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法律法規對瞞報事故的有關(guān)規定

《中華人民共和國刑法修正案(六)》

(中華人民共和國主席令第五十一號,2006年6月29日起施行)

四、在刑法第一百三十九條后增加一條,作為第一百三十九條之一:“在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑?!?nbsp; 

《關(guān)于辦理危害礦山安全生產(chǎn)安全刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》

(高法、高檢2007年2月28日頒布,3月1日起施行)

第六條 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第一百三十九條之一規定的“情節嚴重”:

(一)導致事故后果擴大,增加死亡一人以上,或者增加重傷三人以上,或者增加直接經(jīng)濟損失一百萬(wàn)元以上的;

(二)實(shí)施下列行為之一,致使不能及時(shí)有效開(kāi)展事故搶救的:

1.決定不報、謊報事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報、謊報事故情況的;

2.在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的;

3.偽造、破壞事故現場(chǎng),或者轉移、藏匿、毀滅遇難人員尸體,或者轉移、藏匿受傷人員的;

4.毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計算機數據等資料以及其他證據的;

(三)其他嚴重的情節。

具有下列情形之一的,應當認定為刑法第一百三十九條之一規定的“情節特別嚴重”:

(一)導致事故后果擴大,增加死亡三人以上,或者增加重傷十人以上,或者增加直接經(jīng)濟損失三百萬(wàn)元以上的;

(二)采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故情況導致事故后果擴大的;

(三)其他特別嚴重的情節。

第七條 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,實(shí)施本解釋第六條規定的相關(guān)行為,幫助負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救的,對組織者或者積極參加者,依照刑法第一百三十九條之一的規定,以共犯論處。

第九條 國家機關(guān)工作人員濫用職權或者玩忽職守,危害礦山生產(chǎn)安全,具有下列情形之一,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法第三百九十七條的規定定罪處罰:

(一)對不符合礦山法定安全生產(chǎn)條件的事項予以批準或者驗收通過(guò)的;

(二)對于未依法取得批準、驗收的礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不依法予以處理的;

(三)對于已經(jīng)依法取得批準的礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷(xiāo)原批準或者發(fā)現違反安全生產(chǎn)法律法規的行為不予查處的;

(四)強令審核、驗收部門(mén)及其工作人員實(shí)施本條第一項行為,或者實(shí)施其他阻礙下級部門(mén)及其工作人員依法履行礦山安全生產(chǎn)監督管理職責行為的;

(五)在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,負有報告職責的國家機關(guān)工作人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救的;

(六)其他濫用職權或者玩忽職守的行為。 

《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》

  (監察部2006年10月30日第8次部長(cháng)辦公會(huì )議、國家安全生產(chǎn)監督管理總局2006年9月26日第23次局長(cháng)辦公會(huì )議通過(guò),2006年11月22日起施行)

第八條 國家行政機關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,對有關(guān)責任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除處分:

(一)未按照有關(guān)規定對有關(guān)單位申報的新建、改建、擴建工程項目的安全設施,與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用中組織審查驗收的;

(二)發(fā)現存在重大安全隱患,未按規定采取措施,導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;

(三)對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報、拖延不報,或者組織、參與瞞報、謊報、拖延不報的;

(四)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,不及時(shí)組織搶救的;

(五)對生產(chǎn)安全事故的防范、報告、應急救援有其他失職、瀆職行為的。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò),2002年11月1日起施行)

第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。

單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規定立即如實(shí)報告當地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據。

第七十一條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)接到事故報告后,應當立即按照國家有關(guān)規定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》

(國務(wù)院令第302號,2001年4月21日起施行)

第十六條 特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區)、市(地、州)和省、自治區、直轄市人民政府及政府有關(guān)部門(mén)應當按照國家規定的程序和時(shí)限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告,并應當配合、協(xié)助事故調查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調查。

特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府及政府有關(guān)部門(mén)違反前款規定的,對政府主要領(lǐng)導人和政府部門(mén)正職負責人給予降級的行政處分?! ?/p>

《煤礦安全監察條例》

(國務(wù)院令第296號,2000年12月1日起施行)

第四十六條 煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,由煤礦安全監察機構給予警告,可以并處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由煤礦安全監察機構責令停產(chǎn)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級直至開(kāi)除的紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不按照規定及時(shí)、如實(shí)報告煤礦事故的;

(二)偽造、故意破壞煤礦事故現場(chǎng)的;

(三)阻礙、干涉煤礦事故調查工作,拒絕接受調查取證、提供有關(guān)情況和資料的。