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應急管理部發(fā)布2020年全國自然災害基本情況

經(jīng)應急管理部會(huì )同工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、衛生健康委、統計局、氣象局、銀保監會(huì )、糧儲局、中央軍委聯(lián)合參謀部和政治工作部、紅十字會(huì )總會(huì )、國鐵集團等國家減災委成員單位會(huì )商核定,2020年,我國氣候年景偏差,主汛期南方地區遭遇1998年以來(lái)最重汛情,自然災害以洪澇、地質(zhì)災害、風(fēng)雹、臺風(fēng)災害為主,地震、干旱、低溫冷凍、雪災、森林草原火災等災害也有不同程度發(fā)生。全年各種自然災害共造成1.38億人次受災,591人因災死亡失蹤,589.1萬(wàn)人次緊急轉移安置;10萬(wàn)間房屋倒塌,30.3萬(wàn)間嚴重損壞,145.7萬(wàn)間一般損壞;農作物受災面積19957.7千公頃,其中絕收2706.1千公頃;直接經(jīng)濟損失3701.5億元。

面對嚴峻汛情災情,各受災地區、各有關(guān)部門(mén)堅決貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統籌做好疫情防控和防汛救災工作的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署,始終把人民生命安全放在第一位,及時(shí)果斷轉移受威脅群眾,全力搶險救援救災,盡最大努力降低了人員傷亡和災害損失。與近5年均值相比,2020年全國因災死亡失蹤人數下降43%,其中因洪澇災害死亡失蹤279人、下降53%,均為歷史新低。

2020年全國自然災害主要特點(diǎn)有:

一、主汛期南方地區遭遇1998年以來(lái)最重汛情,洪澇災害影響范圍廣,人員傷亡較近年顯著(zhù)下降

2020年,全國共出現33次大范圍強降水過(guò)程,平均降水量689.2毫米,較常年偏多11.2%,為1961年以來(lái)第三多。汛期降雨主要集中在長(cháng)江中下游地區,接連出現10次強降雨過(guò)程,落區重疊度高,梅雨季長(cháng)達62天,梅雨量為1961年以來(lái)最多。長(cháng)江、黃河、淮河等主要江河共發(fā)生21次編號洪水,次數超過(guò)1998年。長(cháng)江發(fā)生流域性大洪水,上游發(fā)生特大洪水,三峽水庫出現建庫以來(lái)最大入庫流量75000立方米每秒;太湖發(fā)生歷史第3高水位的流域性大洪水,淮河、松花江均發(fā)生流域性較大洪水。在遭遇嚴峻汛情背景下,洪澇災情呈現 “三升、兩降”特點(diǎn):受災人次、緊急轉移安置人次和直接經(jīng)濟損失較近5年均值分別上升23%、62%和59%,因災死亡失蹤人數、倒塌房屋數量分別下降53%和47%。此外,由于降雨頻率高、強度大、范圍廣,導致地質(zhì)災害發(fā)生數量較往年偏多,主要以中小型為主,西南地區地質(zhì)災害災情較重,損失占全國的一半以上。

二、風(fēng)雹災害點(diǎn)多面廣,南北差異大

2020年,全國共出現58次大范圍短時(shí)強降雨、雷暴大風(fēng)和冰雹等強對流天氣過(guò)程,較近5年均值明顯偏多。全國1367個(gè)縣(市、區)遭受風(fēng)雹災害,造成1514萬(wàn)人次受災、93人死亡失蹤。災害影響南北差異大,主要表現為:北方主要以大風(fēng)、冰雹等強對流災害為主,集中發(fā)生在5-6月,對農作物造成重大損失;南方主要以連續、集中的短時(shí)強降雨、雷暴等強對流災害為主。7-8月,四川盆地、長(cháng)江流域等地雷暴大風(fēng)次數為2011年以來(lái)最多,雷擊造成人員死亡失蹤事件多發(fā)頻發(fā)。

