工藝安全聚焦102期 承包商與供應商的選擇與管理
事故案例
發(fā)生經(jīng)過(guò):運送產(chǎn)品的承包商一方司機A為第一次入廠(chǎng),入廠(chǎng)前已被告知,入廠(chǎng)后應遵守規定,不得下車(chē)在生產(chǎn)區域內隨意走動(dòng)。司機A進(jìn)廠(chǎng)后,因對現場(chǎng)不熟,下車(chē)想找人詢(xún)問(wèn)一下卸貨位置?,F場(chǎng)承包商B在平臺上看到A離開(kāi)車(chē)輛,以燈光示意讓其回到車(chē)上,但A沒(méi)有回應仍徑自走向B詢(xún)問(wèn)。B告知其具體卸貨位置后,要求司機A盡快回到車(chē)上。在司機A回去的路上,有一車(chē)輛C停下,司機A沿著(zhù)C車(chē)車(chē)頭小跑離開(kāi),在跑離車(chē)頭瞬間,被C車(chē)后方慢速超車(chē)的叉車(chē)D撞上,受傷倒地,現場(chǎng)人員見(jiàn)狀立即撥電話(huà)將A送醫急救。
司機A未能遵守入廠(chǎng)安全規定,入廠(chǎng)后下車(chē)在生產(chǎn)區域內行走。 叉車(chē)D超車(chē)時(shí)未能按規定鳴笛并確認前方道路狀況。
事故現場(chǎng)標識不清,導致司機A不清楚具體卸貨位置;
業(yè)主方承包商管理不到位,沒(méi)有安排引導人員陪同第一次入廠(chǎng)的司機A就位;司機A的違規行為沒(méi)能夠得到及時(shí)有效地制止。
事故教訓
身為業(yè)主,您該如何完整考慮……
完善相關(guān)管理制度,將承包商與供應商的人員變更、設備變更、使用材料變更、工作方法變更等納入承包商與供應商管理制度中。
若有人員變更,應要求承包商與供應商提前告知,并提供相關(guān)證明文件,證明該員工能力滿(mǎn)足其任務(wù)要求,且員工資質(zhì)滿(mǎn)足國家法律法規相關(guān)規定(如特種作業(yè)人員資格證書(shū)、體檢報告等...)。
建立要求,確保新入廠(chǎng)的承包商或供應商人員以及其他第三方人員,皆能夠獲得足夠的安全信息后,才可入廠(chǎng)執行任務(wù)。
對于無(wú)法滿(mǎn)足以上要求的情況,應考慮替代措施以確保人員在廠(chǎng)內的安全,例如由業(yè)主方具備相關(guān)能力的人員陪同。
加強二道門(mén)管理,可建立二道門(mén)準入合格人員清單,并更新清單,以便幫助門(mén)衛將未被允許進(jìn)入生產(chǎn)區域工作的人員拒之門(mén)外。
身為承包商與供應商,又該如何……
在入廠(chǎng)前,應提前向業(yè)主報告所執行任務(wù)的工作方法及步驟、所用設備、人員情況、材料等,并在任務(wù)內容發(fā)生變更時(shí),及時(shí)告知業(yè)主。
在入廠(chǎng)前,應向業(yè)主告知執行任務(wù)的作業(yè)風(fēng)險。對于高風(fēng)險作業(yè)任務(wù),應執行作業(yè)危害分析(JHA),并主動(dòng)告知所屬員工及業(yè)主。
配合業(yè)主要求,如有變更(作業(yè)人員、設備、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)步驟等),依業(yè)主管理制度規定完成相關(guān)程序(例如重新提交作業(yè)申請單、重新提交JHA分析報告、補交人員資質(zhì)文件、培訓記錄等)。
承包商及供應商雇主方,應盡雇主責任,除了技能培訓外,應給予員工必需的安全教育及培訓。
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協(xié)助企業(yè)建立適合自身的JHA分析程序,建立/改善企業(yè)風(fēng)險矩陣,為企業(yè)培養具備風(fēng)險識別能力的專(zhuān)業(yè)JHA分析人員。