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安全評價(jià)報告虛假失實(shí)情形認定

安全評價(jià)報告存在以下情形之一的,認定為安全評價(jià)報告虛假失實(shí)情形。

一、選址與當時(shí)實(shí)際情況不符:

1.選址不符合規劃要求,報告判定安全條件符合要求的;

2.周邊環(huán)境與當時(shí)實(shí)際情況不符,故意規避周邊環(huán)境中不符合法律法規、標準、規范項的;

3.不按要求進(jìn)行外部安全防護距離確定,影響評價(jià)結果的;

4.構成重大危險源的儲存設施,與以下“八類(lèi)場(chǎng)所”設施、區域的距離不符合有關(guān)法律、法規、規章和國家標準或者行業(yè)標準的規定,故意隱瞞周邊設施的實(shí)際情況,報告判定為符合的;

八類(lèi)場(chǎng)所:

(1)居住區以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所;

(2)學(xué)校、醫院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設施;

(3)飲用水源、水廠(chǎng)以及水源保護區;

(4)車(chē)站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機場(chǎng)以及通信干線(xiàn)、通信樞紐、鐵路線(xiàn)路、道路交通干線(xiàn)、水路交通干線(xiàn)、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;

(5)基本農田保護區、基本草原、畜禽遺傳資源保護區、畜禽規?;B殖場(chǎng)(養殖小區)、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;

(6)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區、自然保護區;

(7)軍事禁區、軍事管理區;

(8)法律、行政法規規定的其他場(chǎng)所、設施、區域。

二、總平面布置與當時(shí)實(shí)際情況不符:

1.現狀或驗收評價(jià)報告中出現評價(jià)時(shí)現場(chǎng)沒(méi)有的建(構)筑物;

2.主要生產(chǎn)裝置和儲存設施之間及其與建(構)筑物之間的距離不符合有關(guān)標準規范的規定,報告中故意隱瞞且判定為合格的;

3.報告中建(構)筑物的層數、用途、防火分區等與當時(shí)實(shí)際嚴重不符,未寫(xiě)明或刻意隱瞞企業(yè)改(擴)建情況,導致評價(jià)結論失實(shí)的;

4.?;I(lǐng)域相關(guān)企業(yè)控制室布置不符合要求(如涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區內;涉及甲乙類(lèi)火災危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區內,未按規定進(jìn)行抗爆設計的),報告中漏評或刻意回避且判定為符合的。

三、工藝裝置與當時(shí)實(shí)際情況不符:

1.在被評價(jià)單位提供真實(shí)有效的資料情況下,評價(jià)報告出現工藝技術(shù)描述與當時(shí)實(shí)際情況嚴重不符,直接影響評價(jià)報告結論的;

2.現狀或驗收評價(jià)報告中出現評價(jià)時(shí)現場(chǎng)實(shí)際沒(méi)有的工藝裝置的;

3.生產(chǎn)規模、主要反應設備、主要生產(chǎn)、儲存建(構)筑物與現場(chǎng)嚴重不相符的;

4.故意隱瞞典型的危險化工工藝判定的;

5.國家明令限制類(lèi)、淘汰類(lèi)工藝或設備未辨識或辨識有誤,導致評價(jià)結論失實(shí)的;

6.國內首次使用化工工藝未辨識或辨識有誤,導致評價(jià)結論失實(shí)的;

7.未經(jīng)安全論證的國內首次使用化工工藝,報告直接判定工藝安全、可靠的;

8.涉及易燃易爆、有毒有害其它化學(xué)品的場(chǎng)所未裝設易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄露報警等安全設施,判定其符合安全生產(chǎn)條件的;

9.全壓力式液化烴球形儲罐未按國家標準設置注水措施(半冷凍壓力式液化烴儲罐或與水發(fā)生反應的液化烴儲罐除外),報告中漏評或直接判定為符合的。

四、公用工程和輔助生產(chǎn)設施與當時(shí)實(shí)際情況不符:

1.現狀或驗收評價(jià)報告中出現評價(jià)時(shí)現場(chǎng)實(shí)際沒(méi)有的公輔設施的;

2.主要公輔設施與現場(chǎng)嚴重不相符,直接影響了評價(jià)報告結論的;

3.爆炸危險場(chǎng)所未按照國家標準安裝使用防爆電氣設備的,報告中漏評或判定為符合的;

4.化工裝置未按要求設置雙電源,報告中漏評或判定為符合的。

五、重大危險源辨識嚴重錯誤,刻意減少危險化學(xué)品儲存量,并導致重大危險源判定錯誤,影響評價(jià)結果的;

六、?;I(lǐng)域企業(yè)自動(dòng)化控制情況與實(shí)際嚴重不符,即企業(yè)未設置自動(dòng)化控制系統、緊急停車(chē)系統、安全儀表系統、重大危險源監測系統等,報告說(shuō)明已安裝,得出嚴重失實(shí)結論的;

七、為建設項目未經(jīng)具備國家規定資質(zhì)的單位設計、制造和施工建設且未經(jīng)符合資質(zhì)條件單位進(jìn)行設計診斷的化工企業(yè)出具合格報告的;

八、對企業(yè)提供附件資料進(jìn)行篡改或偽造,得出嚴重失實(shí)結論的;

九、刻意隱瞞企業(yè)的重大安全隱患情況及整改落實(shí)情況,即企業(yè)現場(chǎng)重大隱患未整改,報告說(shuō)明已整改,報告結論定性嚴重偏離客觀(guān)實(shí)際的;

十、涉及?;I(lǐng)域“兩重點(diǎn)一重大”,報告中描述的安全設施齊全,而現場(chǎng)嚴重缺失,報告判定為符合的;

十一、篡改第三方出具的第三方技術(shù)服務(wù)報告或結論的;

十二、引用國家明確已廢止法律法規、標準的;

十三、評價(jià)報告附件附圖、評價(jià)項目人員組成及人員簽字存在弄虛作假的;

十四、企業(yè)負責人及安全管理人員專(zhuān)業(yè)或職稱(chēng)不符合要求的,報告中漏評或直接判定為符合的;

十五、涉及危險化工工藝的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證,報告中漏評或直接判定為符合的;

十六、企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責任制,未編制崗位操作規程,報告中漏評或直接判定為符合的;

十七、企業(yè)安全管理制度及日常管理記錄嚴重缺失,報告中漏評或直接判定為符合的;

十八、?;奉I(lǐng)域相關(guān)企業(yè)禁忌物混存漏評或直接判定符合的。