在《?;钒踩珜?zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》中明確提出了繼續完善“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄露檢測報警裝置,并且要求裝備和使用率必須達到100%。這個(gè)問(wèn)題講起來(lái)就相對比較容易多了,為什么呢?因為涉及到的標準規范不多,也就是那么兩三個(gè),所以相比靜電跨接來(lái)說(shuō),省勁多了。目前現行的涉及到可燃有毒氣體泄露檢測報警相關(guān)的標準規范和資料主要如下:(1)《GB/T 50493-2019 石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》;(2)《GBZ 223-2009 工作場(chǎng)所有毒氣體檢測報警裝置設置規范》;(3)《GB 12358-2006 作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境氣體檢測報警儀 通用技術(shù)要求》;(4)中石化(2020)自控站第04號《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準標準研討會(huì )議紀要》
關(guān)于可燃有毒泄露檢測報警儀的常規設計、安裝和使用等,大家可完全參考上述四項標準和紀要,在這里我就不再贅述了。但是在實(shí)踐過(guò)程中還是面臨著(zhù)不少困難和疑惑,包括對標準的理解也出現了一點(diǎn)偏差,后來(lái)為了統一解決使用中碰到的具體問(wèn)題,2020年9月份,中石化自控技術(shù)中心站和化工自控中心站專(zhuān)門(mén)聯(lián)合召開(kāi)了GB 50493-2019標準的研討會(huì )議,并以會(huì )議紀要的形式公開(kāi)發(fā)布,也就是上述第(4)項資料。在本篇文章中,我主要針對有疑問(wèn)的地方進(jìn)行專(zhuān)項分析和討論,拋磚引玉,供大家參考。目前大家主要關(guān)注的問(wèn)題點(diǎn)如下:這個(gè)問(wèn)題,在GB 50493-2019里說(shuō)的并不明白,只是在前言中說(shuō)了這么一句話(huà):“拓展了有毒氣體的范圍,由《高毒物品目錄》中所列的毒氣擴大到常見(jiàn)的劇毒氣體”。在中石化自控站會(huì )議紀要中是這么說(shuō)明的:
對此,我不敢茍同紀要的說(shuō)法,主要的問(wèn)題點(diǎn)如下:
(1)資料性附錄的內容是真實(shí)可信的,有毒氣體的種類(lèi)是客觀(guān)存在的,這種客觀(guān)存在并不以人的主觀(guān)意志為轉移,無(wú)論是資料性附錄還是規范性附錄,這只是表達文書(shū)的區別,介質(zhì)的毒性跟介質(zhì)文書(shū)的表達沒(méi)有任何關(guān)系。
(2)職業(yè)健康也是安全類(lèi)標準的一個(gè)種類(lèi),并且是牽涉到生命健康的高級別安全,2017年安監總局發(fā)布第90號令《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》,其中明確規定:“建設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”。且在2013年發(fā)布的《AQ-T 4233-2013 建設項目職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇》第7.4.3.2中再次明確規定:
“在產(chǎn)生有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)或易揮發(fā)性物質(zhì)且可能泄漏或積聚的地方,必須設置固定式或便攜式檢測報警儀器和事故通風(fēng)設備”。
(3)在《GB 30000.18-2013 化學(xué)品分類(lèi)和標簽規范 第18部分:急性毒性》中并沒(méi)有列舉危害類(lèi)別為I類(lèi)和II類(lèi)的急性有毒氣體,只是提供了計算方法和判斷原則,急性毒性的列舉是在2015版的《?;纺夸洝防锍霈F的。所以應該改為參考《危險化學(xué)品目錄(2015版)》分類(lèi)為急性毒性I類(lèi)和II類(lèi)的氣體或蒸氣。
