危害與評價(jià)報告(企業(yè)委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機構)
7.全與評價(jià)報告評審(專(zhuān)家評審)
8.職業(yè)病危害與評價(jià)報告審核決定(衛生部門(mén))
9.安全與評價(jià)報告備案(企業(yè)到安監部門(mén)備案)
10.安全審查(安監部門(mén)進(jìn)行安全審查)
11.政府批準(安全審查合格后,由安監部門(mén)下發(fā)批準書(shū))
12.申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執照(企業(yè)憑批準書(shū)到工商管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照)
13.辦理土地使用證(企業(yè)到國土管理部門(mén)辦理)
14.進(jìn)行初步設計(企業(yè)委托有資質(zhì)的設計單位進(jìn)行)
15.初步設計審查(消防部門(mén)【消防設計審核意見(jiàn)書(shū)】、衛生部門(mén)【職業(yè)病防護設計審查意見(jiàn)書(shū)】、安監部門(mén)【安全設計審查意見(jiàn)書(shū)】 進(jìn)行審查)
16.施工圖設計(企業(yè)委托有資質(zhì)的設計單位進(jìn)行)
17.申領(lǐng)建設工程規劃許可證(企業(yè)到規劃部門(mén)辦理建設工程規劃許可證)
18.申領(lǐng)建設施工許可證(企業(yè)到建設部門(mén)辦理建設施工許可證)
19.消防驗收(建設項目竣工后,消防部門(mén)組織竣工驗收)
20.辦理特種設備使用證(企業(yè)到質(zhì)監部門(mén)辦理)
21.試運營(yíng)(自主環(huán)保驗收)22.竣工驗收(衛生部門(mén)【職業(yè)病防護設施驗收意見(jiàn)】、環(huán)保部門(mén)【防止污染的設施的竣工驗收意見(jiàn)】、安監部門(mén)【安全設施竣工驗收意見(jiàn)書(shū)】)
23.申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證(?;飞a(chǎn)企業(yè)向省安監部門(mén)申領(lǐng))
24.申領(lǐng)工業(yè)品生產(chǎn)許可證(企業(yè)根據國家質(zhì)檢總局發(fā)布的產(chǎn)品目錄向省質(zhì)監部門(mén)申領(lǐng))二:項目前期準備工作項目前期準備工作是指為完成項目立項而做的所有的準備工作,主要有:1.文件準備委托具有一定資質(zhì)的單位進(jìn)行可研報告及項目申請書(shū)的編制;(1)與當地政府簽訂相關(guān)協(xié)議;
(2)準備好預核材料,根據要求到相關(guān)級別的政府部門(mén)完成名稱(chēng)預核工作;
(3)將可研報告和立項文件上報至規定級別的發(fā)改委,發(fā)改委審查通過(guò)后拿到批復文件。(1)與項目申請立項同步展開(kāi)環(huán)評、安評、節能評價(jià)工作;
(2)在環(huán)評通過(guò)后進(jìn)行土地預審、規劃選址意見(jiàn)、項目申請報告核準等工作,最終拿到水土保持方案、水資源論證、土地預審、工程地質(zhì)勘查、地震影響等主管部門(mén)的審批文件;
(3)完成公司的注冊。項目前期工作,是指建設項目立項起到批準項目開(kāi)工這一期間的主要工作。項目建議書(shū)獲批準即為立項。1.建立管理機構和制定各項規章制度并配備一定數量的工程技術(shù)管理人員。確定工程總承包、建設監理等管理方式。承擔工程總承包、施工、建設監理的單位必須具有相應的資質(zhì),以保證對工程建設進(jìn)度、質(zhì)量、資金、生產(chǎn)準備等方面實(shí)行有效控制。2.進(jìn)行工藝包和基礎設計的編制工作。