豁免輻射設備作業(yè)人員是否需要職業(yè)健康檢查?
A.認為要做職業(yè)健康檢查的觀(guān)點(diǎn)
根據《電離輻射防護與輻射安全基本標準》(GB18871-2002)4.2.4.1“如果源符合下列條件之一,并經(jīng)審管部門(mén)確認和同意,則該源或利用該源的實(shí)踐可以被本標準的要求所豁免”規定,豁免的是該源或利用該源的實(shí)踐的本標準的要求,不包含職業(yè)健康監護。
根據《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護條例》第二十九條“生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位,應當嚴格按照國家關(guān)于個(gè)人劑量監測和健康管理的規定,對直接從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)的工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監測和職業(yè)健康檢查,建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監護檔案”
《電離輻射防護與輻射安全基本標準》(GB18871-2002)6.1.2第g項“注冊者、許可證持有者和用人單位應向所有涉及或可能涉及職業(yè)照射活動(dòng)的工作人員承諾:
提供必要的職業(yè)健康監護和服務(wù)”。
按照上述文件的規定,即使獲得豁免,都要做職業(yè)健康檢查、個(gè)人劑量監測的。
這也是部分衛生監督部門(mén)和部分職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)人員的看法。
根據《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護管理辦法》,豁免管理的射線(xiàn)裝置、放射源以及非密封放射性物質(zhì)低于《電離輻射防護與輻射安全基本標準》規定豁免水平。
要達到《電離輻射防護與輻射安全基本標準》的豁免水平,輻射強度是非常低的,距設備表面0.1m所引起的周?chē)鷦┝慨斄柯?.01mSv/h,所產(chǎn)生輻射的最大能量不大于5keV。
該基本標準認為:
被豁免實(shí)踐或源對個(gè)人造成的輻射危險足夠低,以至于再對它們加以管理是不必要的;
被豁免實(shí)踐或源所引起的群體輻射危險足夠低,在通常情況下再對它們進(jìn)行管理控制是不值得的。
發(fā)表在暨南大學(xué)學(xué)報上的《輻射防護體系中的個(gè)人劑量限值問(wèn)題》做了詳細介紹,國際放射防護委員會(huì )ICRP的資料顯示,每年幾十或幾百微西弗,健康危害水平很低的。
另外一篇發(fā)表在《中華放射醫學(xué)與防護雜志》的文章介紹,國際原子能機構IAEA認為豁免水平的輻射相當于個(gè)人年致死危險水平在10^-6至10^-7之間,是公眾個(gè)人劑量限值及其危害水平的1%左右,對健康的危害是一個(gè)“可忽略的個(gè)人危險水平”。
國家環(huán)境保護總局局函 環(huán)函〔2003〕75號 。
豁免水平以下的電磁輻射建設項目,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
電磁輻射設備的豁免水平,按照《電磁輻射防護規定》GB8702-88的要求,由省級環(huán)境保護主管部門(mén)確認。
國務(wù)院《建設項目環(huán)境保護管理條例》中,要求執行環(huán)境影響評價(jià)的電磁輻射建設項目,也是指豁免水平以上的電磁輻射建設項目。
被豁免的,免于輻射安全監督管理,不需許可,包括使用、轉讓、進(jìn)出口等。
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