轉載：
大部分跨國企業(yè)每三年會(huì )對全資或者合資工廠(chǎng)開(kāi)展EHS審計。審計的目的主要是發(fā)現管理中存在的問(wèn)題，以便及時(shí)彌補，確保管理方面持續改進(jìn)。EHS的審計也分成不同的類(lèi)別，有些審計是EHS合規審計，重點(diǎn)是確保工廠(chǎng)的運營(yíng)符合所在國的法律法規及公司的相關(guān)政策；有些則是基于風(fēng)險的審計，主要是要找出當前運營(yíng)中可能帶來(lái)EHS風(fēng)險的地方。
很多跨國企業(yè)有全職的審計人員，由他們自己負責開(kāi)展審計工作，但比較常見(jiàn)的方式，是聘請幾名咨詢(xún)顧問(wèn)，組成3-7人的審計團隊，一起完成EHS審計。對于中等規模的工廠(chǎng)，每次這樣的審計大約需要4-5天的時(shí)間。
EHS審計通常包括準備工作、工廠(chǎng)審計和報告編制三個(gè)階段。我們來(lái)看一看這三個(gè)階段的工作。
第一階段：準備工作
EHS審計往往涉及比較多的參與者，還要考慮工廠(chǎng)的生產(chǎn)狀況，因此，通常需要提前3-6個(gè)月做準備。準備工作包括明確審計的范圍、組建審計小組、編制審計準則和確定具體的審計日程安排等等；在準備階段，還會(huì )向工廠(chǎng)提供一份問(wèn)卷，收集工廠(chǎng)的基本情況。
這里提到的審計準則，是一份很重要的文件，它包含審計過(guò)程中需要檢查的全部要點(diǎn)。例如，安全審計的準則通常是一份70-80頁(yè)的文件，它列出了對安全方面開(kāi)展審計所涉及的各個(gè)要點(diǎn)、需要查看的具體內容和評判的依據。在審計之前，如果沒(méi)有這樣的審計準則，通常需要花很多的時(shí)間來(lái)編制。
第二階段：工廠(chǎng)審計
工廠(chǎng)審計是EHS審計的核心環(huán)節。通常包括三個(gè)步驟：首次會(huì )議、現場(chǎng)審計和總結會(huì )議。
首次會(huì )議一般比較簡(jiǎn)單，大約1小時(shí)左右。工廠(chǎng)管理層簡(jiǎn)單介紹工廠(chǎng)的情況和進(jìn)入工廠(chǎng)的安全要求；審計小組說(shuō)明審計的目的、范圍和計劃，雙方確定審計期間的需要工廠(chǎng)配合的相關(guān)事項等等。通常工廠(chǎng)主要的管理人員都需要參加首次會(huì )議，這樣他們才會(huì )明白這次審計的目的和計劃，也才會(huì )知道如何來(lái)配合審計小組的工作。
在首次會(huì )議后，通常審計小組會(huì )一起對工廠(chǎng)做初步的查看。也就是每人拿一張工廠(chǎng)的平面布置圖，粗略地在全廠(chǎng)走一遍，了解大致的情況。此后，審計小組成員會(huì )根據自己的任務(wù)，采取現場(chǎng)查看、文件查閱和人員訪(fǎng)談等形式分頭開(kāi)展審計。在這段時(shí)間里，審計小組基本上會(huì )每天召開(kāi)一次簡(jiǎn)短的內部會(huì )議，在小組組長(cháng)的領(lǐng)導下，交流每個(gè)成員當天的發(fā)現項，包括發(fā)現項的內容和重要性。
現場(chǎng)審計的最后一步是總結會(huì )議。有些審計不安排總結會(huì )議，但這種情況不多見(jiàn)。通常，在審計的最后一天下午，審計小組會(huì )和工廠(chǎng)管理層召開(kāi)2小時(shí)左右的總結會(huì )議，它的目的是當面溝通主要的發(fā)現項；如果必須提供整改的建議項，也在會(huì )議上討論，必要時(shí)，還會(huì )根據工廠(chǎng)管理層的意見(jiàn)對建議項做適當的修訂。
總結會(huì )結束，現場(chǎng)審計就完成了。
第三階段：編制審計報告
此后審計小組編制正式的審計報告，并分發(fā)給相關(guān)方。
第四階段：跟蹤落實(shí)建議項
有些公司會(huì )把審計的建議項納入一個(gè)跟蹤系統，定期跟蹤工廠(chǎng)落實(shí)這些建議項的情況。這是一個(gè)1-2年的長(cháng)周期，原則上并不屬于EHS審計的范疇。
以上就是跨國企業(yè)開(kāi)展工廠(chǎng)的EHS審計的簡(jiǎn)單過(guò)程。
安全審計或檢查時(shí)如何發(fā)現問(wèn)題
導致事故的根源是管理上的缺陷！反過(guò)來(lái)，如果可以找出管理上的缺陷并及時(shí)彌補，則相當于提前堵住了事故的通道。開(kāi)展審計是消除管理上缺陷的突破口和抓手。在涉及危險化學(xué)品的流程工廠(chǎng)，開(kāi)展安全審計有很重要的意義，它是預防事故的一項重要工作。國內企業(yè)比較重視日常的安全檢查，對于安全審計的重視程度還不夠，相當多的企業(yè)都沒(méi)有建立起系統的安全審計制度。