確定設計原則、設計標準、設計方案和重大技術(shù)問(wèn)題,如總工藝流程、生產(chǎn)方法、工廠(chǎng)組成、總圖運輸,水、電、汽的供應方式和用量,關(guān)鍵設備及儀表選型,消防、勞動(dòng)安全、工業(yè)衛生、環(huán)境保護、工程概算等。3、項目初步設計編制完成以后,進(jìn)行初步設計的審查工作。初步設計是工程設計的重要組成部分,是編制施工圖設計,安排年度計劃和組織主要設備訂貨的依據。工程初步設計審查是審查項目初步設計是否符合行業(yè)規章、標準,是否切合實(shí)際、安全適用、技術(shù)先進(jìn)可靠,經(jīng)濟合理等,是進(jìn)一步優(yōu)化設計的過(guò)程。4、組織主要設計、施工單位編制建設總體統籌控制計劃和中期建設統籌控制計劃??傮w統籌計劃是把工程開(kāi)工前期和建設中有關(guān)資金、施工、外事、設備材料、生產(chǎn)準備、試車(chē)、考核、竣工驗收、協(xié)作關(guān)系、建設組織等各項工作按照系統工程原理納入計劃,合理安排、統籌兼顧,確保主控制點(diǎn)的完成和總體計劃進(jìn)度的實(shí)現。5、對工程施工、設備、監理等均應開(kāi)展招標投標工作。要充分考慮化工生產(chǎn)裝置的特殊性、復雜性,嚴格審查投標單位的資質(zhì),擇優(yōu)選擇施工、設備、和監理等單位。在評標,定標時(shí),要全面考察隊伍素質(zhì)、管理水平、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況等,而不應單純以報價(jià)多少而定。6、長(cháng)周期設備采購問(wèn)題根據設備制造周期確定出長(cháng)周期設備。對于制造周期較長(cháng)的設備如球罐、反應器等設計單位要在工藝包或基礎設計之初提交設計參數,項目部組織設備訂貨工作。其它設備及材料可在基礎設計完成后根據工程進(jìn)度情況適時(shí)進(jìn)行采購。做好新開(kāi)工項目開(kāi)工條件的落實(shí)工作后方可開(kāi)工建設。1.編制工程計劃按總體統籌網(wǎng)絡(luò )計劃進(jìn)度和設計圖紙交付、設備材料交貨進(jìn)度和資金到位等情況編制工程計劃。在工程建設中,可根據實(shí)際情況調整中期統籌控制計劃,但必須確??偰繕说膶?shí)現,努力在規定的工期內建成投產(chǎn)。2.建立質(zhì)量管理機構項目部和施工、監理單位要設置質(zhì)量管理機構,建立健全質(zhì)量管理體系,配備一定數量的工程質(zhì)量管理人員和必要的監測手段,對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴格監督檢查。工程質(zhì)量必須符合標準、規范和設計委求。要嚴格按規定進(jìn)行評定和驗收,確保質(zhì)量。在建設過(guò)程中必須接受政府部門(mén)的工程質(zhì)量監督。3.設備驗收到廠(chǎng)的設備、材料應指定一名負責人專(zhuān)管檢驗工作,加強對接、檢、運、管人員的領(lǐng)導和管理,并建立以責任心強、業(yè)務(wù)熟悉人員為骨干的專(zhuān)職班子,統一管理接運、裝卸、檢驗、保管和發(fā)放等工作。設備、材料的檢驗工作,應按照國家有關(guān)規定及時(shí)向地方商檢部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)申報和聯(lián)系組織有關(guān)單位參加。4.建設過(guò)程中的資金控制項目在實(shí)施過(guò)程中,項目部要加強資金控制,千方百計節約資金。在確保生產(chǎn)使用功能條件下,在初步設計總概算投資范圍內,可根據工程實(shí)際情況調整工程之間的資金余缺,但要控制在設計概算內。若突破總概算時(shí),需由設計單位按《化工工程調整概算編制辦法》負責編制調整概算。嚴格控制工程概算是每個(gè)建設者的責任,初步設計概算確定后,一般不作調整。調整概算的基本條件是,在施工圖設計預算的基礎上,設備訂貨量達到80%、到貨量達到60%,安裝工程量完工60%,土建工程量完工80%以上時(shí)方可進(jìn)行。