2019年12月5日13時(shí)許，廣東省佛山市高明區凌云山發(fā)生山火，6日按照森林消防局的命令，福建總隊和機動(dòng)支隊6大隊共610人，以摩托化的方式星夜馳援廣東。經(jīng)過(guò)近4天的戰斗，比較圓滿(mǎn)的完成了滅火任務(wù)，得到了廣東省委省政府和人民的充分肯定。

火災發(fā)生在廣東省佛山市高明區云峰林場(chǎng)境內，西面與肇慶市高要區交界，連綿10多萬(wàn)畝山林，是佛山市、肇慶市的重要生態(tài)林區?；馂陌l(fā)生前，火場(chǎng)區域已連旱無(wú)雨80多天，氣溫10-25℃，森林火險持續5級，自然環(huán)境造成火災撲救困難主要體現在5個(gè)方面。一是地形地貌復雜。火場(chǎng)山高坡陡，特別是坡陡，平均坡度50-70度，個(gè)別地段近90度懸崖，溝谷交錯，峰峰相連。山內采礦、林外養殖，人為地也造成一些獨立的地形，造成林內撲救人員難進(jìn)入，林外道窄，難以運輸隊員。二是可燃物易燃、蓄積量大。火場(chǎng)植被主要為馬尾松林、桉樹(shù)和小部分竹林等，并混有其他雜樹(shù)和灌木叢，地被物堆積大量松葉和樹(shù)枝，平均總載量50噸/公頃，造成地表火、樹(shù)冠火和少量地下火并存。三是風(fēng)力大、風(fēng)向多變。火場(chǎng)風(fēng)力平均3-4級，5-7日風(fēng)力達到6-8級，陣風(fēng)達到10級，由于火勢影響一個(gè)地域的氣象，造成局部的小氣候增多，風(fēng)向變化極快，火頭蔓延方向無(wú)法確定，造成了多次的爆燃和大量的飛火，特別是飛火能跨越數百米寬度的水庫，引燃山林，導致火頭四起，撲火人員極易身陷火海。四是毀林嚴重、社會(huì )影響大。火勢如果得不到控制，不僅危及10多萬(wàn)畝的山林，同時(shí)嚴重威脅周邊大量的果園、村莊和養殖戶(hù)生命財產(chǎn)安全，而且直接危及高壓線(xiàn)路、加油站等重要設施。專(zhuān)家分析，火災一旦控制不住，極可能發(fā)展為類(lèi)似美國加州的特大森林火災，帶來(lái)重大的安全風(fēng)險和社會(huì )影響。五是廣東林火少，指揮和專(zhuān)業(yè)力量不強。廣東地區發(fā)生森林火災的數量不多，而且多年無(wú)大火。佛山市還沒(méi)有專(zhuān)業(yè)撲火隊，滅火隊伍還不夠規范和專(zhuān)業(yè)，作戰指揮多以技術(shù)人員提供的信息為準，裝備和信息化手段也不夠到位，從而造成初發(fā)火控制的不好。這次火災過(guò)火面積約920公頃，成為廣東省近十年來(lái)，持續時(shí)間最長(cháng)、過(guò)火面積最大、風(fēng)險危害最大，也是撲救難度最大的一起山火。

6日23時(shí)，隊伍到達佛山火場(chǎng)后，經(jīng)過(guò)聯(lián)指介紹和我們初步勘查，火場(chǎng)北線(xiàn)、東線(xiàn)、東南線(xiàn)、西南線(xiàn)火勢呈斷續燃燒狀態(tài)，外線(xiàn)火和內線(xiàn)火并存，地方撲火隊、廣東省消防總隊及駐地群眾正在撲救。西線(xiàn)，特別是燒入肇慶市的西北線(xiàn)火勢非常大，直接能目測到的山脊上火線(xiàn)就長(cháng)達約10公里，而且無(wú)人撲救。我部與聯(lián)指商議決定，機動(dòng)支隊負責東線(xiàn)斷續明火的撲救，由我部負責整個(gè)西線(xiàn)和西北線(xiàn)的撲救任務(wù)，整個(gè)過(guò)程分5個(gè)階段。

▲指揮現場(chǎng)

第一階段，河源首戰迅速。（7日0時(shí)15分至11時(shí)20分）6日22時(shí)，隊伍機動(dòng)途中接到上級通報，廣東河源市火場(chǎng)火勢較大，需我部支援。按總隊基指的命令，總隊前指抽調南平支隊150人奔赴河源，7日0時(shí)15分到達火場(chǎng)立即投入戰斗，連續作戰10小時(shí)徹底撲滅明火并完成交接。