安全審計主要有兩方面的目的，一是確保好的管理做法能延續，不會(huì )中途蛻變；一是發(fā)現管理中存在的問(wèn)題及時(shí)彌補，以持續改進(jìn)。審計過(guò)程中會(huì )關(guān)心硬件設施、制度（特別是制度的落實(shí)情況）、人以及作業(yè)活動(dòng)，它的范疇還是比較廣。
按照審計范圍不同，可以細分成安全管理總體審計、工藝安全管理審計和專(zhuān)項審計，前者通常是和環(huán)境及健康一起審計，所以也稱(chēng)EHS審計或HSE審計（ISO的審計可以歸入這一類(lèi)）。工藝安全管理審計也稱(chēng)過(guò)程安全管理審計，英文簡(jiǎn)稱(chēng)PSM Audit。在我國的PSM導則AQ/T-3034和美國OSHA PSM中都要求至少每3年開(kāi)展一次工藝安全管理審計。
根據審計形式不同，可以分成內部審計（自我審計，第1方審計）、外部審計（總部組織的審計，第2方審計）和第三方審計（委托第三方咨詢(xún)機構主導的審計）。這些不同形式的審計各有優(yōu)缺點(diǎn)。
無(wú)論是什么形式的審計，對于審計人員而言，發(fā)現問(wèn)題是完成高質(zhì)量審計的重要環(huán)節，尤其是要能通過(guò)表面上的問(wèn)題洞悉管理上的缺陷（即系統性的問(wèn)題）。
在開(kāi)展審計期間，有很多發(fā)現問(wèn)題的方法，本文簡(jiǎn)單介紹我自己總結的一種簡(jiǎn)單方法——場(chǎng)景提問(wèn)法。它是針對眼前的一個(gè)場(chǎng)景，通過(guò)一系列的提問(wèn)來(lái)找出管理上的缺陷（當然也包括技術(shù)上需要糾正的問(wèn)題）。
舉一個(gè)實(shí)例來(lái)說(shuō)明：在工廠(chǎng)審計期間（安全檢查也類(lèi)似），看到某處有一堆裝了化學(xué)品的桶?？吹剿鼈?，在你的頭腦里，是否有了一張圖片？這就是場(chǎng)景。
看到這個(gè)場(chǎng)景，我們通常會(huì )好奇這些桶里到底裝了些什么東西。那好，先給自己提出第一個(gè)問(wèn)題：這些桶里裝了些什么？或許，你看看桶上的標簽就有了答案，還可以找找這些化學(xué)品的安全周知卡或安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，就能了解它的危害，是否易燃、是否有毒以及是否有腐蝕性等等。如果是易燃、有毒或有腐蝕性，后面可以問(wèn)更多的相關(guān)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題，是關(guān)于“是什么”的問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題馬上就來(lái)了：平常它們就存放在這里嗎？如果是在倉庫里，這個(gè)問(wèn)題可能是多余的（當然還要看是否適合存放在這樣的倉庫里，甲類(lèi)物質(zhì)放在丙類(lèi)倉庫的情況也時(shí)有發(fā)生）。
倘若平常是存放在其它地方，今天只是臨時(shí)存放在這里，那么今天為什么存放在這里呢？這或許是一項變更，將桶裝化學(xué)品存放在這個(gè)地方還可能帶來(lái)一系列的后果… ，這樣，可以問(wèn)出很多后續的問(wèn)題，你可能會(huì )發(fā)現工廠(chǎng)在變更管理方面存在的某些疏漏。
如果平時(shí)就是存放在這里，我們抬頭仔細看看四周，有很多問(wèn)題就會(huì )跑出來(lái)：在這個(gè)場(chǎng)所存放這些化學(xué)品恰當嗎？有沒(méi)有陽(yáng)光直射？有沒(méi)有良好通風(fēng)？有沒(méi)有適當的標志標識或標識是否正確、是否清晰可見(jiàn)？不同的化學(xué)品存放在一起嗎？有沒(méi)有禁忌物貯存在一塊兒？還有包裝是否完好？它周?chē)惺裁从绊懸蛩兀ㄓ悬c(diǎn)火源嗎）？另外，這些桶是怎么運進(jìn)來(lái)，又怎么將它們拿走的，如此等等，我們可以問(wèn)很多問(wèn)題。這些問(wèn)題可以幫助我們了解工廠(chǎng)的化學(xué)品管理是否得當。這第二個(gè)問(wèn)題是針對現狀的問(wèn)題，如果參考法規和標準的要求，可以提出更多的問(wèn)題來(lái)。