(1)在工程安裝基本結束時(shí),施工單位應抓掃尾、保試車(chē),按照設計和試車(chē)要求,合理組織力量,認真清理未完工程和工程尾項,并負責整改消缺;項目部應抓試車(chē)、促掃尾,協(xié)調、銜接好掃尾與試車(chē)的進(jìn)度,組織生產(chǎn)人員及早進(jìn)入現場(chǎng),及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,以便盡快整改。(2)工程按設計內容安裝結束時(shí),在施工單位自檢合格后,由質(zhì)量監督部門(mén)進(jìn)行工程質(zhì)量初評,項目部組織生產(chǎn)、施工、設計、質(zhì)監等單位按單元和系統,分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行“三查四定”(三查:查設計漏項、查施工質(zhì)量隱患、查未完工程;四定:對檢查出的問(wèn)題定任務(wù)、定人員、定措施、定整改時(shí)間)。(3)機泵、機組及與其相關(guān)的電氣、儀表、計算機等的檢測、控制、聯(lián)鎖、報警系統,安裝結束都要進(jìn)行單機試車(chē)。目的是檢驗設備的制造、安裝質(zhì)量和設備性能是否符合規范和設計要求。(4)由項目部組織成立試車(chē)小組,由施工單位編制試車(chē)方案和實(shí)施,生產(chǎn)單位配合,設計、供應、質(zhì)監等單位參加。如施工單位力量不夠,可由生產(chǎn)技術(shù)人員編制方案,并組織生產(chǎn)人員配合施工單位進(jìn)行單機試車(chē)工作。單機試車(chē)時(shí)需要增加的臨時(shí)設施(如管線(xiàn)、閥門(mén)、盲板、過(guò)濾網(wǎng)等),由施工單位提出計劃,項目部審核,施工單位施工。(5)單機試車(chē)所需要的水、電、汽、風(fēng)等公用工程及原材料、物料等由項目部負責供應。(6)單機試車(chē)過(guò)程要及時(shí)填寫(xiě)試車(chē)記錄,單機試車(chē)合格后,由項目部組織生產(chǎn)、工程管理、施工、設計、質(zhì)監等人員確認、簽字。- 動(dòng)設備潤滑油、密封油、控制油系統清洗合格;
- 同試車(chē)相關(guān)的電氣、儀表、計算機等調試聯(lián)校合格;
- 試車(chē)方案已批準,指揮、操作、保運人員到位;測試儀表、工具、防護用品、記錄表格準備齊全;
- 試車(chē)設備與其相連系統已隔離開(kāi),具備自己的獨立系統;
- 試車(chē)區域已劃定,有關(guān)人員憑證進(jìn)入;
- 試車(chē)需要的工程安裝資料,施工單位整理完,能提供試車(chē)人員借閱。
(8)某些需要實(shí)物料進(jìn)行試車(chē)的設備,可留到投料試車(chē)階段再進(jìn)行單機試車(chē)。(1)系統清洗、吹掃、氣密由生產(chǎn)單位編制方案,施工、生產(chǎn)單位實(shí)施,并最終由生產(chǎn)單位確認。(2)系統清洗、吹掃、氣密要嚴把質(zhì)量關(guān),使用的介質(zhì)、流量、流速、壓力等參數及檢驗方法,必須符合設計和規范的要求。系統進(jìn)行吹掃時(shí),嚴禁不合格的介質(zhì)進(jìn)入機泵、換熱器、塔、反應器等設備,管道上的孔板、流量計、調節閥、測溫元件等在化學(xué)清洗或吹掃時(shí)應予拆除,焊接的閥門(mén)要拆掉芯或全開(kāi)。有特殊要求的管道、設備的吹掃、清洗應按有關(guān)規范進(jìn)行特殊處理。3.工程中間交接工程中間交接標志著(zhù)工程施工安裝的結束,由單機試車(chē)轉入聯(lián)動(dòng)試車(chē)階段,是施工單位向生產(chǎn)單位辦理工程交接的一個(gè)必要程序,中間交接只是裝置保管、使用責任的移交,不解除施工單位對工程質(zhì)量、竣工驗收應負的責任,直至竣工驗收。- 工藝、動(dòng)力管道的耐壓試驗完,系統清洗、吹掃、氣密完,保溫基本完;
