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工程計算的依據


1、 招標書(shū): 指業(yè)主或其委托單位發(fā)出的具有法律效力的招標文件,包括招標文件答疑、補充說(shuō)明、往來(lái)信函、會(huì )議紀要等。 


2、 投標書(shū): 指我方為響應招標書(shū)而投出的并且已經(jīng)中標的投標文件。


3、合同: 指經(jīng)甲乙雙方簽訂的工程承包合同,其內容與工程承包合同所規定的合同組成內容一致。


4 、設計變更: 指由設計院開(kāi)出的簽字齊全并生效的設計變更通知單或其它文件。


5 、委托單: 指業(yè)主或其他單位開(kāi)出的委托我單位施工的本標段范圍以外工作的有效單據。


6、 聯(lián)系單: 指業(yè)主、設計院、總承包單位、其他施工單位以及本單位就施工協(xié)調等方面開(kāi)出的工程聯(lián)系單。


7、 施工方案及措施: 指由我方編制經(jīng)業(yè)主(發(fā)包方)、監理批準的用以指導工程施工的方法和程序。


8 、價(jià)格確認單:指根據合同規定或業(yè)主另行委托由乙方采購設備或材料時(shí),必須經(jīng)業(yè)主確認價(jià)格和數量的單據。


9 、工程量簽證單:根據合同和圖紙實(shí)際情況,必須由業(yè)主及監理現場(chǎng)確認的工程量簽證單據。


10 、工程索賠:指在合同履行中,當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務(wù)或者出現了應當由對方承擔的風(fēng)險而遭受損失時(shí),向另一方提出補償要求的行為。


工程合同


一、總價(jià)合同


1、固定總價(jià)合同:合同雙方以圖紙和工程說(shuō)明為依據,依照約定的總價(jià)進(jìn)行承包。在合同履行過(guò)程中,除非招標人要求變更原定的承包內容,或實(shí)際工程量與預計工程量的差異超過(guò)某一約定的百分比之后才可以調整合同價(jià)格,否則承包人不得要求變更總價(jià)。


2、調整總價(jià)合同:在報價(jià)及簽定合同時(shí),以招標文件的要求和當時(shí)的物價(jià)計算合同總價(jià)。但在合同條款中約定,如果在執行中由于市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)引起工料成本增加或減少時(shí),合同總價(jià)應如何做相應調整。


3、固定工程量總價(jià)合同:招標人要求投標人在投標時(shí)按工程量清單中規定的內容分別填報分項工程的單價(jià)。(這是參考工程量,一般不作調整)


二、單價(jià)合同


當準備發(fā)包的工程項目的內容和設計指標不能十分確定,或是可能出入校大,此時(shí)采用總價(jià)合同方式就不再合適,而應改用單價(jià)合同方式。單價(jià)合同有以下形式:


1、估計工程量單價(jià)合同,招標人在準備此類(lèi)合同的招標文件時(shí),委托咨詢(xún)單位按分部分項工程列出工程量表及估算的工程量,承包商投標時(shí)在工程量表中填入各項的單價(jià),據之計算出合同總價(jià)作為投標報價(jià)之用。但在每月結算時(shí),以實(shí)際完成的工程量計算。在工程全部完成時(shí)以竣工圖最終結算工程的總價(jià)款。


2、純單價(jià)合同,在設計單位還來(lái)不及提交施工詳圖,或雖有施工圖但由于某些原因不能準確地計算工程量時(shí)采用這種合同。招標文件只向投標者給出各項工程內的工作項目一覽表,工程范圍及必要的說(shuō)明,而不提供工程量,承包商只要給出工作項目一覽表中各項目的單價(jià)既可。將來(lái)施工時(shí)按實(shí)際工程量計算。


3、單價(jià)與包干混合式合同,以單價(jià)合同為基礎,但對其中某些不易計算工程量的分項工程采用包干辦法。


三、成本加酬金合同


1、成本加固定百分比酬金合同

2、 成本加固定酬金合同

3、成本加獎罰合同

4、最高成本加變動(dòng)酬金合同


四、目前現行的招投標文件

1 、總價(jià)包干(工程量與價(jià)格均不作調整)

2、單價(jià)包干(只調整工程量 單價(jià)不變)