第二階段，東線(xiàn)消除明火。（7日0時(shí)30分至10時(shí)20分）7日0時(shí)30分，機動(dòng)支隊六大隊進(jìn)入火場(chǎng)東線(xiàn)，分兵南北兩路撲打明火。截止10時(shí)20分，負責東南方向撲救任務(wù)的十五中隊與地方撲火隊匯合，與地方交接后，十五中隊增援十四中隊沿東向北撲救。

第三階段，東北線(xiàn)多路增援。（7日16時(shí)00分至8日16時(shí)30分）。7日16時(shí)，機動(dòng)支隊十五中隊到達火場(chǎng)東北線(xiàn)增援滅火。7日22時(shí)，我部南平支隊150人轉戰佛山火場(chǎng)與機動(dòng)支隊六大隊匯合，共同撲救火場(chǎng)東北線(xiàn)。兩支隊伍密切協(xié)同、合力攻堅，經(jīng)過(guò)近25個(gè)小時(shí)的撲救，截止8日11時(shí)30分，火場(chǎng)東北線(xiàn)明火基本控制，16時(shí)30分，火場(chǎng)東線(xiàn)全線(xiàn)合圍。

第四階段，西線(xiàn)狠追猛打。（7日5時(shí)30分至7日20時(shí)30分）。7日5時(shí)30分，我部龍巖支隊200人、三明支隊150人，各留一支力量共計60人為預備隊，其他290人從肇慶市軍屯石廠(chǎng)進(jìn)入西線(xiàn)，龍巖支隊向西南、三明支隊向西北，分兵兩路實(shí)施撲救。龍巖支隊于16時(shí)30分與地方撲火隊匯合，西南線(xiàn)明火被撲滅。西線(xiàn)中部臘燭頂一帶地勢險峻密林難入、撲救困難，于20時(shí)30分成功阻截撲滅，至此西線(xiàn)至西南線(xiàn)實(shí)現合圍。

第五階段，西北線(xiàn)重點(diǎn)阻截。（7日5時(shí)30分至8日17時(shí)00）。西北線(xiàn)是整個(gè)佛山火場(chǎng)的難點(diǎn)和重中之重，火場(chǎng)一切不利因素在西北線(xiàn)均有體現。所屬三明支隊連續作戰兩天，龍巖支隊撲救西南線(xiàn)后又去增援，經(jīng)過(guò)350人近35個(gè)小時(shí)全力撲救，截止8日17時(shí)，西北線(xiàn)達到“三無(wú)”，整個(gè)佛山火場(chǎng)明火全部撲滅。

▲指揮現場(chǎng)

這次滅火作戰在戰法運用上的整體做法是：服從聯(lián)指指揮不盲動(dòng)，撲救快速勇敢不蠻干，運用戰法果敢決策不猶豫，處置突發(fā)情況預有力量不慌張。

（一）撲救火場(chǎng)東線(xiàn)、東北線(xiàn)采用的主要戰法是“穿插迂回、泵車(chē)結合，整合力量打協(xié)同戰”。佛山火場(chǎng)東線(xiàn)受起伏地勢影響呈鋸齒狀分布，點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)面廣并以斷續燃燒為主，局部火勢還比較大，撲救和防御的重點(diǎn)是防止火頭越過(guò)凌云山形成新火場(chǎng)。機動(dòng)支隊和我們總隊南平支隊充分發(fā)揮以水滅火優(yōu)勢，整合地方撲火隊、消防救援隊伍等多支參戰力量，在航空直升機配合下，對火場(chǎng)展開(kāi)立體撲救。南平支隊在常規撲打基礎上，組成4個(gè)突擊組攜帶輕便裝備，在火場(chǎng)內部實(shí)施穿插機動(dòng)，局部點(diǎn)燒、打燒結合的戰法，發(fā)揮“小、快、靈”特點(diǎn)打早打小，為全線(xiàn)合圍創(chuàng )造條件。機動(dòng)支隊聯(lián)合消防救援隊伍采取消防車(chē)、水泵接力方式，在火場(chǎng)周邊平坦地勢鋪設蓄水池，在火場(chǎng)一線(xiàn)架設水泵，邊打邊清、縱深推進(jìn)，兩支森林消防隊伍優(yōu)勢整合、戰法融合，與消防總隊密切配合，很好地控制了火場(chǎng)東線(xiàn)、東北線(xiàn)的火勢蔓延。