- 動(dòng)設備單機試車(chē)合格(需實(shí)物料或特殊介質(zhì)而未試車(chē)者除外);
- 大機組負荷試車(chē)完,機組保護性聯(lián)鎖和報警等自控系統調試聯(lián)校合格;
- 裝置電氣、儀表、計算機、防毒防火防爆等系統調試聯(lián)校合格;
- 裝置區施工臨時(shí)設施已拆除,工完、料凈、場(chǎng)地清,豎向工程施工完;
- 對聯(lián)動(dòng)試車(chē)有影響的三查四定項目及設計變更處理完,其它未完尾項責任、完成時(shí)間已明確。
- 按設計內容對工程實(shí)物量的核實(shí)交接;
- 工程質(zhì)量的初評資料及有關(guān)調試記錄的審核驗證與交接;
- 安裝專(zhuān)用工具和剩余隨機備件、材料的交接;
(3)工程中間交接先由項目部組織生產(chǎn)、施工、設計單位按單元工程、分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行中間驗收,最后組織生產(chǎn)、工程管理、施工、設計單位參加的中間交接會(huì )議,并分別在工程中間交接協(xié)議書(shū)及附件上簽字。六:生產(chǎn)準備試車(chē)工作要遵循“單機試車(chē)要早, 吹掃氣密要嚴,聯(lián)動(dòng)試車(chē)要全,投料試車(chē)要穩,經(jīng)濟效益要好”的原則,做到安全穩妥,一次成功。(1)聯(lián)動(dòng)試車(chē)的條件聯(lián)運試車(chē)的目的是檢驗裝置的設備、管道、閥門(mén)、電氣、儀表、計算機等的性能和質(zhì)量是否符合設計與規范的要求。聯(lián)動(dòng)試車(chē)包括系統的干燥、置換、三劑裝填、水運、氣運、油運等。一般應先從單系統開(kāi)始,然后擴大到幾個(gè)系統或全裝置的聯(lián)運。聯(lián)動(dòng)試車(chē)應具備的條件:裝置中間交接完畢;設備位號、管道介質(zhì)名稱(chēng)及流向標志完畢;公用工程已平穩運行;- 技術(shù)人員、班組長(cháng)、崗位操作人員已經(jīng)確定,經(jīng)考試合格并取得上崗證;
- 試車(chē)方案和有關(guān)操作規程已印發(fā)到個(gè)人;
- 生產(chǎn)記錄報表已印制齊全,發(fā)到崗位;
- 安全衛生、消防設施、氣防器材和溫感、煙感、有毒有害可燃氣體報警、電視監視、防護設施已處于完好狀態(tài);
(2)聯(lián)動(dòng)試車(chē)方案聯(lián)動(dòng)試車(chē)由生產(chǎn)人員負責編制方案并組織實(shí)施,施工、設計單位參加。聯(lián)動(dòng)試車(chē)方案應包括以下內容:- 試車(chē)程序、進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )圖;
- 主要工藝指標、分析指標、聯(lián)鎖值、報警值;
- 開(kāi)停車(chē)及正常操作要點(diǎn),事故的處理措施;
(3)聯(lián)動(dòng)試車(chē)前,必須有針對性地組織參加試車(chē)人員認真學(xué)習方案。- 系統干燥、置換、三劑裝填由生產(chǎn)單位按設計要求編制方案;
- 系統干燥、置換應按試車(chē)方案進(jìn)行,檢測數據符合標準;經(jīng)試車(chē)負責人驗收后,做好保護工作。
- 三劑裝填應按裝填方案進(jìn)行,要有專(zhuān)人負責;裝填完畢應組織檢查,試車(chē)負責人簽字后方能封閉。
2.投料試車(chē)投料試車(chē)前應進(jìn)行投料試車(chē)條件的檢查,合格后才能進(jìn)行投料試車(chē)工作。- 投料試車(chē)主要控制點(diǎn)正點(diǎn)到達,連續運行產(chǎn)出合格產(chǎn)品,一次投料試車(chē)成功;
- 不發(fā)生重大設備、操作、火災、爆炸、人身傷亡、環(huán)保事故;
