2011年2月11日文化部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，自2011年4月1日起施行。根據2017年12月15日發(fā)布的《文化部關(guān)于廢止和修改部分部門(mén)規章的決定》（文化部令第57號）修訂。

    第一條   為了加強對互聯(lián)網(wǎng)文化的管理，保障互聯(lián)網(wǎng)文化單位的合法權益，促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)文化健康、有序地發(fā)展，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》、《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等國家法律法規有關(guān)規定，制定本規定。

第二條  本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通的文化產(chǎn)品，主要包括：

　?。ㄒ唬?zhuān)門(mén)為互聯(lián)網(wǎng)而生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )娛樂(lè )、網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )演出?。ü潱┠?、網(wǎng)絡(luò )表演、網(wǎng)絡(luò )藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品；

　?。ǘ⒁魳?lè )娛樂(lè )、游戲、演出?。ü潱┠?、表演、藝術(shù)品、動(dòng)漫等文化產(chǎn)品以一定的技術(shù)手段制作、復制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。

第三條  本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)，主要包括：

（一）互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的制作、復制、進(jìn)口、發(fā)行、播放等活動(dòng)；

（二）將文化產(chǎn)品登載在互聯(lián)網(wǎng)上，或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )發(fā)送到計算機、固定電話(huà)機、移動(dòng)電話(huà)機、電視機、游戲機等用戶(hù)端以及網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，供用戶(hù)瀏覽、欣賞、使用或者下載的在線(xiàn)傳播行為；

　?。ㄈ┗ヂ?lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽、比賽等活動(dòng)。

　　互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性?xún)深?lèi)。經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指以營(yíng)利為目的，通過(guò)向上網(wǎng)用戶(hù)收費或者以電子商務(wù)、廣告、贊助等方式獲取利益，提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)。非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指不以營(yíng)利為目的向上網(wǎng)用戶(hù)提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)。

第四條  本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)文化單位，是指經(jīng)文化行政部門(mén)和電信管理機構批準或者備案，從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者。

在中華人民共和國境內從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，適用本規定。

第五條  從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)應當遵守憲法和有關(guān)法律、法規，堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向，弘揚民族優(yōu)秀文化，傳播有益于提高公眾文化素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識，豐富人民的精神生活。

第六條  文化部負責制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針、政策和規劃，監督管理全國互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)。

　　省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)對申請從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的單位進(jìn)行審批，對從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的單位進(jìn)行備案。

　　縣級以上人民政府文化行政部門(mén)負責本行政區域內互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的監督管理工作?？h級以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構對從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)違反國家有關(guān)法規的行為實(shí)施處罰。

    第七條   申請從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，應當符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的有關(guān)規定，并具備以下條件：

　?。ㄒ唬┯袉挝坏拿Q(chēng)、住所、組織機構和章程；

　?。ǘ┯写_定的互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)范圍；

　?。ㄈ┯羞m應互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)需要的專(zhuān)業(yè)人員、設備、工作場(chǎng)所以及相應的經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施；

　?。ㄋ模┯写_定的域名；

　?。ㄎ澹┓戏?、行政法規和國家有關(guān)規定的條件。

第八條  申請從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)提出申請，由省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)審核批準。

第九條  申請從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，應當提交下列文件：

（一）申請表；

（二）營(yíng)業(yè)執照和章程；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明文件；

（四）業(yè)務(wù)范圍說(shuō)明；

（五）專(zhuān)業(yè)人員、工作場(chǎng)所以及相應經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施的說(shuō)明材料；

（六）域名登記證明；

（七）依法需要提交的其他文件。

對申請從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的，省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)應當自受理申請之日起20日內做出批準或者不批準的決定。批準的，核發(fā)《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》，并向社會(huì )公告；不批準的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為3年。有效期屆滿(mǎn)，需繼續從事經(jīng)營(yíng)的，應當于有效期屆滿(mǎn)30日前申請續辦。

第十條  非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，應當自設立之日起60日內向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)備案，并提交下列文件：

（一）備案表；

（二）章程；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明文件；

（四）域名登記證明；

（五）依法需要提交的其他文件。

    第十一條   申請從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)經(jīng)批準后，應當持《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》，按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的有關(guān)規定，到所在地電信管理機構或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)辦理相關(guān)手續。

    第十二條　互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著(zhù)位置標明文化行政部門(mén)頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》編號或者備案編號，標明國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市電信管理機構頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證編號或者備案編號。

第十三條  經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更單位名稱(chēng)、域名、法定代表人或者主要負責人、注冊地址、經(jīng)營(yíng)地址、股權結構以及許可經(jīng)營(yíng)范圍的，應當自變更之日起20日內到所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)辦理變更或者備案手續。

    非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更名稱(chēng)、地址、域名、法定代表人或者主要負責人、業(yè)務(wù)范圍的，應當自變更之日起60日內到所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)辦理備案手續。

第十四條  經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位終止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的，應當自終止之日起30日內到所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續。

　　經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位自取得《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》并依法辦理企業(yè)登記之日起滿(mǎn)180日未開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的，由原審核的省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)注銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》，同時(shí)通知相關(guān)省、自治區、直轄市電信管理機構。

　　非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的，由原備案的省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)注銷(xiāo)備案，同時(shí)通知相關(guān)省、自治區、直轄市電信管理機構。