(4)截圖中最后一句話(huà)是前后矛盾的,既然不能作為判斷有毒氣體的依據了,為什么卻可以作為有毒氣體設定值的依據,前文說(shuō)了GDS設計可不執行,可是到了最重要的技術(shù)參數環(huán)節上還是執行了職業(yè)健康標準,這是矛盾的。但是話(huà)說(shuō)回來(lái),有毒氣體的允許接觸濃度本來(lái)就是來(lái)源于醫學(xué)中的毒理學(xué)資料,搞化工的易燃易爆氣體可以自己研究,但有毒氣體的濃度及對人體組織的傷害必須得借鑒醫學(xué)知識,也就是說(shuō)健康衛生標準是唯一可參考的權威數據。
所以我個(gè)人的結論是:有毒氣體種類(lèi)的判斷結合《高毒物品目錄(2003版)》和《危險化學(xué)品目錄(2015版)》執行,有毒氣體檢測報警設定值參考職業(yè)健康衛生標準執行。
(二)經(jīng)常拆卸的法蘭和經(jīng)常操作的閥門(mén)組;對經(jīng)常拆卸的法蘭和經(jīng)常操作的閥門(mén),會(huì )議紀要是這樣解釋的:
我依然不敢茍同會(huì )議紀要的內容,原因其一,“根據工藝操作需要,每班或每天都要進(jìn)行拆卸或操作的法蘭或閥門(mén)組”,什么部位的法蘭需要每天都要拆卸?我反正是沒(méi)遇到過(guò),即使真的存在所說(shuō)這樣的法蘭,那一定是設計的失敗,每天拆卸一下,法蘭墊片就得重新更換一下,每一次拆卸實(shí)質(zhì)上都會(huì )對法蘭產(chǎn)生不利的影響,包括機械性能和密封性能等,反復的拆卸一定會(huì )導致泄露概率大大增加。其二,對于氣體采樣來(lái)說(shuō),無(wú)論是可燃還是有毒,現在基本上都是密閉采樣,沒(méi)有法蘭口,另外尺寸都是1寸以下的管道,經(jīng)常操作的閥門(mén)不是普通的法蘭連接閥,而是旋鈕閥或其他形式的流通閥,根本不需要探測器!
不過(guò)對企業(yè)來(lái)說(shuō),這個(gè)會(huì )議紀要的這一條還是受歡迎的,因為只要企業(yè)的法蘭或閥門(mén)不是每天都操作,那就不用加探測器,就這么簡(jiǎn)單也好。 無(wú)論是GB/T 50493-2019 第3.0.8條,還是安監總局在2014年發(fā)的116號文《關(guān)于加強化工安全儀表系統管理的指導意見(jiàn)》,都明確規定了GDS系統應獨立設置,不得和其他系如DCS、BPCS、FAS等共用。關(guān)于探測器該如何布置的問(wèn)題,在GB/T 50493-2019第4章開(kāi)篇就提出了布局原則:“根據氣體的理化性質(zhì)、釋放源的熱性、生產(chǎn)場(chǎng)地布置、地理條件、環(huán)境氣候、探測器的特點(diǎn)、檢測報警可靠性要求、操作巡檢路線(xiàn)等因素進(jìn)行綜合分析,選擇可燃氣體及有毒氣體容易積聚、便于采樣檢測和儀表維護之處布置”。實(shí)質(zhì)上根據這個(gè)布局原則,企業(yè)或設計單位可結合現場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行布置,不必拘泥于標準規范。當然如果企業(yè)或設計單位拿不定方案的時(shí)候,也可以參考GB/T 50493-2019中第4章和第6章相關(guān)內容。關(guān)于可燃有毒氣體探測報警儀的型式批準和認證,在GB/T 50493-2019中是這么規定的:a)可燃氣體探測報警儀:型式批準+防爆證+檢驗報告;b)有毒氣體探測報警儀(僅限國家法規要求的):型式批準+防爆證(防爆區域內)而在2019年11月市場(chǎng)監督管理總局發(fā)布的48號公告《關(guān)于發(fā)布實(shí)施強制管理的計量器具目錄的公告》,對可燃和有毒氣體探測報警儀不再做型式批準,除了以下7個(gè)二級目錄之外:
也就是說(shuō),除了上述7個(gè)二級目錄的氣體檢測報警儀需要型式批準外,其余的所有可燃氣體探測報警儀均不需要型式批準。而對于有毒氣體探測報警儀來(lái)說(shuō),只說(shuō)了國家法規有要求的有毒氣體探測報警儀需要型式批準,也就是說(shuō),國家法規沒(méi)有要求的有毒氣體探測報警儀就不需要型式批準了。那么問(wèn)題來(lái)了,哪些有毒氣體探測報警儀是國家法規有要求的呢?
