引言
英國安全狀態(tài)報告（Safety Case）法規規定，工廠(chǎng)設計階段即必須討論制定安全關(guān)鍵設備（SCE）的性能標準及管理活動(dòng)。其管理活動(dòng)又分為業(yè)主方執行的保障活動(dòng)(Assurance Activities)以及第二或第三方執行的驗證活動(dòng)(Verification Activities)。SCE的性能完好，首先必須建立性能標準(Performance Standard)，且有性能標準的FARSI(功能要求Functionality、可用性Availability、可靠性Reliability、存活性Survivability、依賴(lài)性Interaction)內容要求。其次，則是如何依照性能標準要求，執行相應的性能保障，不論是新SCE的設計階段或是既有SCE的操作階段，皆應有相應的保障活動(dòng)要求。再次，才是由第二或第三方開(kāi)展的驗證活動(dòng)，來(lái)監督驗證業(yè)主的保障活動(dòng)執行效果。本期內容將介紹這些管理活動(dòng)的主要內容，期望能夠協(xié)助工廠(chǎng)管理人員審查自身的管理活動(dòng)。安全關(guān)鍵設備性能完好的目的
安全關(guān)鍵設備的性能完好主要目的在于：避免重大危害(MAH)發(fā)生；或是削減重大危害的嚴重度。這一重要觀(guān)念是資產(chǎn)完整性管理的主要內容之一。這一重要觀(guān)念有別于傳統的風(fēng)險管理思維——僅是在于提供一份重大危害(MAH)清單。尤有甚者，有些工廠(chǎng)甚至無(wú)清晰完整的重大危害(MAH)的定義，則分析、匯整重大危害清單也只是流于空談的形式主義。安全關(guān)鍵設備保障活動(dòng)（Assurance Activities）
以設計階段、操作階段常用的保障活動(dòng)，分別列舉如下。1.設計階段：
MAHs——如何分析重大事故危害(MAH)情境并建立MAH清單；SCE辨識——安全關(guān)鍵設備的識別方法、適當的分類(lèi)說(shuō)明并建立SCE清單及數量；
性能標準的制定——適當地依FARSI原則制定并選擇應用的標準，同時(shí)于性能標準內容建立設計階段及操作階段的保障活動(dòng)及驗證活動(dòng)內容；
SCE的性能及條件——制定檢查、測試及預防維護（ITPM）的計劃內容并執行ITPM任務(wù)及質(zhì)量確認，確保與性能標準的符合性。
同時(shí)能控制SCE性能偏離的管理辦法。
2. 操作階段：
ITPM執行——例如：
檢查、測試及預防維護任務(wù)，故障修復的執行；
SCE的性能狀態(tài)監控——隨時(shí)管控SCE的性能狀態(tài)，并能分析故障原因實(shí)時(shí)反映并恢復SCE性能；
“威脅”管理——例如SCE相關(guān)的變更、臨時(shí)的設備、備品備件的管理、功能的衰減、旁路或抑制(inhibit)的管理方法。
安全關(guān)鍵設備的驗證活動(dòng)(Verification Activity)同樣地，驗證活動(dòng)也分為設計階段、操作階段，常見(jiàn)的驗證活動(dòng)分別列舉如下。
MAHs——確認所有MAHs情境為可信情境且無(wú)遺漏；
SCE辨識——審查其SCE辨識方法論、審查SCE清單及數量、確認其SCE分類(lèi)原則及說(shuō)明；
性能標準的制定——審查其性能標準FARSI的選定是否適當，并查核性能標準的變更是否納入變更管理；
SCE的性能及條件——審查其IPTM計劃如何制定以及各項質(zhì)量確認、偏差管理辦法的設計。
ITPM執行——審查現場(chǎng)實(shí)際檢查、測試及預防維護執行內容是否落實(shí)，并現場(chǎng)見(jiàn)證關(guān)鍵的功能測試；
SCE的性能狀態(tài)監控——鑒證狀態(tài)監控的執行情形、審查可靠度/可用度的記錄、維修保養記錄、追蹤上次驗證的建議措施落實(shí)情形；
“威脅”管理——審查SCE相關(guān)變更、臨時(shí)設備、備品備件管理、功能的衰減、旁路或抑制(inhibit)管理。
實(shí)踐做法
雖然目前國內沒(méi)有類(lèi)似安全狀態(tài)報告（Safety Case）強制法令的做法要求安全關(guān)鍵設備（SCE）的管理，但是企業(yè)對于追求資產(chǎn)完整性管理的最佳實(shí)踐，仍然殷殷期盼。而以風(fēng)險為基礎的管理要求仍是安全管理的主軸，貫穿了一系列的風(fēng)險評估方法(諸如SIS、RBI、RCM、IOW等)，而目前能涵蓋以上論述的最佳實(shí)踐做法，即是以安全屏障理論為基礎的領(lǐng)結圖(Bow Tie)方法，最易被接受及普及，這一需求并不僅限于石油化工行業(yè)，更可見(jiàn)于制造業(yè)、綠色能源、軌道交通及海上平臺等。目前國外在Safety Case法案要求的國家，SCE的驗證工作大多是委托第三方機構執行。而國內目前SCE的驗證管理要求尚存不足，但是部分企業(yè)經(jīng)過(guò)我們的團隊輔導，已經(jīng)建立了自身驗證的能力，并能自行執行第二方的驗證活動(dòng)。例如：以公司集團總管理處的角色對旗下子公司(或各事業(yè)部)，進(jìn)行定期的SCE管理驗證及狀態(tài)監控。對于公司集團而言，驗證活動(dòng)的范圍——安全關(guān)鍵設備（SCE ）通常是種類(lèi)多且數目龐大，因此驗證的頻次勢必按照優(yōu)先級分類(lèi)有所取舍。這就產(chǎn)生了安全關(guān)鍵設備的關(guān)鍵度分級(Critical ranking)的需求，但強調SCE的關(guān)鍵度分級目的并不是在區分ITPM的任務(wù)活動(dòng)周期，SCE的關(guān)鍵度分級僅適用于討論驗證活動(dòng)的驗證樣本數量大小以及驗證活動(dòng)本身的驗證頻次差異，千萬(wàn)不要與ITPM的活動(dòng)混為一談。