（二）撲救火場(chǎng)西線(xiàn)采用的主要戰法是“先圍后打、多點(diǎn)布控，輪戰輪休打合圍戰”。佛山火場(chǎng)西線(xiàn)以樹(shù)冠火為主，火勢已整體突破山脊燒入肇慶市高要區地界，中部受石灰窯、蔭崗水庫阻隔，呈“幾”字形向外蔓延，首尾長(cháng)約10公里?？傟犌爸笡Q心在西線(xiàn)全線(xiàn)用兵、分段合圍，防止火線(xiàn)越過(guò)簡(jiǎn)易公路第二道防線(xiàn)。在兵力部署上，三明、龍巖兩個(gè)支隊南北配置、兼顧首尾，6個(gè)大隊沿線(xiàn)布兵、分區劃段，形成合圍態(tài)勢。龍巖支隊重點(diǎn)在火場(chǎng)西南側阻截火頭，打開(kāi)突破口順勢撲打，3個(gè)小時(shí)就成功與負責南線(xiàn)撲打任務(wù)的地方撲火隊實(shí)現合圍。西線(xiàn)中部臘燭頂位置林密山陡、人上不去，坡下又不具備點(diǎn)燒條件，總隊前指建議肇慶聯(lián)指提前部署挖掘機等大型裝備開(kāi)挖隔離帶，并部署水泵分隊進(jìn)行增濕作業(yè)，預置力量以守待撲，成功實(shí)現了預定決心。三明支隊重點(diǎn)撲打西線(xiàn)中部至西北線(xiàn)，采取宜水則水、無(wú)水則風(fēng)、風(fēng)水化結合的戰術(shù)，強力向西北推進(jìn)。針對任務(wù)戰線(xiàn)長(cháng)、耗時(shí)久的特點(diǎn)，總隊以建制大隊為作戰單元，區分滅火、機動(dòng)和預備三線(xiàn)力量，輪流上陣、交替作業(yè)，保證參戰隊員有充沛體能應對持續性任務(wù)和突發(fā)情況處置。

（三）撲救火場(chǎng)西北線(xiàn)采用的主要戰法是“以火攻火、打燒結合，重兵投入打阻截戰”。12月7日下午13時(shí)，火場(chǎng)風(fēng)向突變、風(fēng)力驟增，西北線(xiàn)大量馬尾松和桉樹(shù)燃燒形成跳躍式樹(shù)冠火，火高3米以上，煙柱高達500米以上，火勢很猛，燃燒速度很快。西北線(xiàn)一旦失守，整個(gè)佛山火場(chǎng)就會(huì )徹底失控。情況緊急，總隊前指迅速調龍巖支隊增援三明支隊，350人全部投入西北線(xiàn)，把兵力布設在火頭前5公里處，果斷采取了以火攻火、打燒結合的戰法。龍巖支隊隔著(zhù)山頭開(kāi)始點(diǎn)燒實(shí)施以火攻火，有效遏制林火縱深蔓延，同時(shí)利用常規機具撲打點(diǎn)燒的外線(xiàn)明火，建立穩固依托，防止火線(xiàn)逆向蔓延。三明支隊兵分3組，兩組兵力在火頭南北方向兩側，一有機會(huì )就抵近火線(xiàn)撲打，鞏固和擴大火攻戰果；一組兵力作為預備力量，在沙石廠(chǎng)與消防隊伍配合提前預設水泵構建移動(dòng)輸水網(wǎng)絡(luò )，遠程供水長(cháng)達8公里，確保了重點(diǎn)目標安全。通過(guò)西北方向成功阻截，扭轉了火逼人退的被動(dòng)局面，實(shí)實(shí)在在地打了場(chǎng)硬仗。

這次“12.5”滅火作戰雖然完成了任務(wù)，確保了安全。但從主客觀(guān)兩個(gè)方面看，也存在很多問(wèn)題，回顧滅火作戰全過(guò)程共梳理出四個(gè)方面問(wèn)題。