三、臺風(fēng)時(shí)空分異明顯,對華東、東北等地造成一定影響

2020年,西北太平洋和南海共有23個(gè)臺風(fēng)生成,較多年平均偏少3.8個(gè),其中,有5個(gè)臺風(fēng)登陸我國,較多年平均偏少2個(gè)。7月份在南海和西太平洋地區無(wú)臺風(fēng)生成和登陸,為1949年以來(lái)首個(gè)7月份“空臺月”。8月上中旬,第4號臺風(fēng)“黑格比”、第6號臺風(fēng)“米克拉”和第7號臺風(fēng)“海高斯”先后在近??焖僭鰪?,均以峰值強度登陸我國華東華南沿海地區,華東地區受災較重,尤其是第4號臺風(fēng)“黑格比”對浙江造成較大影響。8月下旬至9月上旬,兩周內第8號臺風(fēng)“巴威”、第9號臺風(fēng)“美莎克”和第10號臺風(fēng)“海神”先后北上影響東北地區,間隔時(shí)間短、影響區域高度重疊,臺風(fēng)帶來(lái)的持續性降雨造成嫩江、松花江、黑龍江等主要江河超警,黑龍江、吉林等地農作物大面積倒伏。

四、干旱災害階段性、區域性特征明顯

2020年,全國旱情較常年明顯偏輕,從年初開(kāi)始主要經(jīng)歷了西南地區冬春旱、華北地區春旱、東北地區夏伏旱和年底南方局地旱情。汛期大部地區雨水偏多、蓄水情況較好,局地旱澇急轉、旱澇并存。四川、重慶、遼寧、吉林4?。ㄊ校┏跸暮登檩^重,但入汛后連續出現強降雨,6個(gè)市(州)64個(gè)縣(區)旱澇急轉;江西、湖南2省因梅雨期降雨不均,出現北澇南旱、旱澇并存??傮w看,2020年全國因旱農作物受災面積、直接經(jīng)濟損失較近5年均值分別下降44%和37%,云南、遼寧、山西、四川、內蒙古、陜西6?。▍^)旱情相對較重。

五、森林草原火災呈下降趨勢,時(shí)空分布相對集中

2020年,全國發(fā)生森林火災1153起(其中,重大森林火災7起,未發(fā)生特大森林火災),受害森林面積8526公頃;發(fā)生草原火災13起,受害面積11046公頃。與近年均值相比,森林草原火災發(fā)生起數、受害面積和造成傷亡人數均降幅較大。從時(shí)段看,森林火災主要集中在2-5月,期間春耕生產(chǎn)、上墳燒紙、野外踏青等林內活動(dòng)頻繁,導致火災起數加劇,共發(fā)生780起,接近全年森林火災的七成;7月份雷擊火集中爆發(fā),全年因雷擊引發(fā)森林火災130起,較2019年上升8.3%。從區域看,西南等地火險期疊加干旱,廣西、四川、陜西等?。▍^)森林火災較多,占全國森林火災的三成以上。

六、地震強度總體偏弱,西部發(fā)生多起中強地震

2020年,我國大陸地區共發(fā)生5.0級以上地震20次(其中5.0-5.9級地震17次,6.0-6.9級地震3次),低于1950年以來(lái)平均水平。上半年地震災害偏重,發(fā)生5級以上地震次數占全年的80%,其中,1月19日新疆伽師6.4級地震及其余震造成1人死亡,800余間房屋倒塌;5月18日云南巧家5.0級地震造成4人死亡,1100余間房屋不同程度損壞。全年大陸地區5級以上地震主要發(fā)生在新疆、西藏、四川、云南等地。7月23日西藏尼瑪6.6級地震是2020年我國大陸地區最高震級地震,震中位于高海拔人口稀少地區,造成50余間老舊房屋損壞,未造成人員傷亡。

七、低溫冷凍和雪災對部分地區造成一定影響

2020年,全國共出現18次冷空氣過(guò)程,接近常年。4月份,兩次冷空氣過(guò)程造成西北、華北至山東一帶出現大范圍大風(fēng)降溫降雪過(guò)程,山東、河北、山西等局地最低氣溫降至零度以下,導致果蔬等作物大面積受凍;11-12月,中東部地區出現兩次大范圍雨雪降溫天氣過(guò)程,造成內蒙古、吉林、黑龍江、陜西等7?。▍^)不同程度受災,局地降溫幅度達12-14℃,多地電力設施受損;12月份,湖南、福建、廣西等南方地區遭受低溫冷凍災害,農作物遭受一定損失。