我們結合標準的發(fā)布時(shí)間來(lái)說(shuō)一下,GB/T 50493-2019正式發(fā)布時(shí)間為2019年9月,發(fā)布機構為城鄉建設部,而市監總局的48號文是在2019年11月發(fā)布的,發(fā)布機構為市場(chǎng)監督管理總局。也就是說(shuō)GB/T 50493-2019在發(fā)布時(shí),市監總局的48號文并未出臺,而在48號文之前,關(guān)于計量器具的現行有效條文是2005年質(zhì)檢總局發(fā)布的145號文《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄(型式批準部分)》,其中對可燃氣體探測器和有毒氣體探測器分別單獨進(jìn)行了區分,如下:
所以在GB/T 50493-2019中第3.0.5條:“國家法規有要求的有毒氣體探測器必須取得計量器具型式批準證書(shū)”,文中的“國家法規有要求的有毒氣體探測器”指的就是2005年質(zhì)檢總局發(fā)布的145號里的第67項共6個(gè)有毒有害氣體檢測報警儀,這句話(huà)說(shuō)的還是比較正確的。另外大家如果把145號文的有毒氣體報警儀和市監總局發(fā)布的48號文結合對比,就會(huì )發(fā)現48號文基本上原封不動(dòng)地把145號文里的有毒氣體報警儀做了移植,所以在中石化的自控站會(huì )議紀要里,其第5個(gè)問(wèn)題的答復就比較多余了,最后一句話(huà)完全可以刪去。
最后的結論應當是這樣的:
a)可燃氣體(非甲烷)探測報警儀:防爆證+檢驗報告;b)甲烷氣體探測報警儀:型式批準+防爆證+檢驗報告;c)有毒氣體探測報警儀(48號文共6類(lèi)):型式批準+防爆證(防爆區域內需要)d)有毒氣體探測報警儀(48號文范圍以外):防爆證(防爆區域內需要)
這里的認證主要兩個(gè)內容,即消防產(chǎn)品型式檢驗報告和強制性產(chǎn)品認證管理(CCCF),2012年8月公安部聯(lián)合工商總局和質(zhì)檢總局發(fā)布第122號令《消防產(chǎn)品監督管理規定》,條文中明確要求消防產(chǎn)品必須進(jìn)行強制性產(chǎn)品認證和型式檢驗。2014年5月,由公安部消防產(chǎn)品合格評定中心修訂、國家認證認可監督管理委員會(huì )發(fā)布的《CNCA-C18-01:2014強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則 火災報警產(chǎn)品》開(kāi)始實(shí)施,此規則規定了諸如氣體探測報警儀之類(lèi)的火災報警產(chǎn)品的強制認證細則。2018年,國家認證認可監督管理委員會(huì )再次發(fā)布11號文《關(guān)于改革調整強制性產(chǎn)品認證目錄及實(shí)施方式的公告》,明確取消了可燃氣體報警產(chǎn)品的強制認證規則,也就是說(shuō),此后的可燃氣體報警產(chǎn)品不需要進(jìn)行強制認證了。但企業(yè)可以自愿找公安部指定的第三方認證機構進(jìn)行自愿性認證。關(guān)于消防產(chǎn)品的型式檢驗,是必須要具有的,按照《消防產(chǎn)品監督管理規定》,消防產(chǎn)品的型式檢驗證書(shū)有效期為三期,三年期滿(mǎn)后,需再次申請型式檢驗。但如果該消防產(chǎn)品沒(méi)有列入強制性產(chǎn)品認證目錄的話(huà),那么第一次型式試驗的證書(shū)期滿(mǎn)后,不再進(jìn)行型式檢驗了。(1)可燃氣體探測報警儀不需要強制認證,但需要型式檢驗,型式檢驗報告需提供一份最近日期的(可超出有效期);(2)有毒氣體探測報警儀需要強制認證,也需要型式檢驗,型式檢驗報告需提供一份最近日期的(必須在有效期內);
在安監總局2017年發(fā)布的121號文《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》中,直接將“涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國家標準設置檢測報警裝置”列為重大安全隱患的,一旦上升為重大隱患的話(huà),按照新修訂的《刑法(修正案)》是可以直接判刑的,所以在《?;钒踩珜?zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》中,也是規定了涉及到“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設施的可燃有毒氣體檢測報警裝備率必須達到100%,可以說(shuō)這是沒(méi)有任何商量的余地。