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如何申報職業(yè)病危害項目?

職業(yè)病危害項目申報是用人單位必須履行的法定義務(wù)。開(kāi)展職業(yè)病危害項目申報,有助于引導HSE管理人員掌握本單位職業(yè)病危害狀況,做好防范防控工作,落實(shí)職業(yè)健康主體責任,規避法規風(fēng)險。


1、哪些單位應當申報職業(yè)病危害項目?

根據《職業(yè)病危害項目申報辦法》第二條,“用人單位(煤礦除外)工作場(chǎng)所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應當及時(shí)、如實(shí)...申報危害項目...”第三條,“本辦法所稱(chēng)職業(yè)病危害項目,是指存在職業(yè)病危害因素的項目。職業(yè)病危害因素按照《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》確定?!?/span>

一般而言,只要是工作場(chǎng)所存在職業(yè)病危害因素的單位,都應該申報職業(yè)病危害項目。職業(yè)病危害因素可以按照《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》確定。


2、向誰(shuí)申報職業(yè)病危害項目?

根據《職業(yè)病危害項目申報辦法》第二條,“...應當及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申報危害項目,并接受安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的監督管理?!钡谒臈l,“職業(yè)病危害項目申報工作實(shí)行屬地分級管理的原則。中央企業(yè)、省屬企業(yè)及其所屬用人單位的職業(yè)病危害項目,向其所在地設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申報。前款規定以外的其他用人單位的職業(yè)病危害項目,向其所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申報?!?/span>

一般而言,申報單位在在線(xiàn)系統申報時(shí),會(huì )根據企業(yè)情況,由系統自動(dòng)判定審查的安監部門(mén),所以不用操心應該向誰(shuí)申報的問(wèn)題。


3、何時(shí)申報職業(yè)病危害項目?

根據《職業(yè)病危害項目申報辦法》第八條,“用人單位有下列情形之一的,應當按照本條規定向原申報機關(guān)申報變更職業(yè)病危害項目?jì)热荩海ㄒ唬┻M(jìn)行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)建設項目的,自建設項目竣工驗收之日起30日內進(jìn)行申報;(二)因技術(shù)、工藝、設備或者材料等發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內容發(fā)生重大變化的,自發(fā)生變化之日起15日內進(jìn)行申報;(三)用人單位工作場(chǎng)所、名稱(chēng)、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的,自發(fā)生變化之日起15日內進(jìn)行申報;(四)經(jīng)過(guò)職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià),發(fā)現原申報內容發(fā)生變化的,自收到有關(guān)檢測、評價(jià)結果之日起15日內進(jìn)行申報?!钡诰艞l,“用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起15日內向原申報機關(guān)報告并辦理注銷(xiāo)手續?!?/span>

簡(jiǎn)而言之,除了建設項目是在驗收后30日內申報,其余的主要變更(四新、公司名稱(chēng)和主要負責人、定期檢測結果、注銷(xiāo))都是在變更后15日內申報。建議可以在每年的一月份更新上年度的相關(guān)數據。


4、申報職業(yè)病危害項目的流程是怎么樣的?

根據《職業(yè)病危害項目申報辦法》第六條,“職業(yè)病危害項目申報同時(shí)采取電子數據和紙質(zhì)文本兩種方式。用人單位應當首先通過(guò)“職業(yè)病危害項目申報系統”進(jìn)行電子數據申報,同時(shí)將《職業(yè)病危害項目申報表》加蓋公章并由本單位主要負責人簽字后,按照本辦法第四條和第五條的規定,連同有關(guān)文件、資料一并上報所在地設區的市級、縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。...”

申報的基本步驟有:登錄申報系統注冊、在線(xiàn)填寫(xiě)和提交《申報表》、安全監管部門(mén)審查備案、打印審查備案的《申報表》并簽字蓋章,報送所在地安全監管部門(mén)。

以上海市為例,申報職業(yè)病危害項目的流程可以參考:http://www.shsafety.gov.cn/article/conterSupervises.htm?columnId=1000588&pid=1000580&articleId=1001808


5、在哪里申報職業(yè)病危害項目?

職業(yè)病危害項目通過(guò)在線(xiàn)系統(作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報與備案管理系統)申報,地址是:http://211.100.47.109/zywsmain/index.asp。系統的使用幫助可查看:http://211.100.47.109/zywsmain/help/help.asp


6、申報職業(yè)病危害項目的證據是什么?

根據《職業(yè)病危害項目申報辦法》第六條,“...受理申報的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當自收到申報文件、資料之日起5個(gè)工作日內,出具《職業(yè)病危害項目申報回執》?!?/span>

以上海市為例,首次申報會(huì )得到一個(gè)作業(yè)場(chǎng)所申報回執,變更申報后會(huì )得到一個(gè)貼花,每年的貼花都不一樣。


7、未申報職業(yè)病危害項目有何影響?

根據《職業(yè)病危害項目申報辦法》第十四條,“用人單位未按照本辦法規定及時(shí)、如實(shí)地申報職業(yè)病危害項目的,責令限期改正,給予警告,可以并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款?!钡谑鍡l,“用人單位有關(guān)事項發(fā)生重大變化,未按照本辦法的規定申報變更職業(yè)病危害項目?jì)热莸?,責令限期改正,可以并?千元以上3萬(wàn)元以下的罰款?!?/span>

簡(jiǎn)而言之,即未申報的罰5~10萬(wàn),未申報變更事項的罰5000~3萬(wàn)。


職業(yè)病危害項目申報涉及的主要法規:

1、職業(yè)病危害項目申報辦法 國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第48號

2、衛生部關(guān)于印發(fā)《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》和《建設項目職業(yè)病危害評價(jià)規范》的通知衛法監發(fā)[2002]63號