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化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導清單

化工企業(yè)、?;菲髽I(yè)安全檢查有哪些重點(diǎn),這是很多安監人員和企業(yè)安全員長(cháng)期存在疑惑的問(wèn)題。

安監總局印發(fā)的《化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導目錄》,羅列了化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全檢查的40項檢查重點(diǎn)及相應的法律規定,極具指導意義,請大家認真學(xué)習,做好安全檢查,防范生產(chǎn)安全事故。

一、人員和資質(zhì)管理方面(9項)

1.企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可手續不齊全或不在有效期內的。

違反條文:《危險化學(xué)品安全管理條例》第十四條、第二十九條、第三十三條

處罰依據:《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條、《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條、第二十條。

2.企業(yè)未依法明確主要負責人、分管負責人安全生產(chǎn)職責或主要負責人、分管負責人未依法履行其安全生產(chǎn)職責的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第十九條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十一條

3.企業(yè)未設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第二十一條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十四條

4.企業(yè)的主要負責人、安全負責人及其他安全生產(chǎn)管理人員未按照規定經(jīng)考核合格的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第二十四條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十四條

5.企業(yè)未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓或者安排未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第二十五條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十四條

6.從業(yè)人員對本崗位涉及的危險化學(xué)品危險特性不熟悉的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第二十五條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十四條

7.特種作業(yè)人員未按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè)的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第二十七條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十四條

8.選用不符合資質(zhì)的承包商或未對承包商的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第四十六條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第一百條

9.將火種帶入易燃易爆場(chǎng)所或存在脫崗、睡崗、酒后上崗行為的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第五十四條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條、《安全生產(chǎn)法》第一百零四條

二、工藝管理方面(8項)

1.在役化工裝置未經(jīng)正規設計且未進(jìn)行安全設計診斷的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條

2.新開(kāi)發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)逐級放大試驗到工業(yè)化生產(chǎn)或首次使用的化工工藝未經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門(mén)組織安全可靠性論證的。

違反條文:《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監管總局令第41號)

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條

3.未按規定制定操作規程和工藝控制指標的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第十八條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十一條

4.生產(chǎn)、儲存裝置及設施超溫、超壓、超液位運行的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條

5.在廠(chǎng)房、圍堤、窨井等場(chǎng)所內設置有毒有害氣體排放口且未采取有效防范措施的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條、《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ1)第6.1.5.1條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條

6.涉及液化烴、液氨、液氯、硫化氫等易燃易爆及有毒介質(zhì)的安全閥及其他泄放設施直排大氣的(環(huán)氧乙烷的排放應采取安全措施)。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十三條、《固定式壓力容器安全技術(shù)監察規程》(TSG R0004-2009)第8.2(3)條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十六條

7.液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向節管道充裝系統的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條

8.浮頂儲罐運行中浮盤(pán)落底的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條

三、設備設施管理方面(8項)

1.安全設備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢不符合國家標準或行業(yè)標準;或使用國家明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十三條、第三十五條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十六條

2.油氣儲罐未按規定達到以下要求的:

1)液化烴的儲罐應設液位計、溫度計、壓力表、安全閥,以及高液位報警和高高液位自動(dòng)連鎖切斷進(jìn)料措施;全冷凍式液化烴儲罐還應設真空泄放設施和高、低溫度檢測,并應與自動(dòng)控制系統相聯(lián);

2)氣柜應設上、下限位報警裝置,并宜設進(jìn)出管道自動(dòng)聯(lián)鎖切斷裝置;

3)液化石油氣球形儲罐液相進(jìn)出口應設置緊急切斷閥,其位置宜靠近球形儲罐;

4)丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐應設置注水措施。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十三條;《石油化工企業(yè)設計防火規范》(GB50160)第6.3.11條、第6.3.12條;《液化烴球形儲罐安全設計規范》(SH3136)第6.1條、第7.4條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十六條

3.涉及危險化工工藝、重點(diǎn)監管危險化學(xué)品的裝置未設置自動(dòng)化控制系統;或者涉及危險化工工藝的大型化工裝置未設置緊急停車(chē)系統的。

違反條文:《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監管總局令第41號)第九條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條

4.有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統未按照標準設置、使用或定期檢測校驗;以及報警信號未發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現場(chǎng)操作室進(jìn)行報警的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十三條、《石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》(GB50493)

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十六條

5.安全聯(lián)鎖未正常投用或未經(jīng)審批摘除以及經(jīng)審批后臨時(shí)摘除超過(guò)一個(gè)月未恢復的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十三條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十六條

6.工藝或安全儀表報警時(shí)未及時(shí)處置的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條

7.在用裝置(設施)安全閥或泄壓排放系統未正常投用的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十三條、《固定式壓力容器安全技術(shù)監察規程》(TSG R0004-2009)第8.3.5條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十六條

8.涉及放熱反應的危險化工工藝生產(chǎn)裝置未設置雙重電源供電或控制系統未設置不間斷電源(UPS)的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條、《石油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置電力設計技術(shù)規范》(SH3038)、《供配電系統設計規范》(GB50052)

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條

四、安全管理方面(15項)

1.未建立變更管理制度或未嚴格執行的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第四條、第四十一條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十一條

2.危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區、倉庫等設施與周邊的安全距離不符合要求的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條

3.控制室或機柜間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側有門(mén)窗的。(2017年前必須整改完成)

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條、《石油化工企業(yè)設計防火規范》(GB50160)第5.2.18條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條

4.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險化學(xué)品的車(chē)間、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內或與員工宿舍的距離不符合安全要求的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十九條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第一百零二條

5.危險化學(xué)品未按照標準分區、分類(lèi)、分庫存放,或存在超量、超品種以及相互禁忌物質(zhì)混放混存的。

違反條文:《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十四條、《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB 15603)

處罰依據:《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十條

6.危險化學(xué)品廠(chǎng)際輸送管道存在違章占壓、安全距離不足和違規交叉穿越問(wèn)題的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條

7.光氣、氯氣(液氯)等劇毒化學(xué)品管道穿(跨)越公共區域的。

違反條文:《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規定》(國家安全監管總局令第43號)

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條

8.動(dòng)火作業(yè)未按規定進(jìn)行可燃氣體分析;受限空間作業(yè)未按規定進(jìn)行可燃氣體、氧含量和有毒氣體分析;以及作業(yè)過(guò)程無(wú)人監護的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第四十條、《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規范》(GB30871)

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十八條、第九十九條

9.脫水、裝卸、倒罐作業(yè)時(shí),作業(yè)人員離開(kāi)現場(chǎng)或油氣罐區同一防火堤內切水和動(dòng)火作業(yè)同時(shí)進(jìn)行的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條

10.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上未設置明顯的安全警示標志的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十二條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十六條

11.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標簽的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第十五條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第七十八條

12.對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、有效監控的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十七條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十八條

13.未對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患的。

違反條文:《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第40號)第十六條

處罰依據:《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第三十五條

14.易燃易爆區域使用非防爆工具或電器的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條

15.未在存在有毒氣體的區域配備便攜式檢測儀、空氣呼吸器等器材和設備或者不能正確佩戴、使用個(gè)體防護用品和應急救援器材的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條、第七十九條

處罰依據:《安全生產(chǎn)法》第九十九條