安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)基本規范
為認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所工作(以下統稱(chēng)“七進(jìn)”),進(jìn)一步提高全民安全意識和安全素質(zhì),廣泛營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍,制定本規范。
一、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)企業(yè)”。要通過(guò)加強企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,提高安全生產(chǎn)水平,預防和減少各類(lèi)事故特別是重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。一要有制度。各類(lèi)企業(yè)要將安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)日常管理工作,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項工作同研究、同部署、同落實(shí),確保有專(zhuān)門(mén)責任人和專(zhuān)項工作經(jīng)費。二要有培訓。將安全生產(chǎn)宣傳教育作為班前會(huì )、月度例會(huì )、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì )和安全生產(chǎn)工作會(huì )議的固定議題研究部署;定期開(kāi)展崗位安全知識普及與培訓,定期開(kāi)展安全應急演練。推動(dòng)煤礦、非煤礦山、建筑、冶金、交通、制造等行業(yè)領(lǐng)域建設安全體驗館,強化體驗式培訓。三要有活動(dòng)。深入開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建、“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、《職業(yè)病防治法》宣傳周以及其他安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。四要有文化。積極開(kāi)展安全文化創(chuàng )建工作,將企業(yè)安全文化建設作為安全生產(chǎn)標準化建設重要內容,同時(shí)要切實(shí)承擔起安全文化輻射全社會(huì )的責任。五要有警示。在醒目位置設置安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)欄,懸掛張貼安全生產(chǎn)宣傳標語(yǔ)、安全生產(chǎn)系列掛圖。利用電子屏滾動(dòng)播放安全宣傳片和安全警示提示。高危行業(yè)企業(yè)及規模以上企業(yè)每季度至少要組織全體職工觀(guān)看一次安全生產(chǎn)警示教育片,定期組織安全反思活動(dòng)。六要有標識。設置崗位安全描述、風(fēng)險公告、警示提示、安全操作規程等標識。
二、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)校園”。要通過(guò)加強校園安全生產(chǎn)宣傳教育,面向廣大學(xué)生普及安全知識技能,強化安全意識素質(zhì),做到從早抓起、從小抓起。一要有授課。將安全教育內容納入各學(xué)校教育教學(xué)計劃,幼兒園及中小學(xué)要保證安全教育時(shí)間,每次家長(cháng)會(huì )固定安排有針對性的安全宣傳教育內容;鼓勵中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校開(kāi)設安全選修課或安全知識講座。二要有氛圍。在校園宣傳欄、校報???、黑板報、網(wǎng)站和“兩微一端”等設立安全專(zhuān)欄,定期更新;利用校園廣播、電子顯示屏等平臺循環(huán)播放安全知識和安全提示;在走廊、教室、食堂、學(xué)生公寓、實(shí)習實(shí)訓場(chǎng)地等場(chǎng)所醒目位置張貼安全提示標語(yǔ)。三要有資料。向學(xué)生發(fā)放校園安全知識資料,在圖書(shū)館、活動(dòng)室和校園網(wǎng)設立安全角,提供安全知識讀物借閱和電子資料下載服務(wù)。四要有人員。鼓勵和支持學(xué)校相關(guān)部門(mén)人員、黨員干部、有專(zhuān)業(yè)所長(cháng)的人員積極投身安全宣傳教育工作,建設一定數量的專(zhuān)兼職結合的安全宣傳教育隊伍。五要有訓練。注重學(xué)生參與互動(dòng),每學(xué)期至少組織一次地震、火災和防踩踏疏散等安全應急演練;積極創(chuàng )建“平安校園”,以學(xué)生為主體,開(kāi)展寓教于樂(lè )的安全宣傳教育活動(dòng)。六要有考核。結合學(xué)校實(shí)際情況,定期組織針對教師職工的安全知識及應急處置能力考核和針對學(xué)生的安全知識測試。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)機關(guān)”。要通過(guò)加強機關(guān)安全生產(chǎn)宣傳教育,推動(dòng)地方各級黨委、政府牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線(xiàn)意識,落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的有關(guān)要求,提升機關(guān)黨員干部自身安全生產(chǎn)理論業(yè)務(wù)水平。一要有培訓。將習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話(huà)精神納入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習內容,將安全生產(chǎn)宣傳教育納入機關(guān)宣傳教育和日常培訓的重要內容,定期邀請專(zhuān)家、學(xué)者對本機關(guān)工作人員開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)題講座。