3 、施工圖預算 結算(下浮率)

4、 暫列價(jià)


五、工程合同變更


1、合同變更的概念

合同變更的含義:合同的變更有廣義和狹義之分。合同關(guān)系屬于民事法律關(guān)系,同樣存在民事法律關(guān)系的三要素,廣義的合同變更指合同構成要素的主體、客體、內容中的一項或多項要素的變更,也就是合同變更包括合同轉讓。狹義的合同變更不包括主體變更中的主體改變,即不包括合同轉讓。這里的合同變更指狹義的合同變更。


2、合同變更的條件:

1)當事人之間原已存在有效合同關(guān)系。

2)合同變更必須有當事人的變更協(xié)議。

3)原合同內容發(fā)生變化。

4)合同變更必須按照法定的方式。


3、合同變更的效力:

1)變更后的合同部分,原有的合同失去效力,當事人應當按照變更后的合同履行。

2)合同變更只對合同未履行部分有效,不對合同中已履行部分產(chǎn)生效力,除了當事人約定以外。即合同的變更不產(chǎn)生追溯力。

3)合同的變更不影響當事人請求損害賠償的權利。


4、合同變更分類(lèi):

工程變更包括工程量變更、工程項目變更、進(jìn)度計劃的變更、施工條件的變更等。通常工程變更分為設計變更和其他變更兩大類(lèi)。

1)設計變更。在施工過(guò)程中如果發(fā)生設計變更,將對施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。因此,應盡量減少設計變更,如果必須對設計進(jìn)行變更,必須嚴格按照國家的規定和合同約定的程序進(jìn)行。

2其他變更。合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標準或發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更,由雙方協(xié)商解決。


5、合同變更的處理要求:

1)如果出現了必須變更的情況,應當盡快變更。如果變更不可避免,不論是停止施工等待變更指令,還是繼續施工,無(wú)疑都會(huì )增加損失。

2)工程變更后,應盡快落實(shí)變更。工程變更指令發(fā)出后,應當迅速落實(shí)指令,全面修改相關(guān)的各種文件。承包人也應當抓緊落實(shí),如果承包人不能全面落實(shí)變更指令,則擴大的損失應當由承包人承擔。

3)對工程變更的影響應當作進(jìn)一步分析。工程變更的影響往往是多方面的,影響持續的時(shí)間也往往較長(cháng),對此應當有充分的分析。


 六、工程變更的程序


1、設計變更的程序:

1)發(fā)包人對原設計進(jìn)行變更。

2)承包人原因對原設計進(jìn)行變更。

3)設計變更事項。能構成設計變更的事項包括:

a、更改有關(guān)部分的標高、基線(xiàn)、位置和尺寸:

b、增減合同中約定的工程量:

c、改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序:

d、其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。


2、其他變更的程序:

從合同角度看,除設計變更外,其他能夠導致合同內容變更的都屬于其他變更。如雙方對工程質(zhì)量要求的變化(符合國家強制性標準要求)、雙方對工期要求的變化、施工條件和環(huán)境的變化導致施工機械和材料的變化等。這些變更的程序,首先應當由一方提出,與對方協(xié)商一致簽暑補充協(xié)議方可變更。


3、變更估價(jià):

變更估價(jià)的原則:

a、變更工作在工程量表中有同種工作內容的單價(jià)或價(jià)格,應以該單價(jià)計算變更工程費用。實(shí)施變更工作未引起工程施工組織和施工方法發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,不應調整該項目的單價(jià)。

b、工程量表中雖然列有同類(lèi)工作的單價(jià)或價(jià)格,但對具體變更工作而言已不適用,則應在原單價(jià)或價(jià)格的基礎上制定合理的新單價(jià)或新價(jià)格。

c、變更工作的內容在工程量表中沒(méi)有同類(lèi)工作的單價(jià)或價(jià)格,應按照與合同單價(jià)水平相一致的原則,確定新的單價(jià)或價(jià)格。任何一方不能以工程量表中沒(méi)有此項價(jià)格為借口,將變更工作的單價(jià)定得過(guò)高或過(guò)低。


