動(dòng)火作業(yè)安全
動(dòng)火作業(yè)是企業(yè)常見(jiàn)的一種作業(yè),也是風(fēng)險較大、事故多發(fā)的一種作業(yè)。在構成火災的可燃物、助燃物、點(diǎn)火源三要素中,動(dòng)火作業(yè)主動(dòng)提供了點(diǎn)火源,因此如果可燃物管理不好,在空氣環(huán)境下必然引發(fā)火災?!痘瘜W(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規范》(GB 30871-2014)將動(dòng)火作業(yè)列為特殊作業(yè),并將“直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設備以外的禁火區內可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規作業(yè),如使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行的作業(yè)”劃為動(dòng)火作業(yè)范疇;修訂中的GB 30871又將在禁火區內使用噴砂機進(jìn)行的作業(yè)也納入動(dòng)火作業(yè)范疇?!痘ず臀kU化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》中已經(jīng)將未按照國家標準制定動(dòng)火作業(yè)管理制度,或者制度未有效執行判定為重大隱患。
動(dòng)火作業(yè)環(huán)節發(fā)生事故,其原因是對動(dòng)火作業(yè)時(shí)的安全風(fēng)險識別不清,因而使風(fēng)險管控措施不到位所造成。
動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火點(diǎn)下部及周?chē)目扇嘉锶绻醇皶r(shí)清除,焊渣掉落引燃可燃物就會(huì )引發(fā)火災。棲霞笏山金礦事故就是焊渣掉落井口內,碰撞井筒設施,彈到炸藥包裝紙箱上,引起紙箱等可燃物燃燒,進(jìn)而導致混存亂放在硐室內的導爆管雷管、導爆索和炸藥爆炸。再如濟南齊魯天和惠世制藥有限公司“4?15”火災,也是企業(yè)在地下室管道改造作業(yè)過(guò)程中,未事先清除周?chē)兹嘉?,電焊或切割產(chǎn)生的焊渣或火花引燃現場(chǎng)堆放的冷媒增效劑,瞬間產(chǎn)生爆燃,放出大量氮氧化物等有毒氣體,造成10名現場(chǎng)施工和監護人員中毒窒息死亡。 2)作業(yè)場(chǎng)所周?chē)赡艽嬖诘囊兹家妆瑲怏w遇火焰或高溫引起燃燒爆炸。 作業(yè)場(chǎng)所周?chē)绻嬖诳扇細怏w,遇火源就會(huì )引起燃燒,當氣體與空氣混合達到爆炸極限時(shí),還會(huì )引起爆炸。 受限空間內空氣流通不暢,可燃物料蒸氣局部濃度過(guò)高,當達到爆炸極限時(shí)如果遇到火源或高溫,則可能造成燃爆。再加上受限空間內人員疏散不便,還會(huì )加大對人員的傷害風(fēng)險。如發(fā)生在石家莊煉化公司的“6?15”火災事故就是在脫硫塔煙囪段高處進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),掉落的電焊熔珠、焊條頭等高溫墜落物落在除霧器上將其引燃,最后引發(fā)脫硫塔吸收段整個(gè)腔體火災,人員逃生不及,所產(chǎn)生的高溫有毒煙氣導致4名作業(yè)人員被熏燒致死。 4)動(dòng)火作業(yè)時(shí)系統未有效隔離,易燃可燃物料串入系統后造成燃爆。 動(dòng)火作業(yè)前,如果未將作業(yè)系統與周?chē)鷰в形锪系脑O備設施完全隔離,可能存在物料異常串入系統,引發(fā)火災爆炸事故。如內蒙古鄂爾多斯華冶煤焦化公司的“4?30”火災事故,就是作業(yè)人員在電捕焦油器頂部進(jìn)行作業(yè)時(shí),未有效切斷煤氣來(lái)源,導致煤氣漏入,發(fā)生燃爆。 5)作業(yè)人員技能低下、無(wú)證上崗帶來(lái)的風(fēng)險。 動(dòng)火作業(yè)屬于高風(fēng)險作業(yè),國家規定作業(yè)人員需要取得特種作業(yè)資格證才能上崗作業(yè)。未經(jīng)安全技能培訓、未取得相應資格證的人員技能低下,不能滿(mǎn)足作業(yè)要求,在作業(yè)過(guò)程帶來(lái)的各種風(fēng)險是不可預測的。