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最新《法律職業(yè)資格管理辦法》全文(2021起施行)



法律職業(yè)資格管理辦法

(2020年12月1日司法部令第146號公布) 




第一章  總則


第一條  為規范法律職業(yè)資格申請受理、審查核查、審核認定、證書(shū)頒發(fā)、服務(wù)和管理等工作,根據《中華人民共和國行政許可法》等規定,制定本辦法。

第二條  司法行政機關(guān)實(shí)施法律職業(yè)資格管理,應當以習近平法治思想為指導,堅持法律職業(yè)隊伍革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化方向,建設一支高素質(zhì)的社會(huì )主義法律職業(yè)隊伍。

第三條  司法行政機關(guān)實(shí)施法律職業(yè)資格管理,應當遵循程序規范、高效便民、公開(kāi)透明、公平公正的原則。

第四條  司法部負責法律職業(yè)資格審核認定、法律職業(yè)資格證書(shū)制作頒發(fā)等工作。

省、自治區、直轄市司法行政機關(guān)負責本地法律職業(yè)資格申請材料的核查、證書(shū)的組織發(fā)放等工作。

設區的市級司法行政機關(guān)負責本地法律職業(yè)資格申請材料的受理、審查和證書(shū)發(fā)放等工作。

第五條  司法行政機關(guān)應當加強法律職業(yè)資格管理信息化建設,提高在線(xiàn)服務(wù)水平。 







第二章  申請受理和審查、核查


第六條  司法行政機關(guān)統一受理法律職業(yè)資格申請,以公告方式確定統一受理日期。

第七條  符合《國家統一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第十八條規定情形的人員,申請授予法律職業(yè)資格的(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人),應當在受理期限內通過(guò)司法部網(wǎng)站登錄法律職業(yè)資格管理系統,如實(shí)填寫(xiě)申請授予法律職業(yè)資格信息,并到設區的市級或者直轄市司法行政機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受理機關(guān))指定的工作場(chǎng)所現場(chǎng)提交下列材料:

(一)居民身份證;

(二)畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)或者學(xué)歷、學(xué)位證明書(shū)原件;

(三)司法部公告要求的其他材料。

申請享受放寬政策并達到放寬條件地區合格分數線(xiàn)的申請人,應當向本人戶(hù)籍所在地設區的市級司法行政機關(guān)申請授予法律職業(yè)資格,并現場(chǎng)提交戶(hù)口簿原件。

申請人應當對其所提交材料的真實(shí)性負責。證件原件由受理機關(guān)核驗并復印或者掃描后退回,復印件或者掃描件留存歸檔。

第八條  受理機關(guān)收到申請人的申請材料后,應當根據下列情況分別作出處理:

(一)申請材料齊全、符合法定形式的,或者申請人按照受理機關(guān)要求提交全部補正申請材料的,應當受理并向申請人出具法律職業(yè)資格申請受理單;

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部材料及內容;

(三)不符合法律職業(yè)資格申請條件的,應當出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

具有前款第二項規定等情形的,受理機關(guān)可以采用個(gè)別受理方式受理法律職業(yè)資格申請。

第九條  受理機關(guān)應當自統一受理之日起對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查,并將書(shū)面審查報告與相關(guān)申請材料一并報送省級司法行政機關(guān)核查。對申請材料不真實(shí)或者不符合法律職業(yè)資格授予條件的,應當提交不授予法律職業(yè)資格的書(shū)面報告并說(shuō)明理由,報省級司法行政機關(guān)核查。

省級司法行政機關(guān)應當對申請授予法律職業(yè)資格人員的申請材料進(jìn)行核查,提交授予或者不授予法律職業(yè)資格的書(shū)面核查報告,報司法部審核認定。

受理機關(guān)為直轄市司法行政機關(guān)的,由該直轄市司法行政機關(guān)對申請授予法律職業(yè)資格人員的申請材料進(jìn)行審查、核查,提交授予或者不授予法律職業(yè)資格的書(shū)面核查報告,報司法部審核認定。

自受理申請至向司法部報送書(shū)面核查報告的期限為二十個(gè)工作日。

第十條  受理機關(guān)應當將申請授予法律職業(yè)資格的依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所和網(wǎng)站上公示。




第三章  審核認定和證書(shū)頒發(fā)


第十一條  司法部應當自收到省級司法行政機關(guān)書(shū)面核查報告等材料之日起二十個(gè)工作日內完成審核認定,根據下列情況分別作出處理:

(一)符合《國家統一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第十八條規定的法律職業(yè)資格授予條件的,作出授予法律職業(yè)資格的決定,頒發(fā)法律職業(yè)資格證書(shū);

(二)不符合法律職業(yè)資格授予條件的,作出不授予法律職業(yè)資格的決定,并說(shuō)明理由。

按照前款規定期限不能完成審核認定的,經(jīng)司法部負責人批準,可以延長(cháng)十個(gè)工作日。延長(cháng)期限的理由以司法部公告統一告知申請人。

第十二條  司法部根據下列情形,授予申請人法律職業(yè)資格,并頒發(fā)相應的法律職業(yè)資格證書(shū):

(一)符合《國家統一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第九條、第二十二條規定的條件,考試成績(jì)達到全國統一合格分數線(xiàn)的,頒發(fā)A類(lèi)法律職業(yè)資格證書(shū);