項目索賠管理


1、工程索賠的概念


工程索賠是在工程承包合同履行中,當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務(wù)或者出現了應當由對方承擔的風(fēng)險而遭受損失時(shí),向另一方提出補償要求的行為。在實(shí)際工作中,索賠是雙向的,即包括承包人向發(fā)包人的索賠,也包括發(fā)包人向承包人的索賠。但在工作實(shí)踐中,發(fā)包人索賠數量較小,而且處理方便,可以通過(guò)沖帳、扣撥工程款、扣保證金等實(shí)現對承包人的索賠,而承包人對發(fā)包人的索賠則要困難一些。通常情況下,索賠是指承包人(施工單位)在合同實(shí)施過(guò)程中,對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求給預補償損失的一種權利要求。


2、工程索賠的性質(zhì)

1)索賠的損失結果與被索賠者的行為并不一定存在法律上的因果關(guān)系。

2)索賠不是懲罰,而是補償。

3)索賠工作是承發(fā)包雙方之間經(jīng)常發(fā)生的管理業(yè)務(wù),是雙方的合作,而不是對立。


3、索賠的特征

1)索賠是雙向的。

2)只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟損失或權利損害,才能向對方索賠。

3)索賠是一種未經(jīng)對方確認的單方行為。


4、索賠產(chǎn)生的原因

1)當事人違約。

2)不可抗力事件。

3)合同缺陷。

4)合同變更。

5)工程師指令。

6)其他第三方原因。


5、索賠的分類(lèi)

1)按索賠的合同依據分類(lèi):合同中明示的索賠、合同中默示的索賠、道義索賠。

2)按索賠的目的分類(lèi):工期索賠、費用索賠。

3)按索賠事件的性質(zhì)分類(lèi):工程延誤索賠、工程變更索賠、工程加速索賠、合同被迫中止的索賠、意外風(fēng)險和不可預見(jiàn)因素的索賠、其他索賠。


6、工程索賠的處理

原則:索賠必須以合同為依據。及時(shí)、合理地處理索賠。加強主動(dòng)控制,減少工程索賠。


7、索賠的依據

1)招標文件、施工合同文本及附件,其他各簽約(如備忘錄、修正案等),經(jīng)認可的工程實(shí)施計劃、各種工程圖紙、技術(shù)規范等。這些索賠的依據可在索賠報告中直接引用。

2)雙方的往來(lái)信件及各種會(huì )議記要。在合同履行過(guò)程中,業(yè)主、監理、承包人定期或不定期的會(huì )談所做出的決議或決定,是合同的補充,應作為合同的組成部分,但會(huì )談?dòng)浺挥薪?jīng)過(guò)各方簽暑才可作為索賠的依據。

3)進(jìn)度計劃和具體的進(jìn)度以及項目現場(chǎng)的有關(guān)文件。進(jìn)度計劃計劃和具體的進(jìn)度安排是和現場(chǎng)有關(guān)的文件,是變更索賠的重要依據。

4)氣象資料、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告,工程中停電、停水、道路開(kāi)通和封閉的記錄和證明。

5)國家有關(guān)法律、法令、政策文件,官方的物價(jià)指數、工資指數,各種會(huì )議核算資料,材料的采購、訂貨、運輸、進(jìn)場(chǎng)、使用方面的憑證。


工程價(jià)款結算


1、工程價(jià)款結算的意義


工程價(jià)款結算是指承包商在工程實(shí)施過(guò)程中,依據承包合同只關(guān)于付款條款的規定和已完成的工程量,并按照規定的程序向建設單位(業(yè)主)收取價(jià)款的經(jīng)濟活動(dòng)。


工程價(jià)款結算是反映工程項目實(shí)施中的一項十分重要的工作,主要表現在:


1)工程價(jià)款結算是反映工程進(jìn)度的主要指標,在施工過(guò)程中,工程價(jià)款的依據之一就是按照已完成的工程量進(jìn)行結算,也就是說(shuō),承包商完成的工程量越多,所應結算的工程價(jià)款就應越多。所以,根據累計已結算的工程價(jià)款占合同總價(jià)款的比例,就能夠近似地反映工程的進(jìn)展情況,有利于掌握工程進(jìn)度。