- 安全、環(huán)保、消防和工業(yè)衛生做到“三同時(shí)”,監測指標符合標準;
- 控制好試車(chē)成本,經(jīng)濟效益好。
(2)投料試車(chē)方案投料試車(chē)應由生產(chǎn)部門(mén)負責編制方案并組織實(shí)施,設計、施工單位參加。裝置投料試車(chē)方案的基本內容包括:- 試車(chē)程序與試車(chē)進(jìn)度;
- 工藝技術(shù)指標、聯(lián)鎖值、報警值;
- 開(kāi)停車(chē)與正常操作要點(diǎn)及事故處理措施;
- 環(huán)保措施;安全、防火、防爆措施及注意事項;
- 試車(chē)保運體系;試車(chē)難點(diǎn)及對策;試車(chē)存在的問(wèn)題及解決辦法;試車(chē)成本計劃。
- 生產(chǎn)裝置投料試車(chē),應組成以生產(chǎn)單位為主,設計單位、施工單位、對口廠(chǎng)開(kāi)車(chē)隊參加的試車(chē)隊伍。
- 在投料試車(chē)期間,應建立統一的試車(chē)指揮系統,負責領(lǐng)導和組織試車(chē)工作。
- 設計單位應派出以設計總代表為首的現場(chǎng)服務(wù)組,處理試車(chē)中發(fā)現的設計問(wèn)題。
- 組織有施工、設計等單位參加的、強有力的保運領(lǐng)導班子,統一指揮試車(chē)期間的保運工作。
- 本著(zhù)“誰(shuí)安裝誰(shuí)保運”的原則,與施工單位簽訂保運合同,施工單位應實(shí)行安裝、試車(chē)、保運一貫負責制。
- 保運人員應24小時(shí)現場(chǎng)值班,工種、工具齊全,做到隨叫隨到、“跟蹤”保運。
3.生產(chǎn)考核生產(chǎn)考核是指投料試車(chē)產(chǎn)出合格產(chǎn)品后,對裝置進(jìn)行生產(chǎn)能力、工藝指標、環(huán)保指標、產(chǎn)品質(zhì)量、設備性能、自控水平、消耗定額等是否達到設計要求的全面考核。(1)未經(jīng)生產(chǎn)考核不得進(jìn)行竣工驗收。(2)生產(chǎn)考核應由生產(chǎn)單位組織,設計單位參加。(3)生產(chǎn)單位應會(huì )同設計單位做好如下生產(chǎn)考核的準備工作:- 組成以生產(chǎn)單位為主,設計單位參加的生產(chǎn)考核工作組,編制考核方案,全面安排考核工作;
(4)生產(chǎn)考核應在裝置滿(mǎn)負荷或高負荷持續穩定運行一段時(shí)間,并具備下列條件后進(jìn)行:- 影響生產(chǎn)考核的問(wèn)題已經(jīng)解決;
- 自動(dòng)控制儀表、在線(xiàn)分析儀表、聯(lián)鎖已投入使用;
- 分析化驗的采樣點(diǎn)、分析頻次及方法已經(jīng)確認;
- 原料、燃料、化學(xué)藥品、潤滑油(脂)、備品備件等質(zhì)量符合設計要求,儲備量能滿(mǎn)足考核時(shí)的需要;
- 公用工程運行穩定并能滿(mǎn)足生產(chǎn)考核的參數要求;
- 產(chǎn)品、副產(chǎn)品等的出廠(chǎng)渠道已暢通。
- 自控儀表、在線(xiàn)分析儀表和聯(lián)鎖投用情況;
- 環(huán)境噪聲強度和有毒有害氣體、粉塵濃度;
(6)生產(chǎn)考核的時(shí)間一般規定為72小時(shí)。(7)生產(chǎn)考核結束后,由生產(chǎn)單位提出考核評價(jià)報告,參加生產(chǎn)考核的各單位簽字。(8)生產(chǎn)考核遺留問(wèn)題的處理:- 生產(chǎn)考核結果達不到設計要求時(shí),應由生產(chǎn)單位與設計單位共同分析原因,提出處理意見(jiàn),協(xié)商解決,一般不再組織重新考核;達不成協(xié)議時(shí),重新考核,但重新考核以一次為限。
- 生產(chǎn)考核結束后,生產(chǎn)單位應對生產(chǎn)考核的原始記錄進(jìn)行整理、歸納、分析,寫(xiě)出生產(chǎn)總結,并報總部。