為有效處置室內燃氣泄漏（揚言自殺）事故，提高消防（特勤）隊伍應對該類(lèi)事故的能力，最大限度地增加和諧因素，促進(jìn)和諧社會(huì )的不斷發(fā)展，特制定本處置程序。

一、室內燃氣的基本情況

（一）室內燃氣的特性

作為目前城普遍使用的室內燃氣一般為三種，即液化石油氣、天然氣和煤氣，這里主要介紹一下其基本特性。

1、液化石油氣

液化石油氣是石油煉制過(guò)程中產(chǎn)生的一種副產(chǎn)品，主要成分是含有丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等低分子烴。液化石油氣為無(wú)色無(wú)臭，泄漏時(shí)難以發(fā)覺(jué)，商用液化石油氣一般都加入一些臭味的硫化物。氣態(tài)時(shí)，密度大，約比空氣重1.5—2倍；液態(tài)時(shí)，密度小，約為水的1/2，由液態(tài)揮發(fā)成氣體時(shí)，其體積擴大250—300倍。

液化石油氣燃點(diǎn)低，點(diǎn)火能量為萬(wàn)分之幾毫焦耳，閃點(diǎn)為-73.5℃，爆炸極限為2%—10%，爆速為2000—3000m/s；熱值大，是城市煤氣的6倍；有一定毒性，輕度吸入能使人產(chǎn)生頭暈、心跳、惡心以及虛脫，當吸入濃度較高時(shí)會(huì )使人窒息死亡；空氣中含有10%液化石油氣時(shí)，人在該氣體中有五分鐘就會(huì )被麻醉。

2、天然氣

天然氣是通過(guò)氣井從地下開(kāi)采出來(lái)的烴類(lèi)和少量非烴類(lèi)混合氣體的總稱(chēng)。它在不同的地質(zhì)條件下生成、運移，在一定的溫度、壓力下儲集在地下構造層中。天然氣的主要成份是甲烷（約95%以上），并含有乙烷、丙烷、丁烷、戊烷以上的烴類(lèi)，還含有少量的二氧化碳、氫氣、硫化氫等非烴組分。其特點(diǎn)是：①熱值高（平均熱值為8000千卡／立方米），燃燒穩定；②安全性高，天然氣的燃爆濃度范圍為5—15%，而煤氣為4—35%，液化石油氣為2—10%；③性能優(yōu)良，價(jià)格又比煤氣和液化石油氣低；④方便、衛生。

天然氣成份決定它是一種火災危險性較大的可燃氣體，屬一級可燃氣體。輸氣及應用過(guò)程中稍有不慎或管道破裂漏氣就會(huì )逸散到空氣中，遇到火源就可能發(fā)生火災爆炸事故，甚至造成重大傷亡。

3、煤氣

城市煤氣一般是以煤炭為原料而制取的煤制氣，主要成分為烷烴、烯烴、芳烴以及一氧化碳、氫氣等，具有易燃易爆的性質(zhì)。其比重比空氣略輕，一旦從設備或管道中泄漏后易在空氣中飄散，在空氣中的爆炸極限為6.6—55%，遇明火、高溫等火源，有燃燒爆炸的危險。煤氣有毒，其中含有一氧化碳、芳烴等，能與人體中的血紅蛋白結合，造成缺氧，使人昏迷不醒甚至死亡，在低濃度下也能使人產(chǎn)生頭暈、心跳、惡心及虛脫。

 

（二）室內燃氣事故種類(lèi)

可燃氣體由于它本身具有的易燃、易爆、有毒等特性，其危害主要包括毒害性和易燃易爆兩個(gè)方面，且極易造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重的可能造成建筑物倒塌，一個(gè)地區的通訊、電力、供水的中斷，甚至造成社會(huì )動(dòng)蕩。一般來(lái)講，居民樓可燃氣體泄漏分為一下幾種：