2)工程價(jià)款結算是加速資金周轉的重要環(huán)節。承包商能夠盡快盡早地結算回工程款,有利于償還債務(wù)和資金回籠,也能夠降低成本。


3)工程價(jià)款結算是考核經(jīng)濟效益的重要指標,對于承包商而言,只有工程款得到如數結算,才意味著(zhù)避免了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,承包商也才能夠獲得相應的利潤,進(jìn)而實(shí)現良好的經(jīng)濟效益。


2、工程價(jià)款結算的辦法

1)程資金計劃(工程款收款計劃)及請款表

根據合同規定或業(yè)主(發(fā)包方)要求,在工程開(kāi)工前(每年年初)需報出工程資金計劃(工程款收款計劃)者,由公司經(jīng)營(yíng)計劃部指導并協(xié)助項目經(jīng)營(yíng)人員依據工程計劃進(jìn)度安排和報價(jià)書(shū)(或經(jīng)核定的施工圖預算)編制上報,以此作為該工程(或該年度)的收款計劃。

根據合同規定或業(yè)主(發(fā)包方)要求,每一付款期滿(mǎn),項目應編制請款表(或統計報表、預算書(shū))報業(yè)主(發(fā)包方)核準。


2)工程價(jià)款收取

預收工程款:

根據合同規定開(kāi)具發(fā)票、辦理納稅、收取預付工程款,做好收款臺賬。本市項目由公司財務(wù)部辦理。外省市項目由項目經(jīng)營(yíng)(財務(wù))人員辦理,并及時(shí)報公司經(jīng)營(yíng)計劃部和財務(wù)部。

一般:包工包料工程的預收款按合同約定,原則上預收款的比例不低于合同價(jià)的10%,不高于合同的30%,對重大工程項目,按年度工程計劃逐年預收。


在具備施工條件的前提下,發(fā)包人應在雙方簽訂合同后一個(gè)月內或不遲于約定的開(kāi)工日期前的7天內預付工程款,發(fā)包人不按約定預付,承包人應在預付時(shí)間到期后10天內向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不按要求預付,承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工,發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付的利息(利率按同期銀行貸款利率計),并承擔違約責任。


3)施工圖預算

市場(chǎng)部負責提供全部招標文件、投標文件(包括報價(jià)書(shū)、承諾、甲供材料清單或甲供乙供材料劃分表等)。

施工圖預算(結算)由總經(jīng)室牽頭,經(jīng)營(yíng)計劃部協(xié)同項目編制,項目技術(shù)及工程管理人員配合。

項目負責提供最終生效的施工圖紙,同時(shí)也要提供經(jīng)設計更改已出再版圖但已經(jīng)施工過(guò)的原圖紙。

項目負責提供制造廠(chǎng)的設備圖及相關(guān)說(shuō)明和文件。

項目負責提供經(jīng)業(yè)主(發(fā)包方)審核批準的特殊項目施工方案或作業(yè)指導書(shū)、會(huì )議紀要、工程聯(lián)系單等等。

項目負責提供甲供材料領(lǐng)用記錄及臺賬,乙供材料確認簽證單及臺賬。

項目負責提供相關(guān)的檢測報告、記錄、簽證、驗收單等等。

在公司經(jīng)營(yíng)計劃部協(xié)同下項目負責施工圖預算(結算)按圖冊為單位進(jìn)行編制、匯總,并以此為單位統計預(結)算工程量,建立臺賬。


3、竣工結算

工程完工后,雙方應按照約定的合同價(jià)款及合同價(jià)款調整內容以及索賠事項,進(jìn)行工程竣工結算。


竣工結算的方式

1)單位工程竣工結算

2)單項工程竣工結算

3)建設項目竣工總結算

4)竣工結算書(shū)


竣工結算書(shū)的內容與施工圖預算書(shū)相同,其費用組成仍然是直接費、間接費、利潤和稅金,所不同的只是根據施工過(guò)程中出現的變更在原施工圖預算的基礎上作部分調整。竣工結算書(shū)沒(méi)有統一的格式和表格,一般可用預算表格代替,也可根據需要自行設計表格。


工程量差:工程量差是指施工圖預算(或合同價(jià))中的工程數量與實(shí)際的工程數量不一致所產(chǎn)生的量差,這是造成施工竣工結算與施工圖不相同的主要原因。產(chǎn)生量差的原因主要有:

a、設計變更

b、現場(chǎng)施工變更

c、材料價(jià)差

d、費用調整