棲霞笏山金礦事故暴露出承包商使用偽造的特種作業(yè)證上崗作業(yè)的嚴重問(wèn)題,福建省建甌金峰化工氣體有限公司閃爆事故存在雇傭無(wú)作業(yè)資質(zhì)人員實(shí)施動(dòng)火作業(yè),作業(yè)前未對氣柜內乙炔氣體進(jìn)行置換排氣和濃度檢測,最后引起爆炸性混合物閃爆的問(wèn)題。 6)氣焊作業(yè)時(shí),氧氣瓶、乙炔瓶管理不善,可能帶來(lái)火災爆炸。 氧氣瓶、乙炔瓶均屬于壓力容器,動(dòng)火作業(yè)時(shí),氣瓶放置位置不當,距離動(dòng)火點(diǎn)過(guò)近的氣瓶容易受高溫烘烤而發(fā)生氣瓶物理爆炸事故。如果火焰倒回到乙炔氣瓶中,還會(huì )引起氣瓶?jì)纫胰矚獗ā?/span> 7)使用電焊機作業(yè)可能造成人員觸電及氣體燃爆。 電焊作業(yè)涉及臨時(shí)用電接線(xiàn)和電氣線(xiàn)路敷設,如存在電線(xiàn)裸露,接線(xiàn)不正確,漏電保護措施不完善,在潮濕容器內作業(yè)絕緣不良,都可能造成人員觸電。在存有可燃氣體的環(huán)境下使用電焊機,如果電焊機工作時(shí)產(chǎn)生火花,也可能引起作業(yè)點(diǎn)附近的氣體燃爆。 8)作業(yè)場(chǎng)所周邊環(huán)境給動(dòng)火作業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險。 作業(yè)場(chǎng)所如果存在坑、洞,或護欄、蓋板不全可能造成人員失足跌落、滑跌等傷害;現場(chǎng)照明不足,也可能造成作業(yè)人員誤操作、誤傷害。 9)在禁火區內從事其他非明火作業(yè)造成的風(fēng)險。 GB30871已經(jīng)將在禁火區內使用電鉆、砂輪等進(jìn)行的作業(yè)列入動(dòng)火作業(yè),其原因是這些工器具在工作過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生火花和高溫,可能會(huì )引發(fā)火災、爆炸或其他熱分解反應。如上海賽科石化公司的“5?12”爆燃事故,就是在苯儲罐內使用非防爆電鉆,電鉆火花引爆罐內苯蒸氣,直接造成在罐內作業(yè)的6人死亡;齊魯分公司的“6?9”爆燃事故,也是作業(yè)人員使用非防爆的鐵鏟、磨光機給油罐外壁除銹作業(yè)時(shí),工器具產(chǎn)生的火花引燃油氣,引起爆炸。 10)設備外部動(dòng)火,可能對設備內物料帶來(lái)影響。 在設備外壁動(dòng)火,會(huì )使設備自身局部受熱,若設備內留有物料,有可能受熱分解甚至爆炸。如臨沂福德化工公司“3?3”爆燃事故就是在焊接化學(xué)品儲罐外部支架時(shí),持續焊接導致儲罐外壁局部高溫,造成殘余的混合氣體爆燃;再如中山拓能化工公司“4?19”爆燃事故也是在儲罐頂部電焊開(kāi)孔作業(yè)時(shí),電焊火花引燃罐內殘留的物料,造成爆燃使1人從高處跌落死亡。 11)動(dòng)火作業(yè)現場(chǎng)附近其他作業(yè)給動(dòng)火作業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險。 交叉作業(yè)、在動(dòng)火作業(yè)現場(chǎng)從事可能影響動(dòng)火安全的其他作業(yè),都會(huì )給安全動(dòng)火造成影響。如在動(dòng)火現場(chǎng)附近從事易燃物料的裝卸作業(yè),不同高度間的上下同時(shí)作業(yè)等。 12)動(dòng)火作業(yè)時(shí),應急處置不當帶來(lái)的風(fēng)險。 動(dòng)火作業(yè)時(shí),如果作業(yè)現場(chǎng)未配備應急設施或人員缺乏應急處置能力,一旦出現險情,不能及時(shí)處理或處理不當,都會(huì )使險情擴大。
做好動(dòng)火作業(yè)的風(fēng)險管控,就必須針對動(dòng)火作業(yè)環(huán)節可能存在的各種風(fēng)險,制定相應的管控措施。如GB 30871-2014規定了廠(chǎng)區內動(dòng)火實(shí)行分級管理的要求,根據作業(yè)場(chǎng)所可能存在的易燃易爆物料情況劃分為特殊、一級和二級動(dòng)火,并針對每一級別動(dòng)火作業(yè)提出了不同的審批管理要求,同時(shí)還要求遇節日、假日及其它特殊情況,動(dòng)火作業(yè)應提級管理。修訂中的GB 30871又新增了公休日、夜間動(dòng)火作業(yè)也應提級管理的要求。
為做好動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險管控,動(dòng)火作業(yè)應采取以下管控措施。
1)要做好作業(yè)前的準備工作。