1、泄漏

（1）設備老化造成可燃氣體泄漏。

（2）施工不慎造成氣體泄漏。

（3）使用不當造成燃氣泄漏。

（4）人為造成燃氣泄漏。

2、爆炸

可燃氣體一旦泄漏，與空氣混合即形成爆炸性混合氣體，在爆炸極限內一旦遇到火源，將會(huì )引起猛烈的爆炸。燃氣泄漏除導致中毒之外，最主要的危險因素就是達到爆炸極限后遇到明火發(fā)生爆炸。

燃氣爆炸從性質(zhì)上可分為兩種：

一是儲存可燃氣體的罐體受熱膨脹，造成容器爆炸，如火場(chǎng)中液化氣罐爆炸等；

二是燃氣泄漏后與空氣混合形成爆炸性混合物達到爆炸極限遇到火源發(fā)生爆炸。

二、事故處置程序

（一）接警出動(dòng)

1、中隊接警出動(dòng)時(shí)，必須了解以下相關(guān)情況：

（1）發(fā)生氣體泄漏的初始時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等；

（2）是否有人員遇險及大概的位置、數量等。

（3）揚言自殺者精神狀況、所處位置。

2、按照119指揮中心的指令，迅速出動(dòng)消防、搶險等力量前往。

3、指揮員核對出警地址，初步確定處置對策，明確戰斗任務(wù)分工。

4、根據接警信息，請求119指揮中心通知事故所在地的公安、燃氣、醫療衛生等單位到達現場(chǎng)。

（二）組織指揮

室內燃氣泄漏（揚言自殺）事故處置現場(chǎng)由責任區執勤隊長(cháng)擔任指揮，在上級指揮員未到場(chǎng)前負責全面指揮；應援中隊到場(chǎng)后，接受責任區指揮員的指揮。上級指揮員到場(chǎng)后，應立即移交指揮權，接受指揮。規模較大的現場(chǎng)，由于地方政府、公安等參戰力量多，消防（特勤）部隊只擔任事故處置現場(chǎng)前沿的處置指揮和處置區域內的警戒任務(wù)。

中隊力量到場(chǎng)后，指揮員按照室內燃氣泄漏（揚言自殺）事故處置程序，迅速成立詢(xún)情、偵察（檢）、警戒、疏散、掩護、強攻（排險）、救生、照明等戰斗小組。

（三）處置原則

以“安全第一、預防為主”的方針為指導,堅持政府統一指揮、有關(guān)各方協(xié)調一致的原則。 根據城市燃氣事故的特點(diǎn)，城市燃氣事故的處置應納入政府公共安全應急救援體系中，建立由政府領(lǐng)導、職能部門(mén)，協(xié)作單位共同參與，職責清楚、任務(wù)明確、反應靈敏、指揮高效、協(xié)同一致聯(lián)動(dòng)機制，在建立起這個(gè)機制的基礎上，對燃氣事故進(jìn)行分級并根據不同情況制定切實(shí)可行的處置預案，以提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。

（四）處置程序

1、詢(xún)情組由執勤隊長(cháng)和班長(cháng)組成。詢(xún)問(wèn)知情人了解事故現場(chǎng)情況（主要包括發(fā)生泄漏的具體位置或揚言自殺者的基本情況、遇險人數、擴散范圍、疏散情況等），同時(shí)，要求相關(guān)部門(mén)做好切斷現場(chǎng)電、氣等設施的準備；及時(shí)向119指揮中心匯報現場(chǎng)信息。

2、偵察（檢）組（搶險）人員用目測、聽(tīng)覺(jué)、偵檢儀器（可燃氣體檢測儀）等裝備檢測是否達到爆炸濃度及擴散蔓延的方向，搜尋遇險、遇難人員；揚言自殺者的精神狀況；并將偵察（檢）情況及時(shí)向119指揮中心和現場(chǎng)指揮進(jìn)行匯報，為處置提供決策依據。并保持對現場(chǎng)氣體濃度不間斷檢測；

3、警戒組（消防）人員攜帶警戒器材，根據偵察（檢）結果，初步劃定警戒區域，并在出入口設立記錄員，對出入警戒區域的戰斗員和器材進(jìn)行登記，對個(gè)人防護進(jìn)行安全檢查，提醒相關(guān)注意事項。視情在處置區域周?chē)O立隔離帶，嚴格控制無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)出。與事故所在地人民政府、公安力量協(xié)商警戒區域外的警戒，根據現場(chǎng)情況的變化，要求隨時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)封閉措施。