(二)符合《國家統一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第二十三條規定的條件,申請享受放寬政策,考試成績(jì)達到全國統一合格分數線(xiàn)的,頒發(fā)B類(lèi)法律職業(yè)資格證書(shū);

(三)符合《國家統一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第九條、第二十二條、第二十三條規定的條件,申請享受放寬政策,考試成績(jì)達到放寬條件地區合格分數線(xiàn)的,頒發(fā)C類(lèi)法律職業(yè)資格證書(shū)。

第十三條  司法部應當自作出授予法律職業(yè)資格決定之日起十個(gè)工作日內頒發(fā)法律職業(yè)資格證書(shū)。

省、自治區、直轄市司法行政機關(guān)具體負責法律職業(yè)資格證書(shū)的組織發(fā)放,并將相關(guān)情況載入檔案。

第十四條  取得C類(lèi)法律職業(yè)資格證書(shū)人員,重新參加國家統一法律職業(yè)資格考試,達到全國統一合格分數線(xiàn)的,可以申請授予A類(lèi)或者B類(lèi)法律職業(yè)資格證書(shū),并向司法行政機關(guān)交回已取得的C類(lèi)法律職業(yè)資格證書(shū),原證書(shū)自作出授予新的法律職業(yè)資格決定之日起自動(dòng)失效。

第十五條  A類(lèi)法律職業(yè)資格證書(shū)在全國范圍內有效。B類(lèi)和C類(lèi)法律職業(yè)資格證書(shū)的適用范圍,由國家統一法律職業(yè)資格考試協(xié)調委員會(huì )確定。

取得B類(lèi)法律職業(yè)資格證書(shū)人員,在獲得《國家統一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第九條規定的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷條件后,其B類(lèi)法律職業(yè)資格證書(shū)在全國范圍內有效。

第十六條  法律職業(yè)資格證書(shū)采用紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)形式,由設區的市級及以上司法行政機關(guān)實(shí)施管理。

法律職業(yè)資格證書(shū)的樣式,由司法部統一制定。

法律職業(yè)資格紙質(zhì)證書(shū)與電子證書(shū)具有同等法律效力。

第十七條  取得法律職業(yè)資格人員應當妥善保管和使用法律職業(yè)資格證書(shū),不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借和轉讓。

第十八條  取得法律職業(yè)資格人員遺失、損毀紙質(zhì)證書(shū)的,可以向設區的市級司法行政機關(guān)申請辦理法律職業(yè)資格證明書(shū)。

法律職業(yè)資格證明書(shū)與法律職業(yè)資格證書(shū)具有同等法律效力。




第四章  服務(wù)和管理


第十九條  司法行政機關(guān)應當建立取得法律職業(yè)資格人員檔案,實(shí)行紙質(zhì)檔案和電子檔案形式,由設區的市級及以上司法行政機關(guān)管理,并及時(shí)記載、更新相關(guān)信息。

檔案主要記載下列內容:

(一)考試報名信息、本辦法第七條規定的相關(guān)申請材料;

(二)法律職業(yè)資格證書(shū)種類(lèi)、取得時(shí)間和撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)法律職業(yè)資格情況;

(三)調轉檔案情況;

(四)辦理法律職業(yè)資格證明書(shū)情況;

(五)參加職前培訓情況;

(六)其他應當載入檔案的情況。

第二十條  司法部公布授予法律職業(yè)資格有關(guān)信息,供有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾查詢(xún)。

第二十一條  取得法律職業(yè)資格人員需要調轉檔案的,由本人通過(guò)法律職業(yè)資格管理系統向調入地司法行政機關(guān)提出申請,辦理變更手續。

第二十二條  通過(guò)賄賂或者使用虛假身份證件、學(xué)歷和學(xué)位證件以及其他證明文件等不正當手段取得法律職業(yè)資格的,由司法部依法予以撤銷(xiāo),并辦理注銷(xiāo)手續。

具有前款規定情形的,依法移送有關(guān)部門(mén)追究法律責任。

第二十三條  偽造、變造或者使用偽造、變造的法律職業(yè)資格證書(shū)、法律職業(yè)資格證明書(shū)的,依法追究法律責任。

第二十四條  司法行政機關(guān)作出不予受理申請、不予授予法律職業(yè)資格或者撤銷(xiāo)法律職業(yè)資格等處理決定的,應當告知相對人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。




第五章  附則


第二十五條  參加國家統一法律職業(yè)資格考試成績(jì)合格的港澳臺居民,申請授予法律職業(yè)資格及其管理,適用本辦法。

第二十六條  實(shí)行國家統一法律職業(yè)資格考試前取得的法律職業(yè)資格證書(shū)、律師資格憑證,與參加國家統一法律職業(yè)資格考試取得的法律職業(yè)資格證書(shū)具有同等法律效力。

對參加國家司法考試取得的法律職業(yè)資格的管理,適用本辦法。

第二十七條  本辦法由司法部負責解釋。

第二十八條  本辦法自2021年1月1日起施行。2002年7月8日公布的《法律職業(yè)資格證書(shū)管理辦法》(司法部令第74號)同時(shí)廢止。