作業(yè)前屬地單位應對作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行預處理,以滿(mǎn)足動(dòng)火安全要求。如對承載物料的容器和管道進(jìn)行清洗、通入惰性氣體置換、施加盲板與生產(chǎn)系統隔離等。對作業(yè)現場(chǎng)可能存在的地溝、坑洞、油污、窨井、水封、污水井等進(jìn)行適當的遮蓋或清除,對于受熱分解可產(chǎn)生易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的場(chǎng)所,也應采取清理或封蓋等防護措施。
2)要做好作業(yè)前安全交底工作。
作業(yè)前,應由屬地人員向擬實(shí)施動(dòng)火作業(yè)人員對作業(yè)現場(chǎng)及周?chē)闆r進(jìn)行告知,包括易燃易爆物質(zhì)情況、對作業(yè)場(chǎng)所已經(jīng)采取的風(fēng)險防范措施情況、可能發(fā)生的事故類(lèi)型及后果情況、應急設施的準備情況、監護人情況、緊急聯(lián)系人情況等。
3)要做好易燃易爆氣體的檢測分析工作。
對可能存在易燃易爆氣體的場(chǎng)所應事先進(jìn)行氣體檢測,對需要進(jìn)入受限空間內的動(dòng)火作業(yè)還應該檢測其中氧氣含量和有毒氣體含量,確保在安全范圍內,對可能出現易燃易爆氣體的場(chǎng)所應實(shí)行連續監測,一旦出現超限,立即停止作業(yè)。當在設備外部動(dòng)火時(shí),應對設備、管道內的氣體進(jìn)行檢測。
4)要做好作業(yè)前的審批確認工作。
作業(yè)票是動(dòng)火作業(yè)審批的重要憑證,作業(yè)前必須嚴格進(jìn)行作業(yè)票的審批,對確定的風(fēng)險防范措施進(jìn)行再確認。不同級別的動(dòng)火作業(yè)票規定了不同的審批人級別,做到作業(yè)級別越高,審批把關(guān)越嚴。
5)要做好交叉作業(yè)的安全防護工作。
應盡量減少多工種、多層次的交叉作業(yè),最大限度避免交叉作業(yè)。需要交叉作業(yè)時(shí)應由專(zhuān)人協(xié)調管理。
6)要明確作業(yè)現場(chǎng)監護人。
動(dòng)火作業(yè)現場(chǎng)必須配備監護人,對作業(yè)環(huán)節進(jìn)行全程進(jìn)行監督,監督作業(yè)人員遵章守紀情況,并及時(shí)處理作業(yè)時(shí)可能出現的各種險情。
7)要做好特殊時(shí)期的管控工作。
節假日及其它特殊情況下,企業(yè)人手少,管理力度弱化,因此需要強化對動(dòng)火作業(yè)的管理力度。GB 30871-2014提出了節假日及其它特殊情況下,動(dòng)火作業(yè)應提級管理的要求。修訂中的GB 30871同時(shí)還增加了遇到公休日、夜間也需要提級管理的要求,其目的都是強化對特殊時(shí)期的風(fēng)險管控。
8)要做好特級動(dòng)火作業(yè)的措施落實(shí)工作。
特級動(dòng)火作業(yè)是動(dòng)火作業(yè)中風(fēng)險最高的,需引起作業(yè)單位的高度重視。GB 30871-2014規定了在易燃易爆的設備管道上動(dòng)火時(shí)必須保持正壓狀態(tài),嚴禁系統負壓,必要時(shí)連續檢測附近可燃氣體濃度。
9)要做好氣瓶及焊機的管理工作。
GB 30871-2014規定了使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí),乙炔瓶應直立放置,氧氣瓶與之間距不應小于5m,二者與作業(yè)地點(diǎn)間距不應小于10m。修訂中的GB 30871規定了“乙炔瓶應安裝防回火裝置”,增加了使用電焊機作業(yè)時(shí),電焊機與動(dòng)火點(diǎn)的間距不應超過(guò)10m,不能滿(mǎn)足要求時(shí)應將電焊機作為動(dòng)火點(diǎn)進(jìn)行管理的要求,乙炔瓶應安裝防回火裝置。
10)要做好作業(yè)人員的取證工作。
從事動(dòng)火作業(yè)的人員必須經(jīng)考核取得作業(yè)資格證書(shū),具備相應技能后方可上崗,嚴禁無(wú)證或證書(shū)未及時(shí)復審的人員上崗作業(yè)。
11)要做好固定動(dòng)火區的管理工作。
企業(yè)設置固定動(dòng)火區,將可以離線(xiàn)動(dòng)火作業(yè)的設備設施從裝置中拆除,在固定動(dòng)火區內作業(yè),從而避免發(fā)生火災爆炸的可能性。
12)做好工器具的管理。