上面第2個(gè)問(wèn)題是針對當前狀況提出來(lái)的。在提出問(wèn)題時(shí)，不但要針對當前的狀況，還可以設想一些潛在的異常情景來(lái)提問(wèn)，異常情景是當前場(chǎng)景演變出來(lái)的新場(chǎng)景。
在這個(gè)實(shí)例中，異常的情景是發(fā)生泄漏。第三個(gè)問(wèn)題就有了，如果這些桶里的化學(xué)品發(fā)生泄漏會(huì )怎么樣？提出這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，化學(xué)品泄漏和應急處置的場(chǎng)景是不是呈現在你的頭腦里呢？針對這個(gè)場(chǎng)景，從審計的角度，我們可以提出很多值得關(guān)心的具體問(wèn)題，譬如：
- 發(fā)生泄漏會(huì )造成什么后果：中毒？著(zhù)火？進(jìn)入雨水溝污染環(huán)境？
- 發(fā)生泄漏時(shí)，工廠(chǎng)打算如何做，也就是工廠(chǎng)有沒(méi)有相應的應急計劃？
- 做的過(guò)程中（應急反應），需要用到哪些工具、設備和材料？它們已經(jīng)有了嗎？它們目前是不是放置在適當的地方？
- 應急反應的人員該如何保護自己？有沒(méi)有適當的防護設備和用品？他們有沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)的訓練？
- 泄漏的后果會(huì )超出工廠(chǎng)的廠(chǎng)界嗎？如果會(huì )，工廠(chǎng)有應對的方案嗎？
場(chǎng)景提問(wèn)法，是我在以往安全審計和安全檢查工作的小小總結，它非常簡(jiǎn)單，在日常的安全檢查或安全審計中，你也不妨試一試。在涉及?；返墓S(chǎng)里開(kāi)展安全檢查或審計，除了場(chǎng)景提問(wèn)法、案例聯(lián)想法和共性歸納法，還有一種方法——專(zhuān)項檢查法。與其說(shuō)這是一種安全檢查的方法，倒不如說(shuō)是一種策略。
我們設想，明天要在一個(gè)大會(huì )議室組織一場(chǎng)重要的會(huì )議，安排小王去檢查一下會(huì )場(chǎng)的情況。小王去了，他走進(jìn)會(huì )議室，四周張望看了一遍，看到了桌子、椅子、投影儀和幕布，一樣都不缺，檢查就完成了，沒(méi)有什么特別的問(wèn)題。第二天開(kāi)會(huì )了，有人發(fā)現椅子是壞的，更糟糕的莫過(guò)于投影儀的電源有問(wèn)題，開(kāi)不起來(lái)。之所以會(huì )出現這樣的情況，是因為小王在檢查會(huì )議室的時(shí)候太宏觀(guān)、太籠統，因此忽略了一些具體但很重要的細節。如果他逐項仔細檢查投影儀、椅子和桌子等等，也許就能發(fā)現前面提到的這些問(wèn)題，并及時(shí)糾正。做安全審計也是同樣的道理，不能停留在宏觀(guān)的查看，相反，可以采取專(zhuān)項檢查的策略，使得檢查更加細致和深入。譬如，要對一家化工廠(chǎng)做安全檢查，我們可以在某個(gè)時(shí)間段內集中精力對某個(gè)方面開(kāi)展檢查，也就是進(jìn)行專(zhuān)項檢查。譬如，對工廠(chǎng)的泄壓裝置開(kāi)展專(zhuān)項檢查，逐個(gè)仔細檢查工藝系統中所有的泄壓裝置。對于每一處泄壓裝置，檢查是否有釋放量的計算書(shū)；特別是要到現場(chǎng)逐個(gè)仔細查看，這樣就能看到很多具體的問(wèn)題。
- 有些安全閥入口有手閥，我們就能看到手閥的選型是否正確（正確做法應采用全通徑的球閥，仔細檢查才能看到目前使用的閥門(mén)選型是否正確）。
- 這個(gè)手閥是否已經(jīng)鎖開(kāi)并掛牌。
- 管道的安裝是否牢靠（因為泄壓時(shí)流速很快會(huì )形成振動(dòng)，必須妥善固定）。
- 如果是釋放到應急收集罐，還要現場(chǎng)確認應急收集罐是否符合要求，特別是不要形成過(guò)大的背壓。
類(lèi)似地，我們可以對其它要素開(kāi)展專(zhuān)項檢查。譬如，要對高處墜落的危害開(kāi)展檢查，就可以逐個(gè)檢查工廠(chǎng)的梯子、平臺和人能到達的行走面，這樣，就可以發(fā)現每一個(gè)具體存在的危害。專(zhuān)項檢查的一個(gè)特點(diǎn)是專(zhuān)注，在同一段時(shí)間內，只專(zhuān)注某一個(gè)方面的檢查。它的另一個(gè)特點(diǎn)是非常有系統性，不容易發(fā)生遺漏，能覆蓋這個(gè)專(zhuān)項的所有相關(guān)方面，而且具體細致。這些特點(diǎn)，使得專(zhuān)項檢查效率更高，效果也比宏觀(guān)、籠統的檢查更好。