4、疏散組（搶險、消防）人員對發(fā)生泄漏的居民住宅和周邊的一定區域進(jìn)行人員疏散，作好統計，堅決做到“只出不進(jìn)”。 禁絕處置區域內所有的電源、火源等危險源。

5、掩護組（消防）人員施放兩路干線(xiàn)。第一路出水對發(fā)生泄漏的居民住宅及其周邊空間進(jìn)行稀釋?zhuān)⒀谧o強攻（排險）組戰斗員實(shí)施強攻（排險）。

第二路視情出水，對救生組展開(kāi)救生行動(dòng)實(shí)施全方位的保護，確保救生行動(dòng)的安全。

6、強攻（排險）組（搶險）人員攜帶無(wú)火花破拆工具、救助等裝備在掩護組的掩護下，一組戰斗員在民警的協(xié)助下，利用現場(chǎng)地理條件，視情通過(guò)各種方法伺機進(jìn)入揚言者所處區域，采取突襲的方法打濕揚言者并將其制服；同時(shí)，另一名戰斗員在一擊未中的情況下，利用噴霧水稀釋現場(chǎng)可燃氣體濃度。

7、堵漏組（防化、搶險）攜帶堵漏工具，在掩護組的保護下立即對泄漏點(diǎn)（處）實(shí)施堵漏、封堵、關(guān)閥等戰斗行動(dòng)，斷絕一切危險源。

8、救生組（搶險）人員攜帶急救器材至處置現場(chǎng)，在掩護組水槍的掩護下，實(shí)施救生行動(dòng)；設立現場(chǎng)臨時(shí)救護點(diǎn)對遇險人員進(jìn)行臨時(shí)救護。

9、照明組（消防）人員根據現場(chǎng)需要，在事故處置現場(chǎng)適當位置提供照明，為戰斗行動(dòng)做好照明保障。

（五）特別警示

1、現場(chǎng)必須設立安全觀(guān)察員，有條件的可使用望遠鏡等器材，對民警（談判專(zhuān)家）與揚言者的交流實(shí)施監控，吸引其注意力和確定其位置。隨時(shí)觀(guān)察現場(chǎng)可能發(fā)生的爆炸前兆和其它突變跡象等，給指揮部提出建議，提供決策依據；并在第一時(shí)間發(fā)出撤退信號。

2、在實(shí)施救援行動(dòng)中，能不破拆的堅決不破拆，必須要強行破拆的，嚴禁使用非防爆器材裝備實(shí)施破拆，而且必須出水掩護，防止產(chǎn)生火花，以免發(fā)生意外。

3、強攻（排險）組人員要精干,在實(shí)施強攻前，必須先對周?chē)h(huán)境進(jìn)行稀釋?zhuān)谟行У慕M織指揮下展開(kāi)戰斗行動(dòng)。

4、（四）在實(shí)施強攻進(jìn)程中，必須要及時(shí)打開(kāi)門(mén)窗，有利于可燃物質(zhì)濃度的降低。

5、在泄漏排除險情的過(guò)程中，必須貫徹“先防爆，后排險”的指導思想，堅持“先控制火源，后制止泄漏”的處理原則。

6、堵漏排險作業(yè)人員必須靈活運用關(guān)閥斷氣、堵塞漏點(diǎn)、善后測試的處理措施。

7、救生組在展開(kāi)救生行動(dòng)前，必須在確保安全的情況下展開(kāi)戰斗行動(dòng)。

8、進(jìn)入泄漏區域內的人員，必須使用防爆通訊工具。嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴禁使用金屬工具，以免碰撞發(fā)生火花或火星。

9、消防車(chē)到達現場(chǎng)，不可直接進(jìn)入天然氣擴散地段，應停留在擴散地段上風(fēng)方向和高坡安全地帶，做好準備，對付可能發(fā)生的著(zhù)火爆炸事故。

10、參戰官兵未經(jīng)允許不得發(fā)布現場(chǎng)相關(guān)信息。