（一）戰備工作不夠細致，組織指揮還有待加強?？傟犑状卧鲈畯V東，我們在預研任務(wù)，依情備裝上做了準備但不夠充分?？傟犌爸冈谥笓]運行上也存在短板，向總隊基指和消防局指揮中心報告情況不夠及時(shí)和準確，只局限于報告隊伍行動(dòng)，而缺乏整體分析判斷?？傟犌爸笇饒?chǎng)整體情況的了解有時(shí)都沒(méi)有森林消防局指揮中心了解的清楚，這也是異地作戰人生地不熟所容易出現的問(wèn)題?；饒?chǎng)指揮手段比較單一，火場(chǎng)信息獲取、人員位置定位掌握的不夠好?？傟牄](méi)有通信車(chē)，通信手段單一，特別是在火場(chǎng)內移動(dòng)公網(wǎng)不通時(shí)，隊伍內部通聯(lián)手段僅靠幾部衛星電話(huà)和北斗短報文指揮，影響了快速調度。我們的裝備和器材也帶的不齊全。比如，沒(méi)帶全地形車(chē)和山貓車(chē)，影響了特殊地形的快速機動(dòng)和裝備物資前送速度，滅火彈、水溶添加劑帶的不夠，影響了滅火效益。

（二）實(shí)戰化訓練力度不夠，特殊地段火處置不夠果斷?？傟狇v守東南林區，大火不多、小火不斷是事實(shí)，隊伍習慣性地打小火，對于重特大火災和跨區增援滅火行動(dòng)研究的還不夠深入、缺乏大戰和實(shí)戰的錘煉。通過(guò)此次滅火作戰體現出我們日常訓練與實(shí)戰貼得不夠緊。平時(shí)研究戰法都是以班組、分隊內部配合和手段運用為主，在支隊級以上單位開(kāi)展協(xié)同配合、聯(lián)合作戰比較少，對多支隊伍聯(lián)合作戰、發(fā)揮整體效能研究的還不夠。比如，在撲救懸崖峭壁和危險地段人員無(wú)法靠近的山火時(shí)，方法不多、手段還不靈活。7日晚，西線(xiàn)中段兩處飛火，由于山高坡陡、密灌叢生，人員無(wú)法通行，又不具備點(diǎn)迎面火的條件，參戰人員只能選擇在安全位置等火勢蔓延至山腰，才集中兵力將其殲滅。雖然不影響全局但卻牽扯了精力，如果早一點(diǎn)與消防隊伍聯(lián)合布設水帶，滅火效率會(huì )更高。

（三）參與聯(lián)指不夠主動(dòng)，火情感知上不夠精準。廣東突發(fā)大火，廣東省高度重視，從副省級到鄉鎮干部都到聯(lián)指聽(tīng)情況了解火勢。聯(lián)指分一個(gè)大聯(lián)指和一個(gè)小聯(lián)指，聯(lián)指的指揮要素還不夠全，聯(lián)指之間通報情況也比較慢，這就給我們判斷火情造成了一些被動(dòng)。7日和8日兩天早上兩次直升機載人空中勘察，應該有我們隊伍的指揮員參加，由于指揮員都隨隊伍進(jìn)入一線(xiàn)，佛山聯(lián)指沒(méi)有要求我們參與，飛機勘察主要是地方一些高級別領(lǐng)導和林學(xué)專(zhuān)家參加，實(shí)際上就是懂林學(xué)也懂火勢但無(wú)滅火實(shí)戰經(jīng)驗的技術(shù)人員提出火場(chǎng)信息和火情判斷通報。我們作為異地指揮員也存在一些顧慮，考慮軍政、警民諸多領(lǐng)導都在，太主動(dòng)要指揮權也不妥，主要精力都放在本部負責的火線(xiàn)指揮上，而缺乏大局觀(guān)和對整個(gè)火場(chǎng)的準確判斷。雖然我們沒(méi)有盲從和盲動(dòng)，但也造成東線(xiàn)鋸齒型火場(chǎng)沒(méi)有實(shí)施及早點(diǎn)迎面火戰術(shù)，西線(xiàn)臘燭頂火場(chǎng)發(fā)生飛火以水滅火沒(méi)有及時(shí)跟上，浪費了一定的人力、物力和時(shí)間。