第十五條  經(jīng)營(yíng)進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的活動(dòng)應當由取得文化行政部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實(shí)施，進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品應當報文化部進(jìn)行內容審查。

　　文化部應當自受理內容審查申請之日起20日內（不包括專(zhuān)家評審所需時(shí)間）做出批準或者不批準的決定。批準的，發(fā)給批準文件；不批準的，應當說(shuō)明理由。

　　經(jīng)批準的進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品應當在其顯著(zhù)位置標明文化部的批準文號，不得擅自變更產(chǎn)品名稱(chēng)或者增刪產(chǎn)品內容。自批準之日起一年內未在國內經(jīng)營(yíng)的，進(jìn)口單位應當報文化部備案并說(shuō)明原因；決定終止進(jìn)口的，文化部撤銷(xiāo)其批準文號。

　　經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營(yíng)的國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品應當自正式經(jīng)營(yíng)起30日內報省級以上文化行政部門(mén)備案，并在其顯著(zhù)位置標明文化部備案編號，具體辦法另行規定。

第十六條  互聯(lián)網(wǎng)文化單位不得提供載有以下內容的文化產(chǎn)品：

    （一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統一、主權和領(lǐng)土完整的；

（三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的；

　?。ㄋ模┥縿?dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風(fēng)俗、習慣的；

　?。ㄎ澹┬麚P邪教、迷信的；

　?。┥⒉贾{言，擾亂社會(huì )秩序，破壞社會(huì )穩定的；

　?。ㄆ撸┬麚P淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

　?。ò耍┪耆杌蛘哒u謗他人，侵害他人合法權益的；

（九）危害社會(huì )公德或者民族優(yōu)秀文化傳統的；

（十）有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。

第十七條　互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供的文化產(chǎn)品，使公民、法人或者其他組織的合法利益受到侵害的，互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當依法承擔民事責任。

第十八條　互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當建立自審制度，明確專(zhuān)門(mén)部門(mén)，配備專(zhuān)業(yè)人員負責互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品內容和活動(dòng)的自查與管理，保障互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品內容和活動(dòng)的合法性。

第十九條　互聯(lián)網(wǎng)文化單位發(fā)現所提供的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品含有本規定第十六條所列內容之一的，應當立即停止提供，保存有關(guān)記錄，向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)報告并抄報文化部。

第二十條　互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當記錄備份所提供的文化產(chǎn)品內容及其時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名；記錄備份應當保存60日，并在國家有關(guān)部門(mén)依法查詢(xún)時(shí)予以提供。

第二十一條　未經(jīng)批準，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的，由縣級以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構責令停止經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，予以警告，并處30000元以下罰款；拒不停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法列入文化市場(chǎng)黑名單，予以信用懲戒。

第二十二條　非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規定第十條，逾期未辦理備案手續的，由縣級以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構責令限期改正；拒不改正的，責令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并處1000元以下罰款。

第二十三條　經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規定第十二條的，由縣級以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構責令限期改正，并可根據情節輕重處10000元以下罰款。

　　非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規定第十二條的，由縣級以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構責令限期改正；拒不改正的，責令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并處500元以下罰款。

第二十四條　經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規定第十三條的，由縣級以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構責令改正，沒(méi)收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規定第十三條的，由縣級以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構責令限期改正；拒不改正的，責令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并處1000元以下罰款。

    第二十五條　經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規定第十五條，經(jīng)營(yíng)進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著(zhù)位置標明文化部批準文號、經(jīng)營(yíng)國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著(zhù)位置標明文化部備案編號的，由縣級以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處10000元以下罰款。

 第二十六條　經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規定第十五條，擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱(chēng)或者增刪內容的，由縣級以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構責令停止提供，沒(méi)收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條　經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規定第十五條，經(jīng)營(yíng)國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報文化行政部門(mén)備案的，由縣級以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處20000元以下罰款。

第二十八條　經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有本規定第十六條禁止內容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構責令停止提供，沒(méi)收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，提供含有本規定第十六條禁止內容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構責令停止提供，處1000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條　經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規定第十八條的，由縣級以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處20000元以下罰款。

第三十條　經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規定第十九條的，由縣級以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構予以警告，責令限期改正，并處10000元以下罰款。

第三十一條　違反本規定第二十條的，由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正；情節嚴重的，由省、自治區、直轄市電信管理機構責令停業(yè)整頓或者責令暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。

    第三十二條　本規定所稱(chēng)文化市場(chǎng)綜合執法機構是指依照國家有關(guān)法律、法規和規章的規定，相對集中地行使文化領(lǐng)域行政處罰權以及相關(guān)監督檢查權、行政強制權的行政執法機構。

第三十三條　文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構查處違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依照實(shí)施違法經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)注冊地或者企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行管轄；企業(yè)注冊地和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地無(wú)法確定的，由從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)網(wǎng)站的信息服務(wù)許可地或者備案地進(jìn)行管轄；沒(méi)有許可或者備案的，由該網(wǎng)站服務(wù)器所在地管轄；網(wǎng)站服務(wù)器設置在境外的，由違法行為發(fā)生地進(jìn)行管轄。

第三十四條　本規定自2011年4月1日起施行。2003年5月10日發(fā)布、2004年7月1日修訂的《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規定》同時(shí)廢止。