一、違章指揮的識別與預防

1. 什么是違章指揮？

違章指揮是指違反國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規程、標準、制度及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規章制度的指揮行為。

2. 出現違章指揮的原因

不從客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，盲目追求完成生產(chǎn)任務(wù)。

沒(méi)有安全防護措施，設備、人員、方法等條件不具備。

安全意識淡薄，不懂安全技術(shù)操作規程。

不尊重專(zhuān)家、員工的建議，強令或指揮他人冒險作業(yè)。

3. 常見(jiàn)的違章指揮行為

（1）不認真按照安全生產(chǎn)責任制有關(guān)本職工作規定履行職責。對安全生產(chǎn)不負責任、官僚主義、玩忽職守、瞎指揮。

（2）不按規定對新工人、復工工人、換崗工人、從事特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓。

（3）不按要求及時(shí)批轉、傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、規定、通知等，或借故拖延、積壓、拒不執行。

（4）新建、改建、擴建、挖潛革新項目，不執行“三同時(shí)”的規定，不履行審批手續；不按有關(guān)規定要求設計施工；不經(jīng)竣工驗收擅自決定投入使用。

（5）對存在安全隱患停止使用的設備、設施，在未消除隱患的前提下擅自安排使用。

（6）對已發(fā)現的事故隱患，不及時(shí)采取有效措施整改，仍強行安排生產(chǎn)任務(wù)。

（7）多工種、多層次同時(shí)作業(yè)，現場(chǎng)無(wú)人指揮和監護，不制定安全措施，不執行危險作業(yè)審批制度，安全措施不落實(shí)。

（8）指令員工不按操作規程作業(yè)，強令員工冒險違章作業(yè)。

（9）在無(wú)安全生產(chǎn)保證措施的情況下，安排工人拼設備、拼體力、搶時(shí)間、爭速度。

（10）發(fā)生工傷事故，不按照“四不放過(guò)”的原則認真接受教訓和采取必要的防范措施，仍繼續冒險作業(yè)。

（11）設備安裝不按照技術(shù)標準和規定程序進(jìn)行施工、檢查、驗收、移交；對在檢查驗收中提出的問(wèn)題尚未解決就擅自投入使用。

（12）在機電設備檢修時(shí)，未將安全防護保險裝置納入檢修計劃。

（13）在有事故隱患、安全防護裝置缺少或失靈的設備上，強行安排生產(chǎn)任務(wù)；對特種設備不按規定制造、購置、安裝和使用，以及在使用中不采取有效的防護措施或安全防護裝置缺損時(shí)仍安排生產(chǎn)。

（14）濫用職權，擅自批準不具備有關(guān)法規規定的必要的安全生產(chǎn)條件的組織和個(gè)人從事工程項目勘查設計和施工，或者委托轉包給不具有相應等級資格的單位或個(gè)人。

（15）對建筑安裝工程，不進(jìn)行質(zhì)量監督和檢查，放任偷工減料、粗制濫造。

（16）擅自變更安全工藝和操作程序。

（17）下達停產(chǎn)停業(yè)通知后，仍繼續組織作業(yè)。

（18）其他違反有關(guān)法律法規明文規定的指揮行為。

4. 預防違章指揮的注意事項

（1）擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，當不具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，員工可以拒絕接受生產(chǎn)任務(wù)。

（2）加強自身安全素質(zhì)的培養，提高安全意識，掌握安全技術(shù)操作規程，能夠正確處理生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。

（3）對違章指揮及時(shí)提出批評并糾正。

二、識別和預防違章操作行為

1. 什么是違章操作行為

凡在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中違反國家法律法規和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的各種規章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護、安全管理等方面的規程、規則、章程、條例、辦法和制度等以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等均屬違章操作。

2. 出現違章操作行為的原因

安全技術(shù)素質(zhì)不高，不知道正確的操作方法。

明知道是違章行為，但冒險作業(yè)。

明知道正確的操作方法，但怕麻煩，圖省事而采取違章操作行為。

僥幸心理嚴重，知道這種違章可能要出事故，但認為不一定而采取違章行為。

3. 常見(jiàn)的違章操作行為

（1）在作業(yè)場(chǎng)所不按規定正確穿戴和使用各類(lèi)勞動(dòng)保護用品。在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子、喇叭褲、系圍巾以及長(cháng)發(fā)辮不放入帽內等。

