關(guān)于重金屬自動(dòng)監控設施驗收等相關(guān)問(wèn)題的回復
A: 一、污染源自動(dòng)監控設施驗收備案不屬行政許可。是否具備環(huán)保產(chǎn)品認證和適用性檢測報告,不應作為是否備案的前置條件。二、《環(huán)境保護法》規定,“重點(diǎn)排污單位應當按照國家有關(guān)規定和監測規范安裝使用監測設備,保證監測設備正常運行,保存原始監測記錄”?!洞髿馕廴痉乐畏ā贰端廴痉乐畏ā愤M(jìn)一步明確,排污單位應當對監測數據的真實(shí)性和準確性負責。中辦國辦印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監測改革提高環(huán)境監測數據質(zhì)量的意見(jiàn)》明確“取消環(huán)境保護部門(mén)負責的有效性審核。重點(diǎn)排污單位自行開(kāi)展污染源自動(dòng)監測的手工比對,及時(shí)處理異常情況,確保監測數據完整有效。自動(dòng)監測數據可作為環(huán)境行政處罰等監管執法的依據?!卑凑找陨弦?,應依法落實(shí)企業(yè)主體責任,由重點(diǎn)排污單位按照標準、規范要求,自行或委托第三方通過(guò)開(kāi)展比對監測、定期檢定和校準校驗等方式,保證自動(dòng)監測設備正常運行,監測數據真實(shí)準確。環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于自動(dòng)在線(xiàn)監控數據應用于環(huán)境行政執法有關(guān)問(wèn)題的復函》(環(huán)辦環(huán)監函〔2016〕1506號)明確“污染源自動(dòng)在線(xiàn)監控數據與其他有關(guān)證據共同構成證據鏈,可以應用于環(huán)境行政執法”。超標數據與現場(chǎng)檢查獲取的證據形成證據鏈,證明排污單位確實(shí)存在污染物排放超標違法行為時(shí),監測數據可作為環(huán)境行政處罰的依據。