“十四五”時(shí)期，我們將更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機制在生態(tài)環(huán)境保護中的作用，加快國家經(jīng)濟政策與生態(tài)環(huán)境政策融合，運用經(jīng)濟政策推進(jìn)結構調整、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?，F在初步考慮是以下五個(gè)方面。

　　一是完善生態(tài)環(huán)境保護財政政策。明確中央和地方財政支出責任。完善中央生態(tài)環(huán)境保護資金項目?jì)鋷?。調整優(yōu)化財政支出結構，加強對綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護的財政支持力度。

　　二是深入推進(jìn)綠色稅制改革。“十四五”時(shí)期協(xié)同推進(jìn)PM2.5和臭氧的協(xié)同控制，氮氧化物、VOCs都是PM2.5和臭氧的重要前體物，所以要研究將VOCs納入環(huán)境保護稅征收范圍。采取稅收優(yōu)惠和電價(jià)優(yōu)惠政策，激勵鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃等非電行業(yè)超低排放，現在正在鋼鐵行業(yè)推進(jìn)，還要對其他重點(diǎn)行業(yè)有序推進(jìn)。研究新能源汽車(chē)的稅收政策。

　　三是健全環(huán)境治理收費政策。建立處理服務(wù)費用與污水處理成效掛鉤的調整機制。推進(jìn)建立完善的污水管網(wǎng)投資回報機制，“十四五”有項很重要的任務(wù)是推進(jìn)污水管網(wǎng)全覆蓋，建立相應的投資回報機制就顯得非常重要。健全固體廢物處理收費機制。

　　四是深入推進(jìn)生態(tài)補償。建立健全長(cháng)江、黃河流域的橫向生態(tài)補償機制。加強生態(tài)環(huán)境監測評價(jià)結果對重點(diǎn)生態(tài)功能區分配的調節作用?，F在重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付資金近800億元，這對生態(tài)功能地位突出地區加強生態(tài)環(huán)境保護，發(fā)揮了很重要的作用。強化生態(tài)環(huán)境評價(jià)考核對生態(tài)補償的推進(jìn)作用。

　　五是加大綠色金融政策創(chuàng )新。完善綠色信貸、綠色債券、環(huán)境污染責任保險、綠色發(fā)展基金等政策。推動(dòng)上市公司、發(fā)債企業(yè)強制性披露環(huán)境信息。深化氣候投融資領(lǐng)域專(zhuān)項合作，加強對國家自主貢獻重點(diǎn)項目和地方試點(diǎn)工作的金融政策支持。