（四）與直升機吊桶滅火配合的不夠好，與配屬力量協(xié)同不夠順暢。此次滅火作戰，地方共動(dòng)用了8架直升機空中灑水，發(fā)揮了作用但作用沒(méi)有預想的好。主要表現在，我們與機組無(wú)法直接通聯(lián)，機組不能準確掌握火頭位置，導致部分地段和時(shí)段灑水作業(yè)不夠精準。直升機吊桶灑水會(huì )改變火場(chǎng)走勢，灑準了火勢變小、灑不準火勢瞬間增大，并且改變火燒方向，容易給地面撲火人員帶來(lái)危險，體現出我們在火場(chǎng)指揮協(xié)調上、互通互聯(lián)上、地空配合上存在薄弱環(huán)節。滅火中，我們對廣東森林火災撲救運行體系還不熟悉，在主動(dòng)對接、積極融入過(guò)程中暴露出一些問(wèn)題。比如，配屬力量過(guò)度依賴(lài)我們，該跟進(jìn)的地方?jīng)]跟進(jìn)，撲完的明火沒(méi)守住，造成個(gè)別地段出現復燃，反復往返牽扯了精力。我們向聯(lián)指反映匯報太直接也怕傷了地方領(lǐng)導，擔心問(wèn)題解決不了，還產(chǎn)生了矛盾，影響下步聯(lián)合作戰。這也體現出我們在整合力量發(fā)揮整體效能上做的不好，存在畏難情緒，在一定程度上延緩了作戰進(jìn)程。

這次增援廣東是對我們福建總隊實(shí)戰的最好錘煉，各級反映感受很深、收獲很大，有五條啟示。

（一）提升滅火指揮員的指揮素養和實(shí)戰能力容不得一絲懈怠，必須加大學(xué)習和錘煉力度。滅火作戰排兵布陣，指揮員是決定性因素，必須把滅火指揮員的培養作為一項戰略工程堅持長(cháng)抓不懈。要認真學(xué)習滅火行動(dòng)組織指揮原則，掌握基本要求，系統規范作戰指揮行動(dòng)指南，既豐富指揮員的全域指揮視角，又提升行動(dòng)指揮的控制能力，在任何情況下都做到情況明、掌控全局、快速果斷和審時(shí)度勢。要主動(dòng)研究組織指揮的特點(diǎn)，準確把握林火的發(fā)生、發(fā)展規律，強調組織指揮的強制性和嚴肅性，把行動(dòng)指揮貫穿于滅火行動(dòng)集結、開(kāi)進(jìn)、撲救和撤離各個(gè)環(huán)節，克服信息受阻帶來(lái)的指揮局限，最大限度統一意志、統一行動(dòng)。要更加注重在滅火實(shí)戰中摔打磨練各級指揮員，充分發(fā)揮他們的主觀(guān)能動(dòng)性，通過(guò)以老帶新進(jìn)行傳幫帶，通過(guò)一戰一評來(lái)點(diǎn)滴積累，并在實(shí)踐中，運用理論來(lái)升華，分層分級培養優(yōu)秀指揮人才。

（二）跨區增援滅火將是常態(tài)，容不得一絲僥幸，我們必須加強任務(wù)研究和針對性訓練。森林消防隊伍改革轉制后，跨區增援任務(wù)將成為常態(tài)，我們必須適應任務(wù)形勢，做好在陌生環(huán)境下滅火作戰的常態(tài)準備，做到以不變應萬(wàn)變。要緊密?chē)@增援滅火行動(dòng)的特點(diǎn)規律、基本原則、組織指揮、作戰樣式、后勤保障和績(jì)效評估等問(wèn)題進(jìn)行深入研究，不斷總結滅火實(shí)戰理論，研究如何在陌生環(huán)境下，上得去、聯(lián)得通、撲得滅、能避險等問(wèn)題，研究如何快速高效遠程機動(dòng)問(wèn)題，研究如何盡快適應陌生作戰環(huán)境問(wèn)題，形成以理論研究指導滅火實(shí)踐，以滅火實(shí)踐促進(jìn)理論研究的良好機制。年度訓練要設置多樣課題和復雜情況，在陌生環(huán)境中開(kāi)展“野外化、模擬化”訓練，模擬跨區實(shí)戰練程序，貼近任務(wù)特點(diǎn)練戰法，做到不同情況的不同處置。要結合森林消防局防火大調研活動(dòng)，廣泛調研了解周邊省份林情、交通、水系、火險等信息，圍繞如何高效處置及時(shí)完善各級增援滅火方案，定期組織拉動(dòng)演練，使相關(guān)人員熟悉預案內容、明確自身職責和攜帶的裝備器材，確保遇有情況能夠依案行動(dòng)、高效處置。