二要有氛圍。在機關(guān)宣傳欄、櫥窗、食堂等場(chǎng)所張貼安全生產(chǎn)宣傳教育系列掛圖和宣傳畫(huà),在電子屏循環(huán)播放安全宣傳片和安全提示。三要有專(zhuān)欄。在機關(guān)主管主辦的相關(guān)行業(yè)報刊、政府網(wǎng)站和“兩微一端”中開(kāi)設安全生產(chǎn)專(zhuān)題,及時(shí)宣傳報道安全生產(chǎn)方針政策、法律法規、相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工作舉措等。四要有示范。機關(guān)單位要帶頭營(yíng)造良好的機關(guān)安全生產(chǎn)宣傳教育和文化氛圍,特別是窗口和服務(wù)性單位應充分發(fā)揮良好的示范帶頭作用,切實(shí)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和文化氛圍的營(yíng)造。五是有保障。機關(guān)單位要明確負責本單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作的部門(mén),明確責任人員,保障工作經(jīng)費。
四、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)社區”。要通過(guò)加強社區安全生產(chǎn)宣傳教育,促進(jìn)廣大社區居民將“生命至上、安全第一”轉化為強烈的自覺(jué)意識,有效提升社區這一社會(huì )最小細胞的安全運行水平。一要有氛圍。在社區、住宅小區因地制宜設置安全生產(chǎn)宣傳欄、櫥窗,在小區樓宇電視、戶(hù)外顯示屏等經(jīng)常性播放安全常識和安全提示。二要有人員。從社區居委會(huì )、老年協(xié)會(huì )等選取熟悉社區和居民狀況的人員擔任專(zhuān)兼職安全宣傳員,組織建設安全宣教志愿者隊伍。三要有資料。編印發(fā)放《安全知識手冊》,內容涵蓋居家出行、用電用氣、裝修裝飾、企業(yè)生產(chǎn)等方面的宣傳資料。四要有活動(dòng)。鼓勵社區民間文藝愛(ài)好者開(kāi)展安全文藝創(chuàng )作,定期組織送安全文藝節目進(jìn)社區等活動(dòng)。五要有演練。結合本地區和社區實(shí)際,定期開(kāi)展火災、地震等安全應急演練。推動(dòng)建設社區安全宣教體驗館,開(kāi)展社區性、綜合性、體驗性培訓和警示教育。
五、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)農村”。要通過(guò)加強農村安全生產(chǎn)宣傳教育,進(jìn)一步提升廣大農民安全意識和安全素質(zhì),為鄉村振興戰略提供有力的安全生產(chǎn)支撐和保障。一要有氛圍。在村社公共場(chǎng)所設置安全生產(chǎn)宣傳櫥窗,張貼安全宣傳畫(huà)和標語(yǔ)。二要有載體。利用農村社區綜合服務(wù)設施、村文化活動(dòng)站、學(xué)習室、廣播等,開(kāi)展經(jīng)常性安全宣傳教育。三要有人員。鼓勵支持本地黨員和熱心村民擔任安全宣傳員;發(fā)揮掛職干部、大學(xué)生村官、支教教師等隊伍的作用,調動(dòng)其在工作之余兼任安全宣傳員。四要有活動(dòng)。依托志愿者隊伍等社會(huì )組織定期到農村開(kāi)展安全宣教活動(dòng)、提供咨詢(xún)服務(wù);定期開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的安全生產(chǎn)文藝作品創(chuàng )作和演出,定期開(kāi)展建筑施工、道路交通、水上交通安全知識宣講和防滅火應急演練。五要有側重。摸清底數,重點(diǎn)加強對即將赴城市務(wù)工青壯年的安全宣傳教育,強化安全意識、普及基本安全技能;加強對留守老人、兒童的安全宣傳教育,普及道路交通、水上交通、火災等方面安全知識,在村民經(jīng)常性停留或活動(dòng)的存在安全風(fēng)險的區域設置警示標語(yǔ)。
六、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)家庭”。要通過(guò)加強家庭安全生產(chǎn)宣傳教育,推動(dòng)形成有效的安全生產(chǎn)社會(huì )治理和良好的安全生產(chǎn)社會(huì )秩序。一要有資料。編印發(fā)放《家庭安全知識手冊》。二要有活動(dòng)。與安全宣傳教育“進(jìn)學(xué)?!毕嘟Y合,組織開(kāi)展“小手牽大手”“我給爸爸媽媽講安全”“我把安全帶回家”等活動(dòng);定期開(kāi)展家庭燃氣、用電和防火等安全知識宣講。三要有載體。廣泛開(kāi)展“文明家庭”“平安家庭”等創(chuàng )建活動(dòng);通過(guò)當地電視臺制作播出與生活息息相關(guān)的安全專(zhuān)題節目或安全公益廣告。四要有技能。通過(guò)多種渠道面向家庭普及高樓火災、交通意外、地震等應急安全逃生技能。
七、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)公共場(chǎng)所”。要通過(guò)加強公共場(chǎng)所安全生產(chǎn)宣傳教育,提升社會(huì )公眾安全防范意識、應急避險和自救互救能力,預防和減少公共安全事故及群死群傷事故發(fā)生。一要有氛圍。在商場(chǎng)、景區、商業(yè)街、火車(chē)站、機場(chǎng)、汽車(chē)站等人員密集場(chǎng)所,以及高速公路路口、收費站、服務(wù)區,過(guò)街天橋、道路隔離帶、護欄等重要地段,懸掛安全宣傳橫幅、標語(yǔ),在電子顯示屏播放安全宣傳片和安全警示提示。二要有場(chǎng)所。建設安全示范街道、安全文化廣場(chǎng)、安全主題公園、安全文化長(cháng)廊、安全科普體驗館等,開(kāi)發(fā)寓教于樂(lè )的安全體驗項目。三要有演練。組織商場(chǎng)、影院等公共場(chǎng)所工作人員每年至少開(kāi)展一次防地震、火災、踩踏等突發(fā)事件的應急演練。四要有公益廣告。商場(chǎng)、市場(chǎng)、影院等場(chǎng)所要滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)公益廣告,普及消防、交通、高危作業(yè)等安全知識,促進(jìn)提高居民應急避險和自救互救能力。