化工中試是指化學(xué)（化工）新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)在實(shí)驗室試驗成功后、大規模量產(chǎn)前，為驗證工藝的可行性、穩定性和安全性，探索解決工業(yè)化規模生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)而進(jìn)行的科學(xué)研究活動(dòng)。

化工中試基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“中試基地”）是指為化工中試項目提供場(chǎng)地和條件，進(jìn)行一定規模驗證性生產(chǎn)的科研性生產(chǎn)組織場(chǎng)所，包括技術(shù)和檢測共享平臺、小規模生產(chǎn)廠(chǎng)房（場(chǎng)地)、公用水電氣設施、環(huán)保集中處理設施等。

化工中試項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“中試項目”）是指為開(kāi)展化工中試而建設的完整的工藝過(guò)程裝置，包括必要的建構筑物、工藝操作單元、水電氣分配系統、自動(dòng)控制和安全連鎖系統、環(huán)保治理等設施。

1、國家安全監管總局發(fā)布11月份安全生產(chǎn)情況及形勢分析（2015年）：

黑龍江省鶴崗市旭祥禾友化工有限公司“11?27”中毒事故。

11月27日，黑龍江省鶴崗市旭祥禾友化工有限公司農藥除草劑生產(chǎn)車(chē)間內，由于夜間氣溫較低，致使生產(chǎn)裝置負壓系統管道凍堵，尾氣吸收系統失效，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的甲硫醇氣體外泄，造成3名操作人員中毒死亡。該生產(chǎn)設備由安達市勝益化工有限公司租用，為其新開(kāi)發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝進(jìn)行配方實(shí)驗生產(chǎn)乙嘧酚。

防范措施建議：一是在大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新形勢下，深入分析小微企業(yè)安全監管面臨的新情況、新問(wèn)題，提前研究制定應對措施；二是危險化學(xué)品企業(yè)要嚴格依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應資質(zhì)的單位和個(gè)人；三是嚴禁在危險化學(xué)品工業(yè)化生產(chǎn)裝置進(jìn)行試驗性生產(chǎn)，新開(kāi)發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內首次使用的化工工藝必須經(jīng)過(guò)省級人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證；四是危險化學(xué)品企業(yè)要認真制定“冬防”方案，做好防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等工作，確保生產(chǎn)安全。

2、國家安全監管總局辦公廳關(guān)于近日兩起危險化學(xué)品較大事故的通報（安監總廳管三﹝2015﹞117號）（已失效）：主要也是針對黑龍江省鶴崗市旭祥禾友化工有限公司中毒事故，一、嚴格依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。危險化學(xué)品企業(yè)要認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，嚴格依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應資質(zhì)的單位和個(gè)人，嚴禁在危險化學(xué)品工業(yè)化生產(chǎn)裝置進(jìn)行試驗性生產(chǎn)。各級安全監管部門(mén)要加大執法檢查力度，嚴肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為，嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規實(shí)施處罰；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴肅追究承包方、承租方及其相關(guān)責任人的責任。

3、浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于浙江林江化工股份有限公司“6·9”爆燃事故的通報

（浙安委辦〔2017〕15號）

督促企業(yè)嚴格落實(shí)《浙江省化工（科研）試驗性項目安全管理規定（試行）》（浙安監管?；?007〕151號），嚴禁在危險化學(xué)品工業(yè)化生產(chǎn)裝置進(jìn)行試驗性生產(chǎn)，不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應資質(zhì)的單位和個(gè)人。中（擴）試裝置必須單獨設置，并請有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行設計和施工建設。對已開(kāi)展中試項目的企業(yè)，要系統開(kāi)展安全診斷，準確識別和掌握中試系統存在的各種危害，有效降低物質(zhì)和反應風(fēng)險的不確定性，系統編制工藝物質(zhì)、工藝技術(shù)、工藝設備等安全信息，強化中試項目風(fēng)險辨識和管控。

4、江蘇省應急廳關(guān)于南通如皋市眾昌化工有限公司“12?18”較大中毒事故情況的通報（蘇應急〔2018〕16號）：一、進(jìn)一步強化工藝安全風(fēng)險管控。企業(yè)引進(jìn)重點(diǎn)監管危險化工工藝，應提供工藝轉讓協(xié)議和工藝包，或工藝轉讓方工藝安全可靠性論證資料。精細化工企業(yè)應按照《國家安全監管總局關(guān)于加強精細化工反應安全風(fēng)險評估工作的指導意見(jiàn)》（安監總管三〔2017〕1號）要求，提供反應安全風(fēng)險評估報告。新開(kāi)發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗嚴禁直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)。嚴禁利用在役和新、改、擴建生產(chǎn)裝置進(jìn)行小試、中試。

5、江蘇省化工中試基地和中試項目管理辦法（試行）的通知 蘇工信規[2021]2號：第五條中試基地內不得建設工業(yè)化生產(chǎn)項目和工業(yè)化生產(chǎn)裝置。

6、《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》：新開(kāi)發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國內首次使用的化工工藝未經(jīng)過(guò)省級人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開(kāi)車(chē)；精細化工企業(yè)未按規范性文件要求開(kāi)展反應安全風(fēng)險評估。

7、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》：第九條　企業(yè)的廠(chǎng)房、作業(yè)場(chǎng)所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：

（一）新建、改建、擴建建設項目經(jīng)具備國家規定資質(zhì)的單位設計、制造和施工建設；涉及危險化工工藝、重點(diǎn)監管危險化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專(zhuān)業(yè)甲級設計資質(zhì)的化工石化設計單位設計；

（二）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設備；新開(kāi)發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過(guò)省級人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證；

8、《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》：第七條 企業(yè)的廠(chǎng)房、作業(yè)場(chǎng)所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：

(一)新建、改建、擴建使用危險化學(xué)品的化工建設項目(以下統稱(chēng)建設項目)由具備國家規定資質(zhì)的設計單位設計和施工單位建設;其中，涉及國家安全生產(chǎn)監督管理總局公布的重點(diǎn)監管危險化工工藝、重點(diǎn)監管危險化學(xué)品的裝置，由具備石油化工醫藥行業(yè)相應資質(zhì)的設計單位設計;

(二)不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設備;新開(kāi)發(fā)的使用危險化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的工藝(以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工工藝)，在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國內首次使用的化工工藝，經(jīng)過(guò)省級人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證;

9、《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn) 》（安監總管三〔2010〕186號 ）：9.積極開(kāi)展工藝過(guò)程風(fēng)險分析。企業(yè)要按照《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導則》（AQ/T3034-2010）要求，全面加強化工工藝安全管理。

企業(yè)應建立風(fēng)險管理制度，積極組織開(kāi)展危害辨識、風(fēng)險分析工作。要從工藝、設備、儀表、控制、應急響應等方面開(kāi)展系統的工藝過(guò)程風(fēng)險分析，預防重特大事故的發(fā)生。

新開(kāi)發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝，必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。國內首次采用的化工工藝，要通過(guò)省級有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家組進(jìn)行安全論證。

新開(kāi)發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國內首次使用的化工工藝未經(jīng)過(guò)省級人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證均被判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患。

來(lái)源：鑄安