（2）工作不負責任。擅自離崗、串崗、飲酒、干私活及在工作時(shí)間內

（3）從事與本職工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

（4）發(fā)現設備或安全防護裝置缺損，不向領(lǐng)導反映，繼續操作，自作主張擅自將安全防護裝置拆除并棄之不用。

（5）操作錯誤，忽視安全、忽視警告，冒險進(jìn)入危險區域、場(chǎng)所，攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車(chē)擋板、吊籃等)。

（6）不按操作規程、工藝要求操作設備。擅自用手代替工具操作、用手清除切屑、用手拿工件進(jìn)行機加工等。

（7）擅自動(dòng)用未經(jīng)檢查、驗收、移交或已查封的設備和車(chē)輛，以及未經(jīng)領(lǐng)導批準任意動(dòng)用非本人操作的設備和車(chē)輛。

（8）不按操作規定，擅自在機械設備運轉時(shí)加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃和排除故障等工作。

（9）不按規定及時(shí)清理作業(yè)現場(chǎng)，清除的廢料、垃圾不向規定地點(diǎn)傾倒，工件和附件任意擺放，堵塞通道。

（10）使用已失去額定負荷能力或不符合安全要求的各種起吊設備、設施和工具(如繩、鏈、鉤、環(huán)以及各種吊具等)。

（11）不執行規定的安全防范措施，對違章指揮盲目服從，不加抵制。

（12）對易燃、易爆、劇毒物品，不按規定進(jìn)行儲運、收發(fā)和處理。

（13）特種作業(yè)工種無(wú)證單獨操作，機動(dòng)車(chē)輛持學(xué)員證單獨駕駛和無(wú)證駕駛。特種設備和要害部門(mén)，不認真登記和交接班，擅自離崗或睡覺(jué)。

（14）以拼設備、拼體力來(lái)?yè)寱r(shí)間、趕速度、冒險蠻干，或不按工藝要求操作設備，使設備超負荷運行。

（15）機動(dòng)車(chē)輛不按規定載貨、載人、帶病出車(chē)。

（16）其他違反法律、法規和規章的行為。

三、違反勞動(dòng)紀律

1. 什么是違反勞動(dòng)紀律？

違反勞動(dòng)紀律是指違反勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程，為維護集體利益并保證工作的正常進(jìn)行，而制定的要求每個(gè)員工遵守的規章制度的行為。在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，員工在共同勞動(dòng)過(guò)程中，需要將各個(gè)工作有秩序地協(xié)調起來(lái)，越是現代化的生產(chǎn)，這種嚴密的協(xié)調作用就越明顯。因此，這就需要依靠員工自覺(jué)維護和遵守勞動(dòng)紀律，只有這樣，才能保證正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序。如果員工存在個(gè)人主義、自由散漫、無(wú)視規章制度的約束，不但破壞了正常的生產(chǎn)工作秩序，甚至會(huì )造成嚴重的人身設備事故。

勞動(dòng)紀律是多方面的，它包括有：組織紀律、工作紀律、技術(shù)紀律以及規章制度等。

2. 常見(jiàn)違反勞動(dòng)紀律的表現

（1）不按規定的時(shí)間、地點(diǎn)到達工作崗位，擅離職守，不按要求請假，遲到、早退、中途溜號。

（2）不根據生產(chǎn)、工作崗位職責及規定，按質(zhì)按量完成工作任務(wù)。

（3）在正常工作時(shí)間干私活、辦私事。

（4）在正常工作時(shí)間內東游西逛、聚集閑談、嬉戲。

（5）不遵守技術(shù)操作規程，不遵守與勞動(dòng)、工作緊密相關(guān)的紀律及其他規則。

（6）上班不干活、消積怠工．嚴重影響生產(chǎn)任務(wù)的完成。

（7）上班睡覺(jué)、看電視、下象棋、打撲克。

（8）工作時(shí)間看與本職工作無(wú)關(guān)的書(shū)籍。

（9）工作中不服從分配，不聽(tīng)從指揮。

（10）無(wú)理取鬧、糾纏各級領(lǐng)導、影響正常工作。

（11）聚眾鬧事、打架斗毆、酗酒肇事。

（12）私自動(dòng)用他人的設備、工具。