（三）異地協(xié)同作戰對地方人員容不得一絲依賴(lài)，必須堅持殺雞用牛刀、一次奏效。力量整合不是作戰力量的簡(jiǎn)單疊加，堅持部分以我為主也不是把我們隊伍的地位等同于其他滅火力量，跨區增援任務(wù)決定性勝利決不能依賴(lài)與其他力量的配合，必須發(fā)揮我們自己隊伍的主導作用。一方面，要立足隊伍實(shí)際，挖掘最大戰斗潛力，在作戰能力范圍內的行動(dòng)堅持以我為主，一次投入足夠兵力，打、清、守結合，對重點(diǎn)位置死看死守，保證滅火行動(dòng)一次性實(shí)現“三無(wú)”。另一方面，要緊貼兵力裝備實(shí)際，把有限的兵力投到主要的作戰方向，集中優(yōu)勢兵力打火頭、滅明火、攻險段，真正成為聯(lián)合撲救重特大森林火災中的尖刀和拳頭力量。要集中使用力量不貪大求全，打一段、滅一段。地方撲火隊能打的火，我們要打得更快、更徹底，地方撲火隊不能打的火我們不但能打，而且打得更安全，以實(shí)際行動(dòng)體現我們的本事和不可替代性。

（四）依靠科技指揮、應用新特裝備容不得一絲等待，必須加強智慧滅火研究和裝備革新?lián)Q代。滅火作戰不能脫離科技手段和裝備運用的深度參與，應加強智慧應急的研究，綜合應用各類(lèi)特種和常規裝備，最大限度發(fā)揮裝備合成效益。要從實(shí)際、實(shí)用的角度來(lái)落實(shí)現行編攜配裝，在有限的遠程機動(dòng)裝載能力內，把現有的風(fēng)、水、化滅火裝備以及與作戰相關(guān)的車(chē)輛、通信等配套保障裝備帶齊帶全，特別是跨區任務(wù)要在標準基數上增加備份，以做充分準備。要發(fā)揮好新特裝備優(yōu)勢，摒棄慣性思維和固有習慣，不能因為沒(méi)用過(guò)就不用、幾次用不上就不帶，我們在實(shí)戰中不但要用而且要在用中不斷摸索總結，豐富完善現有手段。這次滅火隊員在火場(chǎng)穿插迂回時(shí)，逃生瓶就起到了很好的阻燃作用，增加了安全系數，水溶添加劑在提高滅火效率的同時(shí)，也降低了復燃率。應加強隊員與飛機的結合訓練，加大空中觀(guān)察員培訓力度，研究索降訓練和人與飛機通聯(lián)互動(dòng)訓練。積極探索發(fā)射滅火彈、遠程噴灑滅火劑等新科目訓練，廣泛試用愛(ài)可大功率滅火機，使人裝結合特別是人與新特裝備結合發(fā)揮更好作用。要在支隊以上單位配備通信指揮車(chē)，增加無(wú)人機照明系統，解決續航時(shí)間短的問(wèn)題，早日在隊伍內部構建獨立的通信指揮網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現指揮的實(shí)時(shí)化和可視化，提高指揮的精確度與靈敏度。

（五）隊伍滅火行動(dòng)和人員生命安全容不得一絲麻痹，必須保持清醒頭腦，牢牢抓在自己手中。滅火行動(dòng)終究是人與大自然的直接對抗，火場(chǎng)情況的高危性、復雜性、不確定性，時(shí)刻警醒我們必須保持高度敏感和戒備，堅持把隊員自身安全放在首位，牢牢把控行動(dòng)主動(dòng)權。要參與聯(lián)指指揮全過(guò)程，戰略上敢于直言獻策，戰術(shù)上要謹言慎指，不管地方指揮是否有序，我們的垂直指揮必須明確順暢。指揮員貫徹聯(lián)指決心，必須在正確領(lǐng)會(huì )決策意圖基礎上，結合火場(chǎng)實(shí)際靈活指揮滅火行動(dòng)，做到服從不盲從，要從全局的高度、專(zhuān)業(yè)的角度、能力的范圍來(lái)把握戰機、規避風(fēng)險、實(shí)現意圖。隊伍內部要鞏固獨立垂直的指揮體系，對參戰隊伍實(shí)施集中統一指揮，既要注意解決下級指揮員職權范圍內不能解決的問(wèn)題，又要充分發(fā)揮下級指揮員的主觀(guān)能動(dòng)性。特別是各級指揮員要親臨一線(xiàn)，實(shí)施靠前指揮，全程掌控隊伍機動(dòng)、滅火、轉場(chǎng)、撤離等行動(dòng)，對行動(dòng)中的戰法運用和安全防范進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的指導和決策，確保遂行任務